自《工傷保險條例》頒布以來,在實施過程中出現(xiàn)諸多問題,使農(nóng)民工工傷保險特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的推行遇到一定困難。本文對溫州市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的政策創(chuàng)新進行了分析,以期對完善農(nóng)民工社會保障政策提供借鑒。

現(xiàn)如今建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國的重要經(jīng)濟支柱,其就業(yè)的容量非常大,其中有80%左右的施工人員都屬于農(nóng)民工,對城市的建設(shè)起到不可替代的作用。隨著農(nóng)民工工傷事件的逐漸增多,農(nóng)民工工傷保險必須要真正重視起來。本文就對農(nóng)民工工傷保險在實施過程中出現(xiàn)的幾項重要問題進行分析,并提出了相應(yīng)的解決對策。

截至2013年底,建筑業(yè)從業(yè)人員已達4500多萬人,其中農(nóng)民工占80%。一直以來,建筑業(yè)農(nóng)民工一直面臨著工傷權(quán)益落實難的問題。2015年初,四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過項目參保、工傷保險費用單獨列支、簡化工傷認定和勞動能力鑒定程序等做法破解這一難題。本期\"特別關(guān)注\"從建筑業(yè)農(nóng)民工工傷參保制度回顧、《意見》解讀、地方社保部門措施及企業(yè)做法等角度,展現(xiàn)

建筑行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險問題,已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注,建立適合建筑行業(yè)農(nóng)民工的工傷保險制度是保護農(nóng)民工健康和維護社會穩(wěn)定的必要條件。本文通過分析建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度的現(xiàn)狀以及問題,探討了如何建立和完善適合我國建筑行業(yè)農(nóng)民工自身特點的工傷保險制度。

據(jù)有關(guān)資料顯示,到2010年底我國企業(yè)職工總數(shù)將突破3.5億,其中農(nóng)民工將超過2億。而屆時工傷保險參保人數(shù)預計達到1.4億,在1.4億參保者中農(nóng)民工卻占極少數(shù)。事實上,農(nóng)民工群體是安全事故的主要受害者。

本文以山東省濟南市作為調(diào)研地點,走訪市中區(qū)、歷城區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、長清區(qū)等地具有代表性的建筑工地、建筑企業(yè)管理層人員與相關(guān)政府部門,通過發(fā)放問卷、面對面交流等各種形式,進行主題的分析研究。通過實踐過程中的最終數(shù)據(jù)總結(jié),濟南市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險參?，F(xiàn)狀堪憂,參保率低、自我保障意識弱是工傷保險體制的最突出問題,原因主要集中在以下三點:政府職能不健全、企業(yè)不夠重視工傷保險、農(nóng)民工自身缺乏維權(quán)意識。針對當下這些現(xiàn)實性問題,從政府、企業(yè)、農(nóng)民工三個層面提出相關(guān)改善建議,為我國建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度的完善盡一分力量。

自5月1日起，湖北省鐘祥市建筑行業(yè)的農(nóng)民工無論工作時間長短，都將參加工傷保險，全額享受工傷保險待遇。

2015年1月5日,人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會聯(lián)合召開視頻會議,動員部署《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》的貫徹實施工作。會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義對《意見》進行了解讀。農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱工傷待遇落實難\"截至2014年11月底,全國工傷保險參保人數(shù)已經(jīng)達到2億0

農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。從農(nóng)民工所從事的職業(yè)上看,吸納他們最多的是職業(yè)風險較高的建筑業(yè),已達到了從業(yè)人員的90%,有關(guān)調(diào)查顯示,有九成以上的工傷者是農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是中國城市化過程中不可忽視的問題。筆者從理論與實際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題和解決辦法。

近日,北京市人社局與市總工會聯(lián)合開展了工傷保險集中宣傳活動,記者從中了解到：2017年北京將實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險。＂建筑業(yè)是高危行業(yè),一旦發(fā)生意外,工傷保險就是保障線。＂

