土地違法案件的形態(tài)表現(xiàn)原因分析及因應對策??
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透析土地管理中違法用地、違法征地、違法供地現(xiàn)象,其表層原因歸于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對土地審批權的條件稀釋和目的泛化,以及部門權限交叉、多頭執(zhí)法造成的執(zhí)法疲弱,背后深層次原因則是國土資源管理財權事權不匹配,管理體制改革不到位,法律法規(guī)以及政策嚴重滯后。當前背景下積極的應對策略在于:強化政府領導責任、牢固樹立節(jié)約集約用地觀念、完善考核機制、加大違法用地主體責任和部門監(jiān)管責任的追究,力爭國土資源垂直管理改革到位,加強土地法律法規(guī)宣傳,強化部門執(zhí)法協(xié)同,堅持各部門守土有責、負責和盡責的權責觀念,真正落實國土資源的共同責任。
土地違法案件查處工作流程圖
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土地違法案件查處工作流程圖 (10-21) 立案 責令停止違法行為 制做詢問筆錄 證據(jù)收集 形成調(diào)查報告及處理意見 移送公安機關 承辦機關對案件 集體審議 移送紀檢監(jiān)察機關 下發(fā)行政處罰告知書 依申請組織聽證 申請法院強制執(zhí)行下達行政處罰決定書依申請行政復議 執(zhí)行 結案 法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 (1986年6月25日第六屆全國人 民代表大會常務委員會第十六次 光陰無涯的荒原,于一段溫柔往事里,緘默不語。一幕風雪中捧花的饋贈,默記下一種花的箋語,深情,香軟。韶華匆促,握不住指縫穿行的流風,那一程隔山隔水的約定,又豈是懼怕了沿 途相迎的風雨?!又豈是今生能夠翻越的遙迢?!曠寂無聲的世界,將自己放逐流年深處,循著隱約悠揚的琴聲,那一片花葉繽紛的伏途迷津,終有個人來牽手引路,引入一處雪月圓滿的幸 福。 盈盈冬情開一朵風花,落雪凝香的清冷,蟄伏在月光中,如鱗帶殤的
大慶市土地違法的表現(xiàn)形式、成因及對策
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當前,從全國范圍看,違法用地的現(xiàn)象仍然存在,我市也不例外。本人通過我市土地交叉執(zhí)法檢察工作,結合自己在土地監(jiān)察實際工作就土地違法的表現(xiàn)形式、主要成因及遏制土地違法行為談幾點初淺的看法。
工程建設領域違紀違法案件剖析和對策
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工程建設領域違紀違法案件剖析和對策 當前,工程建設領域已成為腐敗的重要滋生地之一,而工程 招投標及工程現(xiàn)場管理又普遍被認為是工程建設領域反腐的源 頭和關鍵環(huán)節(jié)。全面分析管理過程中面臨的形勢和存在的問題, 認清工程領域違法違紀案件的特點和規(guī)律,對于進一步加強管理、 預防腐敗具有積極的意義。本文旨在通過對省內(nèi)工程建設領域典 型腐敗案例(寧波櫟社國際機場原總經(jīng)理陳遵舉利用職權違規(guī)插 手干預工程建設項目招標投標受賄案)的分析研究,全面提升本 地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工程建設領域違法違紀行為的防治能力。 案例:2004年至2010年,陳遵舉利用職務便利,在寧波櫟社 國際機場工程項目承攬等方面為請托人提供幫助,收受賄賂計人 民幣87萬元、港幣5萬元、黃金奧運鳥巢模型1個、99克金磚 2塊、200克金條1根。其中,在機場消防現(xiàn)場用房、集體宿舍等 工程招標中,授意下屬操縱
國土資源違法案件查處工作流程圖
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1 國土資源違法案件查處工作流程圖 受理(違法線索發(fā)現(xiàn)) 不予立案 線索核查與違法行為制止 符合條件提出立案申請 監(jiān)察大隊對立案審查 呈報領導批準立案 調(diào)查取證 起草調(diào)查報告及提出處理建議 對案件進行審理,形成處理意見 決定移送 (司法、監(jiān) 察或有管 轄權單位) 決定予以 撤案 作出行政處罰決定 送達行政處罰和聽證告 送達處罰決定 決定補充調(diào)查 舉行聽證 執(zhí)行申請法院強制執(zhí)行 結案 立卷歸檔 呈報領導批準 2 國土資源違法案件查處工作流程 一、線索核查與違法行為制止 執(zhí)法監(jiān)察以動態(tài)巡查為主,實行動態(tài)巡查責任制,動態(tài) 巡查分片包干,明確各個區(qū)域的巡查責任人。對舉報發(fā)現(xiàn)、 巡查發(fā)現(xiàn)、上級交辦等發(fā)現(xiàn)有明確違法行為發(fā)生地和基本違 法事實的國土資源違法線索,應填寫《違法線索登記表》, 載明線索來源、聯(lián)系人基本情況、線索內(nèi)容等,并提出初步 處置建議,執(zhí)法監(jiān)察股認為需要對違法線索
淺析地方政府土地違法現(xiàn)象
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淺析地方政府土地違法現(xiàn)象——近年來,在土地違法案件中,地方政府違法占地問題比較嚴重。從立法、行政、司法等方面分析地方政府土地違法現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,同時指出其造成的后果,在此基礎上試圖尋找出治理地方政府土地違法現(xiàn)象的對策,為加強土地管理工作提供參...
