隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,水利工程水費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理已是刻不容緩.結(jié)合無(wú)錫市水利工程管理單位的現(xiàn)狀,提出水利工程供水新體制及運(yùn)行機(jī)制,并就當(dāng)前迫切需要解決的水價(jià)、稅費(fèi)、補(bǔ)償?shù)热舾蓡?wèn)題進(jìn)行了探討.

水利工程水費(fèi)從行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理是一項(xiàng)全新的工作,涉及到上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系等社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面,政策性強(qiáng),工作量大,困難和矛盾多。水費(fèi)實(shí)行經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理,其核心內(nèi)容是將過(guò)去純政府定價(jià)的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧{(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的供水價(jià)格;水費(fèi)資金從過(guò)去的財(cái)政預(yù)算外資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性收入管理;農(nóng)業(yè)水費(fèi)從過(guò)去的委托代收轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒┧块T(mén)自行收取,實(shí)現(xiàn)水利工程供水經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)收費(fèi)的一體化。如何抓住農(nóng)村稅費(fèi)改革的契機(jī),適應(yīng)水費(fèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理的要求,切實(shí)開(kāi)展好新形勢(shì)下面廣

水利工程水費(fèi)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),實(shí)行水利部門(mén)歸口征收,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是水利工程良性運(yùn)行的實(shí)際需要。但是,面臨政府財(cái)政性收費(fèi)向經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折時(shí)期,農(nóng)村水費(fèi)的收繳工作還存在諸多實(shí)際問(wèn)題:一是實(shí)行經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的手續(xù)還不具備,自收網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還不完善;二是干部群眾的商品水意

在水費(fèi)的計(jì)收、使用與管理方面,目前主要存在的問(wèn)題是:水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)較低;水費(fèi)收取率有待進(jìn)一步提高;水費(fèi)使用效益不佳;水費(fèi)糾紛明顯增多。針對(duì)上述問(wèn)題,本文著重從可操作性方面提出了四點(diǎn)對(duì)策:以供水全成本為基礎(chǔ),實(shí)行多種水價(jià);優(yōu)化計(jì)收方式,強(qiáng)化約束機(jī)制;加強(qiáng)水費(fèi)的使用管理,提高使用效益;樹(shù)立法治觀念,依法治水、管水和收費(fèi)。

我省水利工程水費(fèi)收取工作從60年代開(kāi)始至今已經(jīng)經(jīng)歷了4次改革,一次次的改革使水利工程水費(fèi)征收從以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的自收方式,從由國(guó)家作為財(cái)政撥款補(bǔ)充的事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榘词袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的投資回收。水利工程水費(fèi)自收改革雖然已經(jīng)有一年多時(shí)間,但是,有些地區(qū)對(duì)這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀怀直Ｊ貞B(tài)度,這對(duì)順利

文章通過(guò)對(duì)水費(fèi)經(jīng)營(yíng)改革難點(diǎn)的分析,從收費(fèi)制度、財(cái)會(huì)制度、水價(jià)制度三個(gè)方面論述了制度建設(shè)對(duì)于水費(fèi)經(jīng)營(yíng)性改革的重要意義,以及制度的創(chuàng)新應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)的四個(gè)方面突破。

今年以來(lái)，江蘇省射陽(yáng)縣水利局多措并舉抓好水利工程水費(fèi)計(jì)收工作，取得較好成效。目前，全縣農(nóng)村水利工程水費(fèi)計(jì)收任務(wù)基本完成，養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)性、工業(yè)生產(chǎn)性等其它類型計(jì)收到賬較上年同期增長(zhǎng)近50％。一是強(qiáng)化政策宣傳，消除水利部門(mén)亂收費(fèi)誤解。二是突出隊(duì)伍建設(shè)，著力健全計(jì)收規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)，

幾年來(lái),各地通過(guò)收取每畝7元的農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi),增加了對(duì)江海堤岸、溝河疏浚、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面的投入,改善了農(nóng)村水環(huán)境面貌。但是隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的免征以及農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的取消,農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)從行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),特別是2013年國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼提高到每畝103.4元后,農(nóng)民群眾和鎮(zhèn)村干部對(duì)取消農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)的呼聲越來(lái)越大。在涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)農(nóng)業(yè)水