日前，北京市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于執(zhí)行（做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知）的若干意見》，《意見》規(guī)定：新開工的建設(shè)項目，總承包企業(yè)不為農(nóng)民工參加工傷保險，不提交《社保登記證》和建設(shè)項目農(nóng)民工工傷保險的繳費憑證及證明，市建委將不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。為了使工傷保險繳費更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點?！锻ㄖ穼ㄖI(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設(shè)項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)。這樣一來，只要總承包單位在建設(shè)項目開工前一次性繳納工傷保險費后，在整個施工工期內(nèi)，所有在該項目施工的農(nóng)民工即為全部參保，一些剛進場工作、還未來得及申報人員信息的農(nóng)民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，只要是與用人單位簽訂了勞動合同，同樣按參保農(nóng)民工對待。

建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保障是中國城市化進程中不可忽視的問題。文章明確指出了農(nóng)民工工傷保險令人堪憂的現(xiàn)狀，深刻分析了產(chǎn)生這些現(xiàn)狀的主體責任，提出了農(nóng)民工工傷保險應(yīng)有待遇的思考與建議。

2007年,禹城市在全省率先啟動建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作,目前參保率達到100%,較好地發(fā)揮了工傷保險\"減震器\"的作用。2016年以來,全市12家建筑企業(yè)的720名相對固定從業(yè)人員按實名制參保,79個在建項目的農(nóng)民工全部按非實名制形式參保。10月份,禹城

國家統(tǒng)計局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻,然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力；企業(yè)法律觀念淡薄、社會責任感缺乏；農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機構(gòu)需加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),切實推進勞動合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進農(nóng)民工工傷保險工作順利進行。

國家統(tǒng)計局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻,然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力;企業(yè)法律觀念淡薄、社會責任感缺乏;農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機構(gòu)需加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),切實推進勞動合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進農(nóng)民工工傷保險工作順利進行。

建筑行業(yè)作為安全事故的高發(fā)行業(yè),每年有數(shù)千農(nóng)民工因施工意外導致傷殘或職業(yè)病的發(fā)生.工傷保險作為一種社會保障制度可以為農(nóng)民工提供一定的經(jīng)濟補償,但我國工傷保險的機制發(fā)展并不十分健全,建筑行業(yè)風險因素復雜多樣,目前尚沒有形成相對完善的費率浮動體系.本文基于hse構(gòu)建工程施工風險評價體系,運用wbs-rbs耦合矩陣分析法、熵權(quán)法和算術(shù)平均法建立了改進的lec風險評價模型;再根據(jù)各施工作業(yè)單元的風險評價結(jié)果合理確定各指標的費率浮動系數(shù),并構(gòu)建費率浮動模型,將此模型應(yīng)用在濮陽沃華生產(chǎn)基地某辦公樓的工傷保險的取費計算中,以期達到促進施工企業(yè)風險管理水平的進一步提升.

農(nóng)民工社會保險問題一直是各級政府非常重視且人民群眾普遍關(guān)注的一件大事。特別是在建筑行業(yè),由于其是農(nóng)民工聚集且勞動強度比較大的行業(yè),農(nóng)民工因工受傷比較普遍。因此,建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險問題尤為重要,也是亟須解決的難題。為了保障農(nóng)民工享受工傷保險待遇,百色市在煤炭、礦山等高危行業(yè)全體職工及農(nóng)民工參加工傷保險的同時,在全區(qū)率先把建筑行業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險管理。2010年8月,百色

長期以來，椒民工維權(quán)一直是我國勞動者維權(quán)工作的難題乏一。建筑行業(yè)農(nóng)民工由于流動性大、勞動強度大、危險性大，首當其沖地成為受到工偉事故危害的重點人群。由于工傷參保率低、工傷認定難、鑒定程序繁瑣等因素影響。我國建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷維權(quán)困難重重，亟需加強對其權(quán)利的保障。

日前，宜昌市勞動保障局、市建委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于宜昌市城區(qū)建筑施工企業(yè)參加農(nóng)民工工傷保險的實施意見》，并于10月1日起正式實施。《意見》規(guī)定，在宜昌城區(qū)注冊從事生產(chǎn)經(jīng)營的建筑施工企業(yè)必須為農(nóng)民工辦理工傷保險，按規(guī)定繳納保費。

伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

問：遼寧錦州市關(guān)杰我是一名建筑工，聽說咱們能按照項目參加工傷保險了，是真的嗎？

建立和諧的勞動關(guān)系,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。近幾年來,建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,引起了全社會的關(guān)注,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,先后出臺了多項措施。即使是這樣,也沒能從根本上解決這一問題。筆者以為: