青龍滿族自治縣 2010—2020年農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃 編制單位：青龍滿族自治縣水務(wù)局 編制時(shí)間：二○一○年六月十一日 1 前言 近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府進(jìn)一步把發(fā)展農(nóng)田水 利作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，連續(xù)下發(fā)的中央一號(hào)文件 都對(duì)農(nóng)田水利提出了明確要求。為適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán) 境友好型社會(huì)對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的要求，以縣域內(nèi)水資源可持 續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)田基本建設(shè)工作就必須 立足于當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，依據(jù)水資源和水 環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理的水土資源配臵和工程布局，綜合 考慮防治水旱災(zāi)害、水資源節(jié)約保護(hù)、灌溉排水、農(nóng)村飲水 安全、水環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)等方面工作，統(tǒng)一編制縣級(jí)農(nóng) 田基本建設(shè)綜合規(guī)劃、分步實(shí)施。編制《縣級(jí)農(nóng)田基本建設(shè) 綜合規(guī)劃》，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，有利于從制度 上、機(jī)制上協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合涉水項(xiàng)目，大幅度提高資金 的使用效率，加快農(nóng)田基本

全省農(nóng)田水利基本建設(shè)雖取得顯著的成就，但是還存在諸多困難和問(wèn)題，特別是在體制、機(jī)制方面還有一些亟需突破的障礙。縣級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃雖然在整合項(xiàng)目資金、統(tǒng)籌工程建設(shè)方面起到了很好的效果。但在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

全省農(nóng)田水利基本建設(shè)雖取得顯著的成就,但是還存在諸多困難和問(wèn)題,特別是在體制、機(jī)制方面還有一些亟需突破的障礙?？h級(jí)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃雖然在整合項(xiàng)目資金、統(tǒng)籌工程建設(shè)方面起到了很好的效果,但在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

今年中央一號(hào)文件聚焦水利，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。小型農(nóng)田水利工程 是農(nóng)村分布最廣泛、農(nóng)民受益最直接的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，具有“當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年受益”、“一次 投入多年受益”等特點(diǎn)。此外，小型農(nóng)田水利工程也是抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在抗御特大干旱 的關(guān)鍵時(shí)刻，以雨水集蓄利用、小型灌區(qū)改造以及小型水源建設(shè)為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程 發(fā)揮了“小工程大德政”、“小投入大效益”的作用。 我省是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。嚴(yán)重缺水、十年九旱是我省的基本省情。在這一背景下， 我省對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)非常重視，小型農(nóng)田水利工程灌溉的面積占全省灌溉面積的80%以上， 為我省糧食生產(chǎn)提供了應(yīng)有的保障。但也要看到，目前我省小型農(nóng)田水利存在工程老化、投 入不足、管理不善等問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，農(nóng)田水利建設(shè)得不

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)能夠有效地提高節(jié)水灌溉形式、農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)對(duì)改善農(nóng)田生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保障群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。通過(guò)對(duì)棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)的灌溉用水供需平衡進(jìn)行分析,并對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)提出總體規(guī)劃,供決策參考。

鋁l牛]7j己 l彳 新疆水利 ／ 同志們 以節(jié)水為重點(diǎn) 新疆水利廳 v，確＼州l加快農(nóng)田水和建設(shè)進(jìn) 程 日 鍋 ≯ 一 新疆是缺水干旱地區(qū)，節(jié)水型建設(shè)始終是水利工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來(lái)．在中央自 治區(qū)支持和領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水工作取得了很大成就。今年是“八五”的最后 一 年．也是為“九五”期間打基礎(chǔ)做準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年，“九五”期間要實(shí)現(xiàn)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩 番半的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們面臨著更加繁重的水利建設(shè)和改革任務(wù)，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)求工作 提出了更高的要求。在此我就如何搞好這項(xiàng)工作，完成自治區(qū)交給我們的任務(wù)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一 、抓住機(jī)遇，加大節(jié)水型建設(shè)力度 在新的形勢(shì)下，加快節(jié)水型建設(shè)步伐面 臨著良好的機(jī)遇。 —— 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與提高． 水的供需矛盾日益加劇，全社會(huì)對(duì)水資源緊 缺、節(jié)水型建設(shè)的重要意義

