落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作 作者：《安全生產(chǎn)與監(jiān)督》編輯部 作者單位： 刊名：安全生產(chǎn)與監(jiān)督 英文刊名：worksafety&supervision 年，卷(期)：2010(4) 本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/periodical_aqscyjd201004001.aspx

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的幾點思考 改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物質(zhì)條件的不斷提高，人們對生命 安全越來越關注。在此背景下，一些企業(yè)在利益的驅(qū)動下，一味追求經(jīng)濟效益而 忽視了生產(chǎn)安全，造成安全生產(chǎn)事故的屢屢發(fā)生，引起社會的廣泛關注?！秶鴦?院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、市委三屆五次全委會《關 于堅持安全發(fā)展加強安全工作的決議》和市委、市政府《關于平安重慶建設的決 定》、《重慶市人民政府關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》等有關文 件，對企業(yè)的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)管理、安全檢查與隱患排 查治理、應急管理以及責任追究等方面都有了明確規(guī)定；為全市安全生產(chǎn)狀況持 續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、企業(yè)的安全管理指明了方向。下面，就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體 責任，談談自己的幾點粗淺想法。 一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確

安監(jiān)總廳政法〔2011〕60號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),有關中央企業(yè):為深入貫徹落實張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話和《國務院關于進一步加強企業(yè)安

建筑業(yè)屬于高危行業(yè)，要搞好建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作，必須落實建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二大責任之間，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是內(nèi)因、是根本，建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任是外因、是推動，建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效果最終需要通過建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實來體現(xiàn)。因此如何通過建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，推動建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，引導建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作從“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變，是當前亟待研究和解決的重要課題。

-1- 淺談如何推進企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責任的落實 一直以來，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任都是各級政府和 安全監(jiān)管部門抓好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。新《安 全生產(chǎn)法》第二章明確規(guī)定了，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安 全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員對 本單位安全生產(chǎn)工作負有的安全管理職責。之前國務院專門 下發(fā)了《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （國發(fā),2010?23號）文件，國家、省更是對企業(yè)的安全生 產(chǎn)主體責任的落實提出了很高的要求。我認為要解決好企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責任的落實在于把存在的問題分析透徹、制定 好切合實際的對策顯得尤為重要。 一、強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要性 安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主 體。要落實企業(yè)安全主體責任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，必須充 分認識企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的強化和落實的重要意義。 （一）落實企業(yè)安全

安監(jiān)總廳政法[2011]60號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),有關中央企業(yè):為深入貫徹落實張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)精神,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,國家安全

責任制的落實是安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。近年來，鹽城市緊緊抓住企業(yè)主體責任落實這一主線，圍繞“一必須五到位”，以6大類30條標準量化企業(yè)主體責任落實的內(nèi)容。積極開展“落實企業(yè)主體責任專項行動”，出臺進一步推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任專項行動的實施意見，組織開展企業(yè)主體責任落實的專項考核評估，充分運用考核結(jié)果，加大差異化監(jiān)管力度，構(gòu)建政府主導、市場參與、社會支持的安全生產(chǎn)保障體系，推動企業(yè)主體責任落實。

建筑施工企業(yè)是建設工程安全生產(chǎn)的責任主體。落實好建筑施工企業(yè)安全主體責任,對于夯實建筑施工安全基礎,預防安全生產(chǎn)事故,保障建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關重要。大豐區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況江蘇省鹽城市大豐區(qū)堅持\"安全

安全先行是施工企業(yè)發(fā)展不可撼動的基石,安全先行要做好社會、企業(yè)和現(xiàn)場多級安全管理,從用工伊始便發(fā)揮施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,先簽合同,先教育,后進場作業(yè).企業(yè)內(nèi)部也以安全目標為方向,以考核指標促提高,善用責任制度和獎懲制度,促進行業(yè)整體快速發(fā)展.

