。一 一 一一一一一曰湮虹生火利土一」盆衛(wèi)口塾一一上絲吐生一一第漁繃匕一一一 · 經(jīng)濟(jì)管理 · 對(duì)現(xiàn)行小水電上網(wǎng)電價(jià)的思考 丁啟華 四川省風(fēng)渠管理處 小水電上網(wǎng)電價(jià)水平 , 關(guān)系到電站的償元千瓦時(shí) 。 年 , 羅家橋電站計(jì)劃售電量 債能力 、 生存及自我發(fā)展 。 而背離價(jià)值規(guī)律為萬(wàn)千瓦時(shí) , 產(chǎn)值為萬(wàn)無(wú)按。 和供求規(guī)律的現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià) , 嚴(yán)重地制約了元千瓦時(shí)計(jì)算 , 電站計(jì)劃成本總額為 眾多小水電站的發(fā)展 。 萬(wàn)元 。 本文從羅家橋電站的經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā) , 對(duì)雖然當(dāng)年電站管委會(huì)通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi) 現(xiàn)行小水電上網(wǎng)電價(jià)情況進(jìn)行了思考 , 提出部經(jīng)營(yíng)管理工作 , 努力增收節(jié)支 , 但因上網(wǎng) 了爭(zhēng)取合理的上網(wǎng)電價(jià)而應(yīng)做好的幾項(xiàng)工電價(jià)太低 , 計(jì)劃虧損仍達(dá)萬(wàn)元 。 而支 作 。 付利息 , 償還部分本金 , 建電站期間遺留下 羅家橋電站上網(wǎng)

舉例并分析石堰河小水電站上網(wǎng)電價(jià)的組成和計(jì)算,指出小水電建設(shè)項(xiàng)目決策時(shí),應(yīng)在還貸、折舊、稅收、資本金收益以及技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等因素上論證。

1固定資產(chǎn)投資與銀行貸款固定資產(chǎn)投資即建設(shè)項(xiàng)目的投資,是指達(dá)到設(shè)計(jì)效益時(shí)所需要的全部支出費(fèi)用。表達(dá)為規(guī)劃設(shè)計(jì)文件提供的概算中靜態(tài)投資和價(jià)差預(yù)備費(fèi)之和,包括以下各項(xiàng):①建筑安裝工程投資,②設(shè)備、工器具投資,③工程建設(shè)其他投資,④預(yù)備費(fèi)。在建的小水電工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資按批復(fù)的設(shè)計(jì)投資概算計(jì)算;已建的小水電工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資按實(shí)際支出計(jì)算(注意項(xiàng)目銀行貸款在施工期的利息應(yīng)計(jì)入固定資

廣西地處祖國(guó)南疆,是亞熱帶季風(fēng)氣候,河流眾多。受季風(fēng)影響,氣候溫和多雨,水量充沛,蘊(yùn)藏的水能資源豐富,居全國(guó)前列。近年來(lái),水電的蓬勃發(fā)展對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),落后的價(jià)格形成機(jī)制也造成了小水電無(wú)序建設(shè)等方面問(wèn)題。本文在借鑒周邊先進(jìn)省份的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就完善小水電標(biāo)桿電價(jià)提出了一些設(shè)想,供決策者參考。一、當(dāng)前的小水電價(jià)格形成

地處浙南山區(qū)的浙江省泰順縣,2001年小水電發(fā)電量達(dá)2.21億kw@h,而全縣用電量?jī)H6649萬(wàn)kw@h,近70%小水電電量上大網(wǎng)輸出.

農(nóng)電沙龍 《農(nóng)村電工》!""#年第$期欄目主持 中國(guó)水利水電出版社出版發(fā)行 農(nóng)村用電“三個(gè)規(guī)程”配套讀物 學(xué)規(guī)程防觸電普及讀本 該書依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《農(nóng)村安全用電規(guī) 程》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī) 程》，結(jié)合農(nóng)村用電實(shí)際，選編違反規(guī)程造成觸電的%"個(gè)案例， 寓教于故事之中，較好地詮釋了“三個(gè)規(guī)程”，書中文字?jǐn)⑹隽?暢，語(yǔ)言表達(dá)生動(dòng)，事例編選緊扣規(guī)程，配有插圖，圖文并茂，是 農(nóng)電系統(tǒng)干部、職工及農(nóng)村電工學(xué)習(xí)規(guī)程必備的配套讀物。該 書附錄中收錄有新版本“三個(gè)規(guī)程”，以方便讀者學(xué)習(xí)。該書定 價(jià)$&’""元，加寄$&(郵掛費(fèi)，農(nóng)村電工雜志社發(fā)行部代為發(fā) 行。 郵局匯款：河南省許昌市望田路農(nóng)村電工雜志社發(fā)行部 銀行匯款：河南省許昌市農(nóng)行蓮城支行蓮花灣分理處 戶名：農(nóng)村電工雜志社發(fā)行部 賬號(hào)：!)

