近些年來，我國立法主體積極探索提高立法質(zhì)量的各種方式和途徑，立法后評估制度就是其中之一。目前，我國法學界對立法后評估制度的研究尚處于起步階段，實踐的探索和理論研究的空白使得法學界，尤其是立法學界，對此制度的研究價值有普遍的認同。文章以立法后評估制度在我國的引入為寫作起點，在綜合考察立法后評估制度國內(nèi)外實踐情況的基礎上，以《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》立法后評估為例，重點研究立法后評估制度在我國的科學構(gòu)建，具體包括評估現(xiàn)狀、評估主體、評估對象、評估程序等。

我國將來的立法工作主要面臨的將不是新法的制定,而是大量法律法規(guī)的修改和廢止工作。我國即將進入\"后立法時代\

2005年7月至2006年4月,上海市人大常委會對《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》(以下簡稱條例)開展了歷時近10個月的立法后評估工作,最終形成了評估報告,并提交市十二屆人大常委會第二十七次會

近些年來，上海在保護領域中所作出的努力和取得的成績有目共睹，政府和公眾的保護意識空前高漲。關注的重點正在從歷史建筑單體的保護轉(zhuǎn)向成片歷史文化風貌區(qū)的保護?！伴_發(fā)是發(fā)展，保護也是發(fā)展”正成為越來越多人的共識。正是在這樣的背景下，2004年10月26—27日，由上海市人民政府主辦，市規(guī)劃局和市房地資源局聯(lián)合承辦的“上海市歷史文化風貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護國際研討會”在錦江小禮堂隆重召開。

上海是一座歷史文化遺產(chǎn)十分豐富的城市,上海市委、市政府歷來十分重視城市歷史風貌和歷史建筑的保護,明確要求建立最嚴格的保護管理制度,近日,由上海市人民政府主辦,上海市城市規(guī)劃管理局和上海市房屋土地資源局聯(lián)合承辦的\"上海市歷史文化風貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護國際研討會\"隆重召開。本次會議共邀請41位著名的中外保護專家。其中23位外方代表分別來自法國、英國、意大利等18個國家,工作于國際保護機構(gòu)、國家或城市保護管理

近些年來,上海在保護領域中所作出的努力和取得的成績有目共睹,政府和公眾的保護意識空前高漲。關注的重點正在從歷史建筑單體的保護轉(zhuǎn)向成片歷史文化風貌區(qū)的保護。\"開發(fā)是發(fā)展,保護也是發(fā)展\"正成為越來越多人的共識。正是在這樣的背景下,2004年10月26-27日,由上海市人民政府主辦,市規(guī)劃局和市房地資源局聯(lián)合承辦的\"上海市歷史文化風

朱志榮等12位代表提出:《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》實施以來,為本市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護提供了法律保障,但在實踐中碰到一些問題,需要進一步完善。為此建議:1、增加保留歷史建筑基本保護原則的條款,進一步明確加強保留歷史建筑的保護、保留原則;2、增加保留歷史建筑

厲明等17位代表提出:《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》實施以來取得了較好的社會效果。但是,條例在施行中也遇到了一些問題,為此建議對該條例在以下方面進行修訂:1、列出上位法,以明確其立法依據(jù);2、確定歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的規(guī)劃審批權(quán)歸市級政府部門;3、強化專家委員會的作用;4、盡快制定工作細則;5、在歷史文化風貌

土海經(jīng)濟年鑒408 ◆市府批準上海市綠化系統(tǒng)規(guī)劃》 2002年3月12日，市府批復同意市規(guī) 劃局會同市綠化局、農(nóng)林局等單位組織編 制的(上海市綠化系統(tǒng)規(guī)劃。該規(guī)劃以全 市6340平方公里的陸域為規(guī)劃范圍，對上 海未來20年的綠化建設提出了發(fā)展構(gòu)想。 如表： 項目名稱單位數(shù)值 2005年綠化建成近郊森林主題公園個4 系統(tǒng)規(guī)劃目標全市森林覆蓋率”％2o+ 2020年綠化全市森林覆蓋率％30+ 系統(tǒng)規(guī)劃目標綠化覆蓋率％35 十建成若干大型生態(tài)林地。 十十中心城內(nèi)環(huán)線內(nèi)消除500米范圍內(nèi)公共綠地服 務盲區(qū)。 規(guī)劃提出中心城及郊區(qū)城鎮(zhèn)的集中城 市化地區(qū)以各級公共綠地為核心，郊區(qū)以 大型生態(tài)林地為主體，強調(diào)城鄉(xiāng)綠化聯(lián)通 和與自然要素的網(wǎng)絡連接，以“江、河、湖、 海