淺談“雙?!惫こ讨械拿芷平狻恋剡`法成因分析及對策
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\"保發(fā)展與保紅線\"的矛盾,是國家必須從戰(zhàn)略出發(fā)考慮的問題,正日益受到高度重視。管好、用好和保護好土被認為是關系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟建設健康穩(wěn)定發(fā)展的大事。因此,從如何消解土地違法方面破解\"雙保\"工程中的矛盾,就顯得非常必要和有意義。
VS1型真空斷路器故障表現(xiàn)及原因分析
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文章結合vs1型真空斷路器的機械結構和控制原理,對vs1型真空斷路器常見的機械故障及二次回路故障進行了分析,提出了防范和處理措施,力求最大限度地減少vs1型真空斷路器的故障,確保設備的安全穩(wěn)定運行。
當前我國農(nóng)村土地違法現(xiàn)象及管理對策研究
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土地制度是農(nóng)村的基礎制度,要完全按照產(chǎn)權明晰、節(jié)約集約、嚴格管理和用途管制等基本原則,進一步完善農(nóng)村土地管理制度。要從法律層面解決農(nóng)村土地違法問題,最大限度實現(xiàn)行政執(zhí)法的效率,尋求公平的有效途徑維護和保障正常的土地管理秩序。
國土部關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知
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國土部關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知——國土部關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知
首次三部委聯(lián)合 對去年土地違法問責在即
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據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者透露,依照國土部、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部制定的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(即15號令),2010年土地違法問責名單已經(jīng)基本確定,問責工作近日就將啟動。
三部委:首次聯(lián)合主導土地違法問責
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據(jù)悉,依照國土部、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部制定的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(即15號令),2010年土地違法問責名單已經(jīng)基本確定,問責工作近日就將啟動,本輪問責對象可能涉及省市縣三級地方政府。國土部部長徐紹史此前談及問責工作時表示,土地違法違規(guī)比較嚴重的地方政府負責人將受到黨紀政紀(處罰),有的如果是觸犯刑律的話還會受到刑事處罰。
淺議會計信息失真的表現(xiàn)、原因及對策
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中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著歷史性的重大變革,經(jīng)濟生活對于各種信息的依賴程度越來越高,客觀上要求信息特別是經(jīng)濟信息及時、準確、真實、可信。作為微觀經(jīng)濟范疇的會計在宏觀經(jīng)濟調(diào)控、微觀經(jīng)濟管理上顯示出重要作用。
淺析招投標市場不良行為的表現(xiàn)原因及對策
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所謂不良行為是指在一個區(qū)域或城市范圍內(nèi)從事招投標活動的各類市場主體及評標專家在進行政府采購交易活動及合同履行過程中違反法律法規(guī)的規(guī)定,以及其他擾亂市場秩序的行為。本文對招投標市場出現(xiàn)的不良行為進行了原因和對策分析,力求從源頭上扼制政府采購不良行為的發(fā)生。
影響土地測繪質量的原因分析及控制方法研究
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當前,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,土地測繪的重要性也逐漸的凸顯了出來,所謂的土地測繪,其主要的目的就是提升我國目前對土地資源的利用。但實際開展土地測繪工作中仍然存在一些因素影響著土地測繪工作的質量,要提高土地測繪的質量,應該全方位控制影響土地測繪質量的因素。所以在開展土地測繪工作時,一定要盡可能的降低各種不良因素的影響,筆者分析了影響土地測繪技術提高的諸多因素?;诖?,文章就影響土地測繪質量的原因分析及控制方法進行分析。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于《印發(fā)重大食品藥品安全違法案件督查督辦辦法》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:為保證重大食品藥品安全違法案件依法辦理,規(guī)范督辦工作,提高案件查處工作效率和質量,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定了《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請各地遵照執(zhí)行。
土地治理項目工程變更原因分析及對策探討
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多年來,隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設的不斷投入,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作出了重要貢獻。但是,縱觀近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的實踐,筆者認為,工程變更多是土地治理項目建設中存在的一個突出問題,影響到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)預期效益目標的實現(xiàn),足以引起我們的關注和重視,亟待努力加以解決。本文講的工程變更主要是指項目實施過程中合同建設內(nèi)容在材料、構造、尺寸、標高、技術指標以及建設內(nèi)容增減、建設位置變化等的調(diào)整。
工程招投標違法違規(guī)表現(xiàn)形式與原因及其對策
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一、當前工程招投標違法違規(guī)的表現(xiàn)形式:(一)規(guī)避招標,化整為零。將一個項目劃分為若干個小項目,使單位項目達不到法定招標條件。肢解工程,將一個獨立的單位工程進行分解。不履行任何手續(xù)就開工建設,招標人寧愿接受處罰也要把工
出國勞務合同糾紛的問題表現(xiàn)和對策分析
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出國勞務合同糾紛的問題表現(xiàn)和對策分析——伴隨著對外開放的縱深推進,越來越多的人走出國門務工,緩解了國內(nèi)就業(yè)壓力,又賺取了外匯,增加了個人收入。但是,由于種種因素的制約,近年來,勞務人員合法權益受侵害的現(xiàn)象屢見不鮮,勞務人員、勞務輸出機...
