近些年來(lái)的扶貧,使絕大多數(shù)貧困地區(qū)人民初步解決了溫飽,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,若遇波折,特別是嚴(yán)重自然災(zāi)害,就很容易返貧,本文以生動(dòng)事實(shí),介紹了武隆縣由于未抓永利建設(shè),無(wú)力抗御旱災(zāi)而造成大量返貧,使干部和群眾從慘痛的教訓(xùn)中,認(rèn)識(shí)到了興修水利對(duì)擺脫貧困的重要性,并提出了對(duì)策和措施。

武隆縣是四川盆周山區(qū)省定貧困縣,1989年經(jīng)省驗(yàn)收合格,越過(guò)了溫飽線.但在199?年干旱之后,返貧率高達(dá)57%,居全省前茅.為什么剛剛越過(guò)溫飽線的農(nóng)民又陷?貧困?原因是多方面的,但事實(shí)證明,水利設(shè)施差是重要因素之一.本文試從水利建設(shè)這個(gè)視角,談?wù)勜毨c富裕地區(qū)的反差現(xiàn)象,并針對(duì)貧困地區(qū)實(shí)際,探討現(xiàn)實(shí)的解決辦法.嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)武隆縣地處盆東南邊緣的深丘地區(qū)(海拔160～2033米),全縣轄9個(gè)區(qū)鎮(zhèn),51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),375055人,農(nóng)業(yè)人口345871人,總面積2901平方公里,耕地51

天峨縣總面積3l92平方公里， 海拔50(0800米．屬土石山區(qū)旱作 農(nóng)業(yè)縣，總?cè)丝?38萬(wàn)人，其中農(nóng) 業(yè)人口12．1萬(wàn)人，全縣9鄉(xiāng)2鎮(zhèn)， 其中5個(gè)石山鄉(xiāng)，26個(gè)石山村，在 21．72萬(wàn)畝耕地中，水田面積5．2 萬(wàn)畝，人均不到0．3畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件較差，裸露的石頭多，可用土地 少，大部分屬碗瓢地，這些地區(qū)交通 不便，且嚴(yán)重缺水，干旱之年，要到 二、三十里以外背水喝。至今電不 通，路不通，離圩場(chǎng)較遠(yuǎn)，生產(chǎn)條件、 生活環(huán)境較為惡劣。導(dǎo)致該縣貧困 的主要原因是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施太 條，不足100畝的3483條。從上述 情況看，根本無(wú)法滿足農(nóng)田灌溉的 需要，特別是小一型、小二型水庫(kù)規(guī) 劃過(guò)時(shí)，加上一些渠道老化，不是漏 就是缺口，也沒(méi)有很好地發(fā)揮渠道 灌溉農(nóng)田的作用。因此，還有許多農(nóng) 田靠天

小水電代燃料工程是國(guó)家實(shí)施的旨在解決農(nóng)民生活燃料問(wèn)題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)惠民工程。在對(duì)湖北省"十二五"小水電代燃料工程進(jìn)行全面回顧梳理的基礎(chǔ)上,總結(jié)了湖北省代燃料工程建設(shè)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,解放思想,科學(xué)謀劃,凝聚共識(shí),精心耕耘,實(shí)現(xiàn)山區(qū)小水電社會(huì)效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益三者共贏。

小水電代燃料工程是國(guó)家實(shí)施的旨在解決農(nóng)民生活燃料問(wèn)題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)惠民工程。在對(duì)湖北?。⑹澹⑿∷姶剂瞎こ踢M(jìn)行全面回顧梳理的基礎(chǔ)上,總結(jié)了湖北省代燃料工程建設(shè)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,解放思想,科學(xué)謀劃,凝聚共識(shí),精心耕耘,實(shí)現(xiàn)山區(qū)小水電社會(huì)效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益三者共贏。

最近,本刊記者在河南林州市采訪時(shí),聽(tīng)到不少村干部抱怨:"我們現(xiàn)在是干著事情、受著委屈、背著黑鍋、吃著大虧。"這些抱怨,來(lái)自于小型農(nóng)田水利建設(shè)民辦公助項(xiàng)目資金短缺帶來(lái)的壓力,而這些壓力的根源則是我國(guó)目前實(shí)行的小型農(nóng)田水利建設(shè)民辦公助制度。

