中華人民共和國國務(wù)院令第471號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行。總理濕家寶二○○六年七月七日

2006年第29期3　 大中型水利水電工程建設(shè)征地 補償和移民安置條例 [公布機關(guān)]國務(wù)院[文(令)號]第471號令 [公布日期]20061717[類　　別]經(jīng)濟法·水利 [施行日期]20061911[同時廢止法規(guī)]1991年《大中型水利水電 工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》 第一章　總　　則 第一條　為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置 工作,維護移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)的順利進行,根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》,制定本條例。 第二條　大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本 條例。 第三條　國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶 持相結(jié)合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條　大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循 下列原則: (一)以人為本,保

中華人民共和國國務(wù)院令第74號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)一九九一年一月二十五日國務(wù)院第七十七次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九一年五月一日起施行?？偫砝铢i一九九一年二月十五日

(2006年7月7日)第一章總則第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作,維護移民合法權(quán)益,保障工程建設(shè)的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和(《中華人民共和國水法》,制定本條例。第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本條例。第三條國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。

第74號《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)1991年1月25日國務(wù)院第77次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1991年5月1日起施行。

大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例 （2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護移民合法權(quán) 益，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水 法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使 移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益； （三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模； （

國務(wù)院負責(zé)人答記者問日前，國務(wù)院對１９９１年頒布的 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（以下 簡稱現(xiàn)行條例）作了全面修訂，新的《大中型水利水電工程建 設(shè)征地補償和移民安置條例》（以下簡稱新條例）將于２００ ６年９月１日起正式施行。為準確理解新條例立法精神，近日， 記者就相關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委、水利部、國務(wù)院法制 辦等有關(guān)部門負責(zé)人。 問：為什么要對現(xiàn)行條例進行修訂？ 答：大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置，關(guān)系到全國 廣大移民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，黨中央、 國務(wù)院歷來高度重視移民工作，先后出臺了一系列政策措施。 現(xiàn)行條例施行十多年來，對規(guī)范征地補償和移民安置工作、促 進水利水電工程建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。 十六大以來，黨中央、國務(wù)院就解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、建設(shè)和諧社會等作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，這對大中

《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)于2006年3月29日國務(wù)院第130次常務(wù)會議通過,2006年7月7日國務(wù)院令第471號發(fā)布,2006年9月1日起施行。《條例》的頒布實施明確了移民工作管理體制,強化了移民安置規(guī)劃的法律地位,規(guī)范了征地補償和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加強了移民工作的監(jiān)督管理,切實維護了移民合法權(quán)益,為促進和保障水利水電工程建

增刊 2002年8月 廣東水利水電 guangdongwa兀rres0urcesandhydr0power supplement aug2002 大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為加強大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家提倡和支持開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期生產(chǎn)扶持的辦法。 第四條水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當實行下列原則： (一)正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系，移民區(qū)和移民安置區(qū)應(yīng)當服從國家整體利益安排； (二)移民安置與庫區(qū)建沒，資源開發(fā)、水土保持、經(jīng)濟發(fā)展相

大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例 第一章　總則 第一條　為加強大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。 第二條　國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置,適用本條例。 第三條　國家提倡和支持開發(fā)性移民,采取前期補償、補助與后期生產(chǎn)扶持的辦法。 第四條　水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當實行下列原則: (一)正確處理國家、集體、個人之間的關(guān)系,移民區(qū)和移民安置區(qū)應(yīng)當服從國家整體利益安排; (二)移民安置與庫區(qū)建設(shè),資源開發(fā)、水土保持、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,逐步使移民生活達到或者超過原有水平; (三)移民安置應(yīng)當因地制宜、全面規(guī)劃、合理利用庫區(qū)資源,就地后靠安置;沒有后靠安置條件的,可以采取開發(fā)荒地

第一章總則第一條為加強大中型水利水電建設(shè)征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定,制定

中華人民共和國國務(wù)院令 第471號 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》已經(jīng)2006年3月29日國 務(wù)院第130次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設(shè) 征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護移民合 法權(quán)益，保障工程建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民 共和國水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法， 使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置應(yīng)當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

水庫移民涉及范圍廣、情況復(fù)雜,一直以來都是水利水電工程建設(shè)的難點與重點,其核心是制度問題。因此,水庫移民制度的完善與創(chuàng)新成為政府管理部門和水電開發(fā)企業(yè)亟待解決的問題。針對工程建設(shè)征地補償及移民安置政策法規(guī)的滯后和不完善,各地方政府及不同行業(yè)的移民政策不統(tǒng)一等,以移民制度歷史演變特征為基礎(chǔ),運用制度變遷理論對各時期移民制度安排所處的制度環(huán)境以及所依賴的路徑進行分析,得出存在移民安置問題的制度性根源與改革方向。對當前移民制度改革實踐和政策制定具有參考價值。