會計誠信缺失的原因分析及應對策略探討
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我國當前的社會經(jīng)濟發(fā)展越來越趨于復雜化的趨勢,正是在這復雜的形勢下,會計誠信缺失問題已經(jīng)成為社會各界共同關注的重點問題。鑒于此,本文詳細分析了導致會計誠信缺失的原因,在此基礎之上提出了幾點應對策略;僅供參考。
專項資金違法違規(guī)的表現(xiàn)形式、成因及審計對策
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!"《中國審計信息與方法》"!""#"第$期 近 年來,我辦先后對吉林、江 蘇、貴州等六個省的水利、環(huán) 保、扶貧等項目使用的國家 財政專項資金進行了審計,涉及的 各種財政專項資金有!"億元,查出 有問題的金額#$%億元,占審計資 金總額的!&’。違規(guī)問題比較突出, 主要有以下幾種表現(xiàn)形式。 一、虛報、合并建設項目,套取 國家財政專項資金。我辦在延伸審 計某市環(huán)保項目時發(fā)現(xiàn),該市計委 %(()年*月在申報國債建設項目計 劃時,將已經(jīng)投入運行的城市污水 處理一期工程的日處理污水#&&&& 噸工程連同%(()年+月才立項的 擴建工程項目一并上報,共套取國 債資金#&&&萬元。 二、置換國家財政專項資金。有 的項目單位用國家財政專項資金置 換已經(jīng)投入使用的財政性資金或自 籌資金,有的項目單位用國家財政 專項資金償還銀行貸款。例如某省 交通廳%(()年用國家財政
施工企業(yè)潛虧的表現(xiàn)及治理對策
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施工企業(yè)潛虧的表現(xiàn)及治理對策
敦煌盆地重點區(qū)土地荒漠化變化特征及原因分析
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敦煌是河西走廊的西大門,阻擋著庫塔姆格沙漠的東侵,近年來隨著敦煌綠洲的萎縮引發(fā)了\"敦煌是否會成為第二個樓蘭\"的憂慮。該文以敦煌綠洲為重點研究區(qū),運用遙感解譯的方式分析20世紀90年代以來敦煌綠洲的土地荒漠化特征。得出如下結論:1)敦煌綠洲的土地荒漠化有越來越嚴重的趨勢;2)人口的不斷增加、社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、對水土資源的無序開發(fā)是造成土地荒漠化的主要原因之一;3)風蝕作用成為土地荒漠化的另一個主要原因。
非法圈占土地行為之表現(xiàn)方式與社會危害性概探
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非法圈占土地行為之表現(xiàn)方式與社會危害性概探——盡管我國實行了世界上最嚴格的耕地保護政策,但至今非法圈地的現(xiàn)象仍然十分嚴重。不僅導致大批農(nóng)民失地失業(yè),還給國家的糧食安全構成很大威脅,目前耕地保護成為經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。為什么總是禁而不止,很值...
園林景觀的文化內(nèi)涵及表現(xiàn)手法
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文化內(nèi)涵是園林景觀的生命。園林景觀的文化內(nèi)涵通常包括兩個層面:一是各園林要素所表達的主題內(nèi)容;二是設計理念和審美情趣的表現(xiàn)手法。文章從傳統(tǒng)文化、名人文化、自然資源文化以及西方文化等4個方面進行闡述。并提出園林文化應植根于地域文化之中,突出地方文化特色。因審美文化的差異,其文化內(nèi)涵的表現(xiàn)手法也不盡相同,概括為:外在形式表現(xiàn)法,其特點是直接、清晰;內(nèi)在意境表現(xiàn)法,其特點是含蓄深刻。同時認為,應以中華民族文化為根本,適度借鑒西方文化。
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職位:巖土高級工程師
擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林