!" 住宅文化 古建筑，特別是古建筑群是前人留下來(lái)的燦爛文 明史，具有很高的保護(hù)價(jià)值和開(kāi)發(fā)價(jià)值。在我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，特別是交通不太發(fā)達(dá)的貧困山區(qū)，古建筑與古建筑 群還保留不少，但隨著村鎮(zhèn)房屋住宅建設(shè)的推陳出新， 城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，已有許多具有很高文化 藝術(shù)價(jià)值的古建筑被毀，古人留下的寶貴遺產(chǎn)正在逐 年消失。在大力推行退耕還林、農(nóng)民土地由種糧變成生 態(tài)林時(shí)期，筆者就貧困山區(qū)村鎮(zhèn)古建筑的保護(hù)與開(kāi)發(fā) 淺談一下我們的看法（以湖北鄖縣為例）。 一、鄖縣古建筑的發(fā)展史 #、鄖縣地理位置。鄖縣位于鄂西北，地處漢水中 游，丹江口庫(kù)區(qū)，東枕道教圣地武當(dāng)山，西連陜西白河 縣，南壤車城十堰市，北接河南浙川縣，史有“鄂之屏 障，豫之門戶，陜之咽喉，蜀之外局”之稱。 $、鄖縣歷史。鄖縣古為麋國(guó)，晉設(shè)鄖鄉(xiāng)，元改鄖縣， 明城化十二年（公元#%!"年），在鄖縣城內(nèi)首設(shè)鄖陽(yáng)撫 治，兼治三省撫治八郡。成化

結(jié)合國(guó)家級(jí)貧困縣大寧縣農(nóng)村危房現(xiàn)狀,力圖從房屋置換的角度,探討如何發(fā)揮好國(guó)家危改補(bǔ)貼資金的使用效益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并給出了農(nóng)村危房改造對(duì)策,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)具有十分深遠(yuǎn)的意義。

陜西水利!"""#$%! 西部大開(kāi)發(fā)·水利怎么上 !文&屈忠興 抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇 加快陜南貧困山區(qū) 水利建設(shè) 商州市地處秦嶺東段南麓，丹江上游的土石山 區(qū)。全市’(個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn))辦事處*，總?cè)丝?’#+萬(wàn) 人，總面積!,(!平方公里，是全國(guó)重點(diǎn)貧困縣)市*之 一。水利工程以中、小型為主。目前，全市已建成中小型 水庫(kù)%!座，渠道!++條，抽水站(!座，機(jī)井!(+’眼，噴 灌’處；水電站%-座，裝機(jī)容量+,’’千瓦；修筑主要堤 防!!"公里。水利工程總數(shù)達(dá)到+"""多處，設(shè)施面積達(dá) 到-#-$萬(wàn)畝，有效灌溉面積-#!,萬(wàn)畝，解決了+#+萬(wàn)人 和%#’萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。這些工程設(shè)施初步形成了 灌溉、防洪、發(fā)電、供水等多功能綜合效益，為改善商州 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了

2009年以來(lái)，國(guó)家加大中西部農(nóng)村危房改造，極大地緩解了農(nóng)村居住安全問(wèn)題。本文結(jié)合貧困山區(qū)農(nóng)村實(shí)際，匯集基層從事危改工作同志的意見(jiàn)、建議，力圖從房屋置換的角度，談?wù)勅绾伟l(fā)揮好中央危改補(bǔ)貼資金的使用效益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

我區(qū)地處淮河中上游結(jié)合部,歷史上曾多次受黃泛侵襲,致使全區(qū)水系嚴(yán)重淤塞,形成了解放前的“大雨大災(zāi),小雨小災(zāi),無(wú)雨旱災(zāi)”的局面。解放四十多年來(lái),全區(qū)治水基本上經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:即五、六十年代的救命水(治洪澇),七、八十年代的增產(chǎn)水(治旱澇),九十年代的致富水(綜合治理)。目前在非特大災(zāi)害面前,基本上達(dá)到了洪能抗得住,澇能排得出,漬能降得下,旱能灌得上。為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了可靠基礎(chǔ)。但是我區(qū)現(xiàn)

大隊(duì)以及地處西昌市中心涼山林管局．更有可能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地段。同樣，地處 大中城市和主要交通樞紐的很多貯術(shù)場(chǎng)．都可以找到各自的新生長(zhǎng)點(diǎn)。 三、農(nóng)林水三大產(chǎn)業(yè)通力協(xié)作．力爭(zhēng)搞成一批綜合性合作項(xiàng)目 農(nóng)田耕地、防護(hù)林體系及水利工程設(shè)施是建設(shè)社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工程農(nóng)、 林、水三者密不可分．相互依存又彼此促進(jìn)。任何一個(gè)具有一定規(guī)模的大范圍的農(nóng)業(yè)區(qū)或國(guó) 家級(jí)商品糧基地一都應(yīng)具備農(nóng)、林、水生產(chǎn)條件。不僅中國(guó)如此．國(guó)外許多著名農(nóng)業(yè)區(qū)也是 如此目前一中央十分重視“米袋子”和“菜籃子”工程建設(shè)．并號(hào)召省、市第一把手都要 花大力氣親自抓好這兩項(xiàng)建設(shè)．既可平抑物價(jià)，又能促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。所以，在具備較好農(nóng)林 水條件的地區(qū)·農(nóng)林水三大產(chǎn)業(yè)的同行應(yīng)該攜手并肩，共同建成一批成規(guī)模又能抵御自然災(zāi) 害的糧食及副食品基地。 農(nóng)林水又是我國(guó)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題中的三項(xiàng)