1 大河鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)匯報(bào)材料 大河鄉(xiāng)黨委、政府 （2008年11月21日） 一、基本情況 大河鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，22個(gè)自然村,全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶 5786戶29139人，位于紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)西部，鄉(xiāng)政府駐地距紅 寺堡鎮(zhèn)10公里，是紅寺堡移民開(kāi)發(fā)建設(shè)第一鄉(xiāng)。西北與中 寧縣毗鄰，東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤，南靠同心縣河西鄉(xiāng)，并于開(kāi) 發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接，區(qū)域面積560.3平方公里，耕地面積6.57 萬(wàn)畝。在今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照 市委白書(shū)記提出的“動(dòng)手要早、氣氛要濃、規(guī)模要大、速度 要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好”的要求和工委南書(shū)記提出的“比、 學(xué)、趕、幫、超，敢于爭(zhēng)先、敢于進(jìn)位”的要求，科學(xué)規(guī)劃、 合理部署、狠抓落實(shí)，迅速形成了全民齊上陣，人人都參與 的秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮。 二、主要做法 一是廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾參與秋冬季 農(nóng)田

關(guān)于全縣農(nóng)田水利建設(shè)情況的報(bào)告 縣水利局局長(zhǎng)孫肖平 2011年4月28日 各位主任、各位委員： 下面，我受縣人民政府委托向會(huì)議報(bào)告我縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情 況，請(qǐng)予審議。 近年來(lái)，我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全 縣工作大局，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，強(qiáng)化 農(nóng)田水利管理，深化農(nóng)田水利改革，不斷提高農(nóng)田水利服務(wù)三農(nóng)、保障 民生的能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。 一、“十一五”農(nóng)田水利主要建設(shè)成效 “十一五”時(shí)期是我縣農(nóng)田水利發(fā)展史上極不平凡的五年，也是我 縣農(nóng)田水利發(fā)展史上濃墨重彩的五年。五年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，圓滿完成 了“十一五”農(nóng)田水利規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了水利改革發(fā)展的新 篇章。漣中灌區(qū)節(jié)水改造工程、地表水源供給工程、灌北引水干渠疏浚 工程、鹽西除澇工程、農(nóng)村

1 抓重點(diǎn)求突破加快農(nóng)田水利建設(shè)管理 ——龍泉市農(nóng)田水利建設(shè)情況匯報(bào) 龍泉市人民政府 （二○一二年六月二十六日） 首先，我謹(jǐn)代表龍泉市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨龍泉市檢查指 導(dǎo)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)與管理工作，表示歡迎；對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)龍 泉市各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，表示感謝。按照調(diào)研內(nèi)容的要求，下 面我就近年來(lái)龍泉市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)與管理情況作如下簡(jiǎn)要匯 報(bào)： 一、基本情況。 龍泉市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道，總面積3059平方公里，其中林 業(yè)用地394.0萬(wàn)畝，耕地面積33.04萬(wàn)畝，河流道路面積37.5萬(wàn)畝， 總?cè)丝?8.45萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.12萬(wàn)人，是典型的以農(nóng)業(yè)為 主的山區(qū)縣（市）。近年來(lái)，龍泉市委、市政府堅(jiān)持立足這一市情， 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照中 央和省、麗水市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策部署，突出以水庫(kù)山 塘除險(xiǎn)加固、小

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中占有重要的地位，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。按照成都市委、市政府2004年全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)—體化進(jìn)程，為率先構(gòu)建成都西部新中心”的總體發(fā)展戰(zhàn)

1988年以來(lái),寶雞市委、市政府把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,特別是糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略措施,采取多種形式,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資投勞的積極性,取得顯著成效。1989年,全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)投資總額達(dá)到1973萬(wàn)元,總投勞1445萬(wàn)個(gè)工日,完成土石方工程量5500萬(wàn)米~3,恢復(fù)和新修渠道2.3萬(wàn)公里,完成各類工程3.89萬(wàn)處,新增有效灌溉面積13萬(wàn)多畝,平整土地14、9萬(wàn)畝,興修“四田”12.41萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)再創(chuàng)最高記錄,總產(chǎn)達(dá)到12.7億公斤,農(nóng)村人均占有糧食470公斤。具體做法:一是組織集中會(huì)戰(zhàn)。市上把治理渭河,保護(hù)川道良田作為重點(diǎn),組織5縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