關于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施方案 為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府 辦公室關于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》（介建字［2013第20 號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實 際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組討論，特訂本方案： 一、目的和范圍 本方案適用于太原市第一建筑工程集團有限公司所有部門。 制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為 本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎上；堅持“安全第一、預防為主” 的方針，全面加強企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術水平，夯實安全 生產(chǎn)基礎，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識和安全管理 水平，續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。 二、各部門的職貴 1、安全科負責本實方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題； 2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各職 能部門、各級管

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則 一、公共部分（600分） 包括：主體合法、設備設施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理“八個方面”。 類別評估項目評估內(nèi)容 分值 (分)評估標準 自評 (分) 初審 (分) 評定 (分)否決 (一) 主 體 合 法 (50分) 1．證照齊全有效(1)安全生產(chǎn)各類證照是否齊全、有效30 1.無證照，予以取締； 2.證照不齊或過期無效，為d級。 30是 2．生產(chǎn)經(jīng)營符合 核準許可范圍 (2)是否超范圍生產(chǎn)經(jīng)營10超范圍生產(chǎn)經(jīng)營，每項扣5分 3．轉(zhuǎn)讓、出租證 照行為 (3)是否有違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照的行為 10 違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租，予以取締是 小計——50—— （二） 設 備 設 施 （100分） 1．生產(chǎn)設備設施 “三同時”管理 (1)新改擴建工程安全設施執(zhí)行“三同時” (2)

-1- 渝安辦〔2010〕87號 重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 關于印發(fā)《重慶市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體 責任評估細則（共性部分）》的通知 各區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)委員會，市級有關部門，有關單位： 為認真貫徹落實《重慶市人民政府關于進一步加強企業(yè)安全 生產(chǎn)的意見》（渝府發(fā)〔2010〕93號）和《重慶市開展落實企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案》（渝辦發(fā)〔2010〕261號）要 求，經(jīng)研究，現(xiàn)將《重慶市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則 （共性部分）》予以印發(fā)，請結(jié)合工作實際，切實抓好貫徹落實。 -2- 一、共性部分分值 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評采用“千分制”，由共性部分和 行業(yè)要求兩部分組成，其中：共性部分600分，行業(yè)要求部分 400分。共性部分包括主體合法、設備設施、安全投入、機構(gòu)人 員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等八個方面，具 體

新時代的社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營過程中,安全生產(chǎn)成為了大家重點關注的對象,而且必須在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實過程中,通過正確的方法和手段來完成,堅持對一些重點問題、不足開展妥善的解決。從客觀的角度來分析,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,在難度上并不低,各項工作的開展,必須保持較高的協(xié)調(diào)性,既有的傳統(tǒng)手段,并不能產(chǎn)生良好的推動效果,還會造成很大的疏漏問題。文章針對如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任展開討論,并提出合理化建議。

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,安全是始終處于第一位的要素.落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任也是保障企業(yè)有序規(guī)范運行的重要措施.其中,行政主管部門的安全監(jiān)管責任和企業(yè)其他部門的安全生產(chǎn)責任共同構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)責任的主體.所以,為了保障企業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展,落實安全生產(chǎn)責任主體是必不可少的環(huán)節(jié)之一.

-1- 附件1： 重慶市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估匯總表 分值（分）自評（分）初審（分）評定（分） 總分1000 一、共性部分600 二、行業(yè)特殊要求400 企業(yè)名稱：自評時間：年月日 （蓋章） 初審單位：初審時間：年月日 （蓋章） 評定單位：評定時間：年月日 （蓋章） -2- 重慶市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則 一、公共部分（600分） 包括：主體合法、設備設施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理“八個方面”。 類別評估項目評估內(nèi)容 分值 (分)評估標準 自評 (分) 初審 (分) 評定 (分)否決 (一) 主 體 合 法 (50分) 1.證照齊全有 效 (1)安全生產(chǎn)各類證照是否齊全、有效301.無證照，予以取締；2.證照不齊或過期，評為c或為d級

三、建筑施工（400分） 初審評定 類別

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任及制度落實培訓講義——本資料為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任及制度落實培訓講義，共87頁。......目錄1、國家相關的法律法規(guī)規(guī)章2、工礦企業(yè)主要負責人、安全管理人應當履行的職責3、安全管理綜合能力培訓4、什么是安全生產(chǎn)主體責任5、怎樣構(gòu)建責...