關(guān)于貧困山區(qū)實(shí)施危房改造工程的思考與探索

在改革開(kāi)放、大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)中,信宜縣委、縣人民政府充分利用本縣水力資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),認(rèn)真發(fā)動(dòng)群眾,大辦小水電站,促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,改變了山區(qū)貧困面貌。到目前止,全縣共建成水電站202座,裝機(jī)308臺(tái),容量75860多干瓦,年發(fā)電量2.6億多千瓦,使全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371個(gè)管理區(qū)、6629個(gè)自然村,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有電站、區(qū)區(qū)通電供電、村村通電供電,在212450戶農(nóng)家中,有191410戶,占總戶數(shù)的90.1%通電照明和電炊。小水電大發(fā)展有效地促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,改變山區(qū)窮困面貌。去年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.1億元,比大辦小水電前翻了三番多,去年底省委、省政府宣布信宜縣已經(jīng)脫貧。

近年來(lái)我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展迅猛,貧困地區(qū)的人們?yōu)榱烁纳谱约旱纳顮顩r,提高自己的收入紛紛加入到建筑業(yè)農(nóng)民工的行列,但是由于建筑業(yè)農(nóng)民工人力資源管理體系的不完善,導(dǎo)致他們的合法權(quán)益屢屢受到侵犯。本文先分析了貧困地區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工的一些現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出了一些強(qiáng)化建筑業(yè)農(nóng)民工管理的對(duì)策。

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，既是解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題的必由之路，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務(wù)。我們要進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，加大力度、狠抓落實(shí)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

湖南省建材研究設(shè)計(jì)院從1982年開(kāi)始研究非燒結(jié)粘土磚。1984年國(guó)家計(jì)委將這種磚的研究開(kāi)發(fā)列為重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,由國(guó)家建材局正式下達(dá)給該院負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā),并確定海南島為我國(guó)重點(diǎn)推廣非燒結(jié)粘土磚的地區(qū)。有關(guān)方面通過(guò)三年多的努力,非燒結(jié)粘土磚的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工作取得了初步成效。去年10月,海南省籌備組組長(zhǎng)許士杰指出:“一定要辦好非燒結(jié)粘土磚廠,解決好節(jié)約能源問(wèn)題。”一些香港同胞和東南亞地區(qū)的華僑,曾聞風(fēng)到海南島參觀考察。最近,湖南省外經(jīng)委根據(jù)國(guó)外市場(chǎng)需要和部分第三世界國(guó)家來(lái)湘表明的憊向,已正式將湖南省建材研究設(shè)計(jì)院開(kāi)發(fā)的非燒結(jié)粘土磚技術(shù),作為全省對(duì)外提供的6大技術(shù)出口項(xiàng)目之

從實(shí)際出發(fā) 搞好醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)

商都縣近幾年在解決水資源供需矛盾、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得顯著成效。特別是2004年深化改革、明晰產(chǎn)權(quán),調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)水利建設(shè)大發(fā)展的幾點(diǎn)做法和變化作一些介紹

富民縣水利資源豐富,年入境水量8.6億m3,水能資源理論蘊(yùn)藏量13.2m3,可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量4.76萬(wàn)kw,落差集中,開(kāi)發(fā)條件較好。

江澤民總書記指出:“水是人類生存的生命線,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的生命線,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。”水的問(wèn)題已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),我省水的問(wèn)題尤為突出,旱澇交替、水旱災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水資源緊缺已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約。如何解決好水的問(wèn)題,以水資源的可持續(xù)利用,支

鄧小平同志說(shuō):“抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅要趕上,而且必須適當(dāng)超前發(fā)展。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,在很大程度上也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。建國(guó)以來(lái),我省水利建設(shè)取得了很大成績(jī),建成的20多萬(wàn)處水利設(shè)施和22萬(wàn)多處人畜飲水工程,發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但是,隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,水利建設(shè)滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的矛盾日漸突出。