◆ 萏 量 筆 談 ‘ 孝斧 旨水利：f程水費(fèi)政策，直接涉及農(nóng)民的利益，影響黨群 關(guān)系，干群關(guān)系，是關(guān)系到安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的大 事近日，筆者就水利工程水費(fèi)問(wèn)題對(duì)麻城市浮橋河水 庫(kù)管理處和明山水庫(kù)管理處等水庫(kù)1999年度的水費(fèi)情 況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水利工程部門(mén)反映收費(fèi)難以維持， 農(nóng)民對(duì)水費(fèi)政策不理解，交多交少心中沒(méi)底．看來(lái)，水利 ＼工程水費(fèi)亟待改革。 一 、基本情況． 浮橋河水庫(kù)是一種綜臺(tái)利用型水庫(kù)，總庫(kù)容量是 539億立方米，兼有農(nóng)業(yè)供(排)水、工業(yè)用水、發(fā)電用 水和城鎮(zhèn)生活用水及淡水魚(yú)養(yǎng)殖明山水庫(kù)供水較單 一 ，總庫(kù)容量是1．69億立方米，只從事農(nóng)業(yè)供《排)用水 和淡水魚(yú)養(yǎng)殖 1、農(nóng)業(yè)供(排)水計(jì)收情況： 浮橋河水庫(kù)和明山水庫(kù)農(nóng)業(yè)供(排)水不僅流域麻 城，而且包括武

文章介紹了作為以防洪排水為主體的公益性事業(yè)管理單位,如何按照國(guó)家政策和企業(yè)協(xié)調(diào)合理征收水費(fèi)所采取的措施,特別是如何能得到受益單位的理解與配合

從供水水費(fèi)和水資源費(fèi)的內(nèi)涵、構(gòu)成、使用和管理等方面,探討水利工程水費(fèi)與水資源費(fèi)的區(qū)別。

我國(guó)水利工程水費(fèi)工作的行業(yè)有一定的特點(diǎn),當(dāng)前影響水費(fèi)有工作的法規(guī)、政策因素的等,主要找出現(xiàn)行水利工程水費(fèi)工作發(fā)展中存在著一定的差距,那么如何去縮小這些差距,如何改革水費(fèi)工作?下面筆者與大家交流。一、影響水利工程水費(fèi)工作的因素1.法規(guī)因素(1)2002年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出用3～5a時(shí)間建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們?cè)诼?tīng)取部分農(nóng)村基層干部群眾反映時(shí),發(fā)現(xiàn)基層干部群眾對(duì)收取農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)的意見(jiàn)較大。幾年來(lái),各地通過(guò)收取每畝7元的農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi),增加了對(duì)江海堤岸、溝河疏浚、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面的投入,對(duì)改善農(nóng)村水環(huán)境面貌發(fā)揮了較好作用。但是隨著農(nóng)業(yè)稅的免征以及農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工的取消,農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)從行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)后,特別是2013年國(guó)家

!""#!"$#$%&’ 葉兵張日華王宏根 & ’ ( ) *!+!,&-./012 姜堰市位于蘇中地區(qū)!南部屬蘇 北沿江片"北部屬蘇北里下河片!農(nóng) 業(yè)水費(fèi)是水利工程水費(fèi)中的主要成 分"占!"#以上!農(nóng)村稅費(fèi)改革后"水 費(fèi)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性 收費(fèi)"給水費(fèi)計(jì)收帶來(lái)一定的難度! 面對(duì)改革出現(xiàn)的新情況#新問(wèn)題"我 們及時(shí)調(diào)整工作思路"采取措施"主 動(dòng)出擊"使水費(fèi)計(jì)收工作取得了突破 性進(jìn)展! $!營(yíng)造外部環(huán)境"奠定水費(fèi)計(jì)收 的思想基礎(chǔ) %$&突出宣傳主題!針對(duì)國(guó)家對(duì)涉 農(nóng)收費(fèi)的政策性調(diào)整"給水費(fèi)計(jì)收所 帶來(lái)的負(fù)面影響"我們以水價(jià)改革為 契機(jī)"以貫徹實(shí)施$水利工程供水價(jià) 格管理辦法%為主題"重點(diǎn)是讓社會(huì) 各界特別是廣大農(nóng)民了解水費(fèi)計(jì)收

郯城縣目前有馬頭、清泉寺、李莊三大灌區(qū),有效灌溉面積44萬(wàn)hm~2,灌區(qū)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,管理模式相對(duì)滯后,水費(fèi)收繳困難,水管單位長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng),資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施老化,灌區(qū)運(yùn)作和發(fā)展受到很大制約,灌區(qū)整體效益逐年衰減。1水費(fèi)計(jì)收現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行,水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施毫無(wú)疑問(wèn)也必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制。江澤民總書(shū)記最近指出:“水利不單是工程建設(shè),也要搞經(jīng)營(yíng)管理,也要進(jìn)入市場(chǎng),搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要建立機(jī)制,良性循環(huán)”。江總書(shū)記的指示,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水利事業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,作為國(guó)民