談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價(jià)的管理 張孟福 　　1999年國(guó)務(wù)院2號(hào)文件規(guī)定:“對(duì)躉售縣 供電企業(yè),原則上應(yīng)上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理;暫時(shí)不能上劃的,可以在產(chǎn)權(quán)關(guān) 系不變的前提下,由省(區(qū)、市)電力公司代管 ??”。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求,即:“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制, 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級(jí)供電企業(yè)所屬的供 電所或營(yíng)業(yè)所,其人、財(cái)、物納入縣級(jí)供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神,原政企不分發(fā)供合 一的縣級(jí)電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開(kāi)。廠 網(wǎng)分開(kāi)后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價(jià),使發(fā)電、供電和客戶三方的正當(dāng)權(quán)益 和經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。 一、建立科學(xué)的電價(jià)管理機(jī)制 1、嚴(yán)格實(shí)行歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)制度 眾所周知,商品價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起商品市場(chǎng) 的供求變化。作

應(yīng)電犀革，妒水電上眄電{7， 《中國(guó)物價(jià)》2000，04 談農(nóng)電體制改革后小水電上網(wǎng)電價(jià)的管理 厶 張孟福，／／ -—————、j qr6 1999年國(guó)務(wù)院2號(hào)文件規(guī)定：“對(duì)躉售縣 供電企業(yè)，原則上應(yīng)上劃由省(區(qū)、市)電力公 司直接管理；暫時(shí)不能上劃的，可以在產(chǎn)權(quán)關(guān) 系不變的前提下，由省(區(qū)、市)電力公司代管 ?? ” 。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革也提出了要 求，即：“改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站現(xiàn)行的管理體制， 將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為縣級(jí)供電企業(yè)所屬的供 電所或營(yíng)業(yè)所，其人、財(cái)、物納入縣級(jí)供電企業(yè) 統(tǒng)一管理”。根據(jù)這一精神，原政企不分發(fā)供合 一 的縣級(jí)電力公司和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站投資者(地 方政府)迫切要求發(fā)供分離，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開(kāi)。廠 網(wǎng)分開(kāi)后需要客觀、公正、公平確定小水電上 網(wǎng)電價(jià)，使發(fā)電、供電和客戶三方的正當(dāng)權(quán)益

分析了陜西小水電現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的影響。研究了陜西小水電上網(wǎng)實(shí)行豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)的必要性和可行性,對(duì)豐水期、平水期、枯水期和峰谷時(shí)段以及豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)升降比例進(jìn)行了詳細(xì)分析測(cè)算,指出了確定小水電上網(wǎng)電價(jià)豐枯、峰谷分時(shí)段上下浮動(dòng)比例的基本原則和影響因素;對(duì)豐枯峰谷分時(shí)上網(wǎng)電價(jià)的具體實(shí)施提出了合理化意見(jiàn)和建議。

對(duì)小型水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),按有關(guān)部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)所測(cè)算的財(cái)務(wù)效益往往不可行。為了使小水電建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果可行,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方法的有關(guān)規(guī)定,提出了3種反推上網(wǎng)電價(jià)的方法,供投資者和決策部門參考。

小水電投資少、工期短、見(jiàn)效快，在緩解電網(wǎng)缺電矛盾時(shí)，起到了一定的作用。文章論述了青海省“八·五”期間建設(shè)的８座小水電站上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題，并對(duì)小水電上網(wǎng)電價(jià)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。上網(wǎng)電價(jià)水平取決于電能的價(jià)值，上網(wǎng)電價(jià)能否提高還取決于電網(wǎng)對(duì)用戶的售電價(jià)能否提高。為此，上網(wǎng)電價(jià)的高低對(duì)電站效益的影響是明顯的。

分析了陜西小水電建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的影響。研究了陜西小水電上網(wǎng)實(shí)行豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)的必要性和可行性，對(duì)豐水期、平水期、枯水期和峰谷時(shí)段以及豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)升降比例進(jìn)行了詳細(xì)分析測(cè)算，提出了確定小水電上網(wǎng)電價(jià)豐枯、峰谷分時(shí)段上下浮動(dòng)比例的基本原則和影響因素。對(duì)峰枯峰谷分時(shí)上網(wǎng)電價(jià)的具體實(shí)施提出了合理化意見(jiàn)和建議。