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全是始終處于第一位的要素。落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任也是保障企業(yè)有序規(guī)范運行的重要措施。其中，行政主管部門的安全監(jiān)管責任和企業(yè)其他部門的安全生產(chǎn)責任共同構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)責任的主體。所以，為了保障企業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展，落實安全生產(chǎn)責任主體是必不可少的環(huán)節(jié)之一。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單 序號 責任 責任內(nèi)容 名稱 一 具備安全生產(chǎn)條 件 1.企業(yè)應具備本表所列安全生產(chǎn)條件（主體責任）； 2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的 規(guī)定和有關國家標準或者行業(yè)標準的要求。 二 建立安全生產(chǎn)責 任制度 1.依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，并將本單位安全生產(chǎn)責任 管理范圍、內(nèi)容、要求分解到各部門、各崗位，明確責任人員、責任 內(nèi)容和考核獎懲標準； 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情 況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。 三 制定安全生產(chǎn)管 理制度和操作規(guī) 程 1.安全生產(chǎn)管理制度：（1）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；（2） 安全生產(chǎn)檢查制度；（3）安全生產(chǎn)教育和培訓制度；（4）勞動防護 用品配備和管理制度；（5）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；（6）安全生 產(chǎn)事故報告和處理制度；（7）具有較大

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任自查情況表 填報單位（蓋章） 序號自查項目 自查情況 備注 是否 1是否符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 2主要負責人安全生產(chǎn)責任是否落實 3法定代表人是否擔任企業(yè)安委會主任 4 董事長、黨委書記、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作是否 負有同等責任 5企業(yè)班子成員是否實現(xiàn)“一崗雙責” 6是否定期向董事會和職代會報告安全生產(chǎn)工作 7安全生產(chǎn)工作是否向社會公示 8安全管理機構(gòu)是否按規(guī)定設置 9安全管理人員是否按規(guī)定配備 10安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全 11安全費用是否按規(guī)定提取使用 12 主要負責人、安全管理人員是否培訓合格、持證 上崗 13特種作業(yè)人員是否持證上崗 14被派遣勞動者是否納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管 理，進行培訓和教育 15安全設施是否按“三同時”規(guī)定執(zhí)行 16安全警示標志是否按規(guī)定設置 17 設備的安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢，

著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 作者：許亦武，xuyiwu 作者單位：無錫市安監(jiān)局 刊名：江南論壇 英文刊名：jiangnanforum 年，卷(期)：2010(6) 本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/periodical_jnlt201006017.aspx

武城縣水利工程有限公司 1 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況檢查表 企業(yè)名稱：武城縣水利工程有限公司聯(lián)系方式：6652839檢查時間： 項目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)檢查情況 一、組織機構(gòu)保障責任方面 安全生 產(chǎn)管理 機構(gòu)設 置 1.高危企業(yè)：從業(yè)人員不足100人的，可不設置安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)；從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當設置安全生 產(chǎn)管理機構(gòu)；從業(yè)人員在300人以上的，應當設置專門的安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)。 2.其他企業(yè)：從業(yè)人員在300人以下的，可不設置安全生產(chǎn)管 理機構(gòu)；從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應當設置安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)；從業(yè)人員1000人以上的，應當設置專門的 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。 查看機構(gòu)組建文件；查看員工 花名冊、工資發(fā)放記錄、工傷 保險繳納記錄等能夠證明員 工數(shù)量的相關資料。 省政府260號令第九條