!""#!"$#$%&’ 許其寬周青 & ’ ( ) 農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅取消后!水利工程水 費(fèi)征收面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)!如何貫 徹新的"水利工程水價(jià)管理辦法#!適 應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革要求!扎實(shí)抓好水費(fèi) 征收管理!值得我們加以重視和研 究$近年來(lái)!東臺(tái)市在水費(fèi)征管工作 中!圍繞構(gòu)建和諧水利!積極探索水 費(fèi)自收征管方式!規(guī)范基層收費(fèi)行 為!優(yōu)化水利社會(huì)服務(wù)!每年征收水 費(fèi)!"""多萬(wàn)元!收繳率達(dá)到##$! 形成了一定的經(jīng)驗(yàn)和做法$ *!+,-./012"34& 56789 %""!年!水費(fèi)征收由行政事業(yè)性 收費(fèi)向經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變以來(lái)!東臺(tái)市 圍繞轉(zhuǎn)變計(jì)收方式!積極探索水利工 程水費(fèi)部門(mén)自收管理辦法!經(jīng)過(guò)&年 的實(shí)踐!初步建立%市場(chǎng)運(yùn)作&政府支 持&自行收取&規(guī)范管理’的

4月23日，在江蘇省射陽(yáng)縣水利工程水費(fèi)計(jì)收人員培訓(xùn)班上，該縣明確提出將從隊(duì)伍建設(shè)、氛圍營(yíng)造、票據(jù)管理等三個(gè)方面抓起，切實(shí)規(guī)范全縣水利工程水費(fèi)計(jì)收行為，以此贏得社會(huì)及廣大用水戶的響應(yīng)支持，為全面完成今年水利工程水費(fèi)計(jì)收任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。首先是注重隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)此，射陽(yáng)縣通過(guò)層層篩選，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地在全縣組建起縣供排水管理所、鎮(zhèn)水利站、村級(jí)收費(fèi)員三級(jí)計(jì)收人員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行凡進(jìn)必考、持證上崗，著力增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、政策意識(shí)。

最近,某監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)蘇北某市2005年水利工程水費(fèi)資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)了水利工程水費(fèi)資金在征收管理和使用過(guò)程中存在一些不容忽視的問(wèn)題。

水利工程供水水價(jià)不合理、水價(jià)偏低、供水經(jīng)營(yíng)管理體制不順等問(wèn)題,制約了水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。水利工程供水水價(jià)必須改革,經(jīng)分析后提出了一些水價(jià)改革對(duì)策。

根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的原則，在分析防洪效益特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)合理計(jì)算防洪效益提出了一些新的看法和建議：ａ．將防洪工程正常運(yùn)行期各年防洪效益（計(jì)入洪災(zāi)損失增長(zhǎng)影響）的平均值作為多年平均防洪效益的代表值；ｂ．用有、無(wú)防洪工程情況下土地凈收益的差值計(jì)算防洪工程建成后可增加的土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值；ｃ．要重視和合理計(jì)算間接防洪效益；ｄ．對(duì)采用系列法計(jì)算多年平均防洪效益時(shí)的大洪水年用經(jīng)驗(yàn)頻率法進(jìn)行處理；ｅ．敏感性分析中增加大洪水年出現(xiàn)的時(shí)間對(duì)防洪效益影響的因素。

1985年7月22日國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[1985]94號(hào)文發(fā)布《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》。它的發(fā)布標(biāo)志著水利管理改革進(jìn)入了一個(gè)重要階段。將為合理利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,保證水利工程必需的年運(yùn)行費(fèi)用,充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)效益,改變水利工程無(wú)以為繼的狀況,有著現(xiàn)實(shí)的作用和深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前,各地正按照文件的要求,積極開(kāi)展水利工程供水成本的測(cè)算工作。為使供水成本測(cè)算工作順利開(kāi)展,我們根據(jù)各地反映的問(wèn)題,經(jīng)約請(qǐng)部分省的同志共同研究,提出了《水利工程供水水費(fèi)測(cè)算中若干問(wèn)題的解釋和意見(jiàn)》供各地在進(jìn)行水費(fèi)成本測(cè)算中參考。一、關(guān)于工程投資與固定資產(chǎn)1.工程投資,是指達(dá)到設(shè)計(jì)效益所需的全