基于系統(tǒng)性與綜合性原則、科學(xué)性與可行性原則、人本原則、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則,建立了水電工程建設(shè)征地補償和移民安置社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標體系,并運用模糊評價方法,對所設(shè)計的幾種方案進行了評估和分析,選擇出了最利于社會穩(wěn)定的方案。

為解決水電開發(fā)和移民安置之間日趨尖銳的矛盾,本文以目前已實施或正在實施移民安置的水電工程為例,分析探討農(nóng)業(yè)安置、第二與第三產(chǎn)業(yè)安置、長期補償、社會保障、自謀職業(yè)等農(nóng)村移民安置方式的適用條件和利弊。

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，水電工程是現(xiàn)階段國家電力能源新發(fā)展的切入點，伴隨著水電工程的發(fā)展，沿線移民安置問題成為了現(xiàn)階段社會廣泛關(guān)注的問題，對該問題實現(xiàn)有效的解決，可以最大程度的提高移民的生活質(zhì)量，保障庫區(qū)內(nèi)移民的生活與發(fā)展。本文以此為基礎(chǔ)，采用專業(yè)的方法對水電工程移民安置方式進行系統(tǒng)的綜述分析，以促進水電工程的建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，水電工程是現(xiàn)階段國家電力能源新發(fā)展的切入點，伴隨著水電工程的發(fā)展，沿線移民安置問題成為了現(xiàn)階段社會廣泛關(guān)注的問題，對該問題實現(xiàn)有效的解決，可以最大程度的提高移民的生活質(zhì)量，保障庫區(qū)內(nèi)移民的生活與發(fā)展。本文以此為基礎(chǔ)，采用專業(yè)的方法對水電工程移民安置方式進行系統(tǒng)的綜述分析，以促進水電工程的建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧發(fā)展。

水電工程成敗的關(guān)鍵在于移民安置,移民安置成敗的關(guān)鍵在于移民安置方式的合理選擇。水電工程移民安置方式多種多樣,在當今世界上尚無固定的成功模式。為適應(yīng)我國新時期水電可再生能源開發(fā)需要及經(jīng)濟社會形勢的變化,本文歸納總結(jié)了水電工程移民安置方式的分類、概念、基本特點及其適用對象和條件,并針對水電工程移民安置中存在的問題,提出了完善水電工程移民安置方式的對策與建議,以便切實維護安置區(qū)移民的合法權(quán)益,促進水電工程建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

移民安置工作是水利水電建設(shè)工程的重要組成部分,將直接影響工程進度及工程后期經(jīng)濟效益。本文圍繞移民安置這個主題,闡述了移民安置工作的重要性,并分析了當前移民安置工作中的難點和重點,最后對移民安置工作中需要改進的地方提出了個人的看法和建議。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與移民維權(quán)意識的提升,水利水電工程建設(shè)征地中的移民安置問題也逐步凸顯,關(guān)于移民安置政策方面,我國還存在標準法規(guī)不統(tǒng)一、組織管理不健全的問題.本文就水利水電工程建設(shè)征地移民安置政策的問題進行分析,并探討相關(guān)的對策.

為了更好地貫徹與落實新的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償與移民安置條例》(國務(wù)院471號令),做好大中型水利水電工程建設(shè)征地補償與移民安置工作,對新條例的出臺背景、理念,新條例對移民權(quán)益的表述,所體現(xiàn)的治理模式,對移民環(huán)境容量和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重視等方面進行了分析,認為新條例的頒布與實施體現(xiàn)了我國水利水電工程移民安置工作轉(zhuǎn)變了理念,加強了管理,進一步維護了移民權(quán)益,重視了移民環(huán)境容量問題。

水電工程建設(shè)征地移民安置驗收是水電工程驗收的重要環(huán)節(jié)之一。目前,尚無專業(yè)性技術(shù)標準或辦法用于規(guī)范、指導(dǎo)水電工程建設(shè)征地移民安置驗收工作。為此,水電行業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)自2008年起開展了《水電工程建設(shè)征地移民安置驗收規(guī)程》技術(shù)標準的專題研究、編制工作?，F(xiàn)就該技術(shù)標準的編制,對移民驗收依據(jù)性文件、驗收階段劃分、驗收組織、驗收申請、驗收內(nèi)容等有關(guān)方面的探討進行了整理。建議國家主管部門盡快批準發(fā)布《水電工程建設(shè)征地移民安置驗收規(guī)程》,以填補這方面的技術(shù)標準空白,規(guī)范和指導(dǎo)水電工程移民驗收工作。