作為萬國建筑博覽會的上海，對優(yōu)秀歷史建筑的保護已到了刻不容緩的時候。那么如何保護，保護多少，以及保護的資金如何落實等都是人大常委會組成人員十分關注的問題。市十一屆人大常委會第三十六次會議審議了市政府提交的《上海市歷史風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例(草案)》。

“聯(lián)合國教科文組織關于文化多樣性的全球宣言，于2001年9月11日之后通過，認為文化多樣性對于人類就如同生物多樣性對于大自然一樣必要。其旨在保留文化多樣性作為一種生活財富及適應過程?！痹?004年10月26日至10月27日，由上海市房屋土地資源管理局和上海市城市規(guī)劃管理局主辦的“上海市歷史文化風貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護國際研討會”上，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化部顧問理查德·恩格哈迪博士在專題報告中指出，為了加強文化遺產(chǎn)的管理，聯(lián)合國教科文組織提出了新理念與新戰(zhàn)略以保護文化遺產(chǎn)。新方法是建立在文化遺產(chǎn)本身界定的基本范例變換的基礎上，其反映了文化多樣性的重要性。

自2003年《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》實施以來,上海市優(yōu)秀歷史建筑保護管理取得了顯著的成效。針對目前上海市優(yōu)秀歷史建筑保護管理中保護性修繕管理尚存在如保護專項資金等方面的不足,對優(yōu)秀歷史建筑保護修繕改造管理體制優(yōu)化等方面進行了思考和探索。

對優(yōu)秀歷史建筑保護再利用項目實施前進行經(jīng)濟評價是優(yōu)秀歷史建筑保護再利用項目的重要組成部分,其評價結(jié)果也是優(yōu)秀歷史建筑保護再利用項目實施方案的重要參考標準,財務評價又是經(jīng)濟評價中的重要組成部分,財務評價適用于對規(guī)模較小的單個項目的分析。本文在實地調(diào)研的基礎上,以優(yōu)秀歷史建筑—漢口m銀行為例,對其保護再利用方案進行財務評價,并進行風險分析,對優(yōu)秀歷史建筑保護再利用經(jīng)濟評價有重要參考價值。

作者結(jié)合對上海市級優(yōu)秀歷史建筑保護性修繕的體會,歸納并闡述了優(yōu)秀歷史建筑保護的概況、修復理念、相關法規(guī)、質(zhì)量控制要點、創(chuàng)新技術,以及保護與修繕工程的監(jiān)理前景。

上海優(yōu)秀歷史建筑選評

2017年11月中旬，大連市國土房屋局學習調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局，就上海的歷史建筑保護與利用問題，進行了學習.調(diào)研和考察。現(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦?。_、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米，其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。

2017年11月中旬,大連市國土房屋局學習調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局,就上海的歷史建筑保護與利用問題,進行了學習、調(diào)研和考察?，F(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦?。一、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米,其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。從1989年開始至2015年,經(jīng)過五批發(fā)布了1058處優(yōu)秀歷史建筑,建

上海歷史文化的發(fā)祥地\r\n松江的人類文明可以追溯到6000年前，新石器時代松江就有人居住繁衍生息。松江一帶在唐天寶十載（751年）被設為華亭縣，元朝升為松江府。在元代至元二十八年（1291年），其東北境一帶被劃出來設置為上?？h，屬于松江府管轄。所以，上海是從松江這個“主根”上分枝出來的。可以說，走進松江，就是走進上海的歷史。

二二 ·12· 口 沈 正 超 一 文 上海是我國ag歷史文化名城之一。擺史 料記載，元至元=十八年【1291年)，上海設 縣，建縣署子上海浦邊宋鍵場故址南市區(qū) 小東門十六鋤。日寸光悠悠，滄海桑田，經(jīng)歷 七百親年的變遷，尤其是近代開埠以來ag發(fā) 展，遙漸形成了上海既有國際太都市特點，又 有中國傳統(tǒng)文化特色a寸城市貌。 如衙保護筘弘揚速一風貌和待色，對上 海城市建設和管理考來說，是窬i世紀|日區(qū)改 造面臨日寸一項重大澡題，同蜀，也是探索建立 符合{士會主義市場經(jīng)濟原則的新一輪舊區(qū)改 遣窬i祝制的追鐲需要。 一 、上萄歷史屋筇和 1、上海歷史建筑和風貌街區(qū)現(xiàn)狀 “歷史建筑”和“風貌街區(qū)”是兩個不同的概念。本研 究所稱“歷史建筑”，則指上海建于1840年至1949年間的 優(yōu)秀近代建筑：“風貌街區(qū)”，則指能完整體現(xiàn)近代以來 上海城