7月20日，山西省物價(jià)局下發(fā)《關(guān)于適當(dāng)提高全省農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)的通知》（晉價(jià)商字（2012）207號(hào)），將全省農(nóng)村小水電上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)提高2分錢，

從江蘇省小水電上網(wǎng)電價(jià)的現(xiàn)狀入手，分析了現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)的不合理性，提出了調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)的原則與依據(jù)．

貴州水力資源豐富，水電裝機(jī)占系統(tǒng)總裝機(jī)的25．1％，且大多河流具有梯級(jí)連續(xù)開(kāi)發(fā)的條件，水電電能質(zhì)量?jī)?yōu)越，然而水電上網(wǎng)電價(jià)歷來(lái)低于火電電價(jià)。本文從水電發(fā)電成本、稅收、利潤(rùn)、還貸等方面，結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)貴州在建、擬建的水電站進(jìn)行電價(jià)測(cè)算，提出貴州合理的水電上網(wǎng)電價(jià)水平。

近年來(lái),隨著水電建設(shè)成本的不斷攀升,現(xiàn)行的水電上網(wǎng)電價(jià)已不能合理補(bǔ)償投資成本,更不能反映水電作為清潔可再生能源的環(huán)保價(jià)值。提出基于減排效益的水電上網(wǎng)電價(jià)理論,認(rèn)為由于發(fā)展水電項(xiàng)目降低的\"環(huán)境污染損失\"等同于\"污染減排效益\

當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)正處于“廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的電力市場(chǎng)改革階段。針對(duì)我國(guó)目前電力改革的形勢(shì)，本文結(jié)合企業(yè)實(shí)際，比較分析了機(jī)會(huì)成本法和會(huì)計(jì)成本法、邊際成本法的優(yōu)缺點(diǎn)，探討了用經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)會(huì)成本法來(lái)計(jì)算水電廠發(fā)電用水的價(jià)值，由此得出水電廠上網(wǎng)電價(jià)。并建立了水電上網(wǎng)電價(jià)的預(yù)測(cè)模型，以期能為我國(guó)電價(jià)改革提供一些有益的思考。

上網(wǎng)電價(jià)是電力市場(chǎng)中協(xié)調(diào)各方利益的重要因素,文章對(duì)國(guó)內(nèi)水電站上網(wǎng)電價(jià)存在的不足進(jìn)行了分析,闡述了上網(wǎng)電價(jià)改革的必要性,提出了水電站上網(wǎng)電價(jià)的結(jié)構(gòu)設(shè)想。

介紹了當(dāng)前浙江省對(duì)地方小水電上網(wǎng)峰谷電價(jià)的定價(jià)原則。在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析了峰谷電量比和電價(jià)比兩個(gè)因素對(duì)定價(jià)的影響程度。

本文在以“成本為主”的原則下，在容量費(fèi)用和電量費(fèi)用合理分擔(dān)的基礎(chǔ)上網(wǎng)電價(jià)的提出了水電廠峰谷時(shí)電價(jià)和在分季電價(jià)的計(jì)算模式。通過(guò)實(shí)例演算和成果分析，驗(yàn)證了按該模式電價(jià)計(jì)算方法的可行性與正確性，為調(diào)峰水電廠制定分季峰谷上網(wǎng)電價(jià)提供理論基礎(chǔ)的實(shí)用的方法。

2002年我國(guó)電力體制改革以來(lái)，一直在探索適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的電價(jià)形成機(jī)制。本文從水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的變遷入手，對(duì)現(xiàn)有的水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、價(jià)格改革方向、以及新的價(jià)格機(jī)制應(yīng)解決的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1兩部制電價(jià)的產(chǎn)生背景及對(duì)水電企業(yè)的影響發(fā)電成本通常由固定成本和變動(dòng)成本構(gòu)成,固定成本主要與機(jī)組容量有關(guān),變動(dòng)成本主要隨發(fā)電量而變化。一部制上網(wǎng)電價(jià)模式?jīng)]有區(qū)分這兩種成本。兩部制電價(jià)把上網(wǎng)電價(jià)分為兩部分,主要與電站容量有關(guān)的部分實(shí)行容量電價(jià),主要與發(fā)電量有關(guān)的部分實(shí)行電量電價(jià)。當(dāng)前,我國(guó)電力工業(yè)正在進(jìn)行“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的改革,將發(fā)電企業(yè)現(xiàn)行的“一廠一價(jià)、還本付息”的單一制上網(wǎng)電價(jià)模式,由改革初期的兩部制電價(jià)模式取代。這將直接影響水電開(kāi)發(fā)的收益,進(jìn)而影響水電項(xiàng)目的投資吸引力。