投入不足是我國(guó)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展滯后的主要原因。文章分析了我國(guó)農(nóng)田水利供給現(xiàn)狀,從加大公共財(cái)政投入、加強(qiáng)金融支持、鼓勵(lì)社會(huì)投資三個(gè)方面構(gòu)建多元化的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)快速發(fā)展。

農(nóng)田水利建設(shè)決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)提出了新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，如何滿足集約化、機(jī)械化、科學(xué)化的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要，成為農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展方向。是否有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是否有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平是衡量農(nóng)田水利建設(shè)成敗的標(biāo)尺。

農(nóng)田水利建設(shè)水平的不斷提高能夠提高植物的抗災(zāi)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。文章首先對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而針對(duì)問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)解決對(duì)策的分析。

農(nóng)田水利建設(shè)一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，農(nóng)田水利建設(shè)工程已嚴(yán)重落后于其他方面。從農(nóng)田水利建設(shè)的原因，農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展以及加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)三方面，簡(jiǎn)要論述了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的必要性和迫切性。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展是最核心的內(nèi)容,因此,對(duì)于農(nóng)田水利系統(tǒng)的建設(shè)而言,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)具有十分重要的作用。但是,在現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程建立的工程中還存在著一些問(wèn)題。所以,在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)田水利事業(yè)的建設(shè)水平,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化的建立提供充分的保證。

農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容.文章主要闡述了農(nóng)田水利建設(shè)的意義,分析農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問(wèn)題,探究科學(xué)有效地創(chuàng)新農(nóng)田水利機(jī)制,建立新型農(nóng)田水利機(jī)制的策略,從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施.

對(duì)于農(nóng)民的生活來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展是重要的基礎(chǔ)保障,而農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,關(guān)系著整個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是中國(guó)在水利建設(shè)方面的發(fā)展相對(duì)比較落后,所以要針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效的改善,本文主要從農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀分析角度出發(fā),詳細(xì)闡述了農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題解決措施,從而為我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展提供參考。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)條件，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。興水利、建設(shè)施、治水害、除洪澇，歷來(lái)是之江大地的主旋律。至今，我省已建成水庫(kù)4334座、大中型灌區(qū)216個(gè)、小型灌區(qū)3萬(wàn)個(gè)、修建海塘2723公里、堤防1．4萬(wàn)公里、水閘4971座、水塘堰壩2萬(wàn)多座、灌排渠道20余萬(wàn)公里、機(jī)電排灌泵站55060座裝機(jī)122萬(wàn)千瓦，全省已基本形成防洪、除澇、抗潮、灌溉、配水工程體系，有效保障了2140萬(wàn)畝灌溉用水，為率先實(shí)現(xiàn)浙江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)保障。對(duì)照省委建設(shè)“兩美”浙江和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甚至是一個(gè)國(guó)家想要有好的發(fā)展就一定要重視農(nóng)田水利建設(shè)。目前我國(guó)在農(nóng)田水利建設(shè)方面已經(jīng)有了相關(guān)的政策。本文就主要分析了農(nóng)田水利建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,還根據(jù)這些提出了一些應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)存在問(wèn)題的措施。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水利工作。中央文件指出，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。為貫徹落實(shí)好中央文件精神，加快推進(jìn)茌平縣農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展，文章針對(duì)茌平縣水利建設(shè)情況開(kāi)展了專題調(diào)研，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

11月19日，在全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議后，吉林省隨即召開(kāi)了全省視頻會(huì)議，對(duì)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行部署。副省長(zhǎng)王守臣在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)要突出抓好六方面重點(diǎn)工作。一要扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)水增糧”行動(dòng)。要加大力度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年200萬(wàn)畝玉米膜下滴灌工程建設(shè)，抓好已建工程的可持續(xù)生產(chǎn)和2013年項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。二要繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和末級(jí)渠系改造。