國有資本經(jīng)營預算制度正式建立于2007年，起源于復式預算，先后經(jīng)歷過不同的歷史發(fā)展階段，最初的稱謂是“建設性預算”，與其平行并列的是經(jīng)常性預算；

一、國有資本經(jīng)營預算原則1.統(tǒng)籌兼顧,適度集中。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)自身積累、自身發(fā)展和國有經(jīng)濟結構調整及國民經(jīng)濟宏觀調控的需要,適度集中國有資本收益,合理確定預算收支規(guī)模。2.相互獨立,相互銜接。社會主義財政的本質內含著\"一體五重\"的關系,即一個文體(國家或

目前,國內對于國有資本經(jīng)營預算的實證研究較少,且檢驗機制不夠完善,可能存在較強的內生性。本文在文獻綜述的基礎上分析了目前國有資本經(jīng)營預算制度實證研究可能存在的問題,并提出了相應的建議,以期為今后的學術研究提供參考。

2007年《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》的發(fā)布,2008年中央本級國有資本經(jīng)營預算的實施,標志著國有資本經(jīng)營預算地位最終得以確認并進入實施。本文在探討國有資本經(jīng)營預算制度的基本內涵與發(fā)展歷程的基礎上,闡釋建立國有資本預算制度的理論依據(jù)與現(xiàn)實意義,并對各試點地區(qū)的國有資本預算管理模式進行比較,就構建國有資本經(jīng)營預算制度提出了建議。

國務院于2007年9月8日發(fā)布了《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》,決定于從2008年開始實施中央本級國有資本經(jīng)營預算制度。國有資本經(jīng)

本文從國有資本經(jīng)營預算的基本概念出發(fā),深入分析了國有資本經(jīng)營預算開展的現(xiàn)實意義,并就推動國有資本經(jīng)營預算制度高效運行提出了若干針對性建議,旨在通過推動國有資本的高效運行,實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮。

國有資本經(jīng)營預算是政府預算的重要組成部分,是復式預算框架的一部分。中國尤其需要建立國有資本經(jīng)營預算制度。1986年至今,中國國有資本經(jīng)營預算的概念逐步形成,框架基本確立。今后,要充分認識國有資本經(jīng)營預算的制度價值,進一步解決實踐中的各種問題。

新的國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會組建后,構建“國有資本①經(jīng)營預算制度”(以下簡稱“國有資本經(jīng)營預算”)已在眾多學者中達成共識,但關于國有資本預算的許多基本問題在認識上還有許多分歧。本文就此做出簡單分

財政部7月15日對外發(fā)文，明確將從預算編制、執(zhí)行、績效等多方面進一步加強對財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理。這份最新亮相的《關于加強中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理工作的通知》在部署多項舉措強化中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理的同時．還要求中央文化企業(yè)應及時、足額上繳國有資本收益。國有控股、參股企業(yè)應及時召開股東大會對國有資本收益上繳事項形成決議。

財政部7月15日對外發(fā)文，明確將從預算編制、執(zhí)行、績效等多方面進一步加強對財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理。這份最新亮相的《關于加強中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理工作的通知》在部署多項舉措強化中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金管理的同時．還要求中央文化企業(yè)應及時、足額上繳國有資本收益。國有控股、參股企業(yè)應及時召開股東大會對國有資本收益上繳事項形成決議。

本文以控制理論、國家財務理論和所有者財務理論為依據(jù),探討了國有資本經(jīng)營預算與新型的國有資本經(jīng)營管理模式、公共財政預算以及企業(yè)財務預算的關系。在此基礎上,對國有資本經(jīng)營預算制度進行定位,認為國有資本經(jīng)營預算制度是一種預算控制制度,是一種國家財務預算制度,是一種出資人預算制度。

國有資本經(jīng)營預算是政府復式預算的重要組成部分,是按照\"國家所有、分級管理\"的要求,由各級政府在其權限范圍內編制的,政府以國有資產(chǎn)所有者身份以其經(jīng)營性國有資產(chǎn)在市場競爭領域進行經(jīng)營活動,依法取得國有資本經(jīng)營收入、安排國有資本經(jīng)營支出的專門預算,是國有資本在一個財政年度內的收支計劃,反

國有資本經(jīng)營預算的概念發(fā)端于1993年黨的十四屆三中全會所提出的“建立政府公共預算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預算”。盡管在學術界對是否構建“國有資本經(jīng)營預算制度”(以下簡稱“國有資本經(jīng)營預算”)還存在不同聲音,但在實踐操作上這已成鐵定的事實,構建時機也十分成熟。國有資本經(jīng)營預算收支內容基本上是圍繞著對經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行價值管理和分配形成的,因而國有資本預算是經(jīng)營型預算。對目前有裨益的討論是國有資產(chǎn)管理部門在做國有資本經(jīng)營預算的時候應該如何分工?如何協(xié)調?

建立健全國有資本經(jīng)營預算制度,有助于國有經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,既是充分體現(xiàn)政府行使公共管理職能的需要,也是完善政府預算管理體制、規(guī)范國有資本收益支出的客觀要求。為落實全國人大提出的\"2011年地方試編國有資本經(jīng)營預算\"和\"2012年匯總編制全國國有資本經(jīng)營預算\"精神,財政部近期發(fā)布《關于推動地方開展國有資本經(jīng)營預算工作的通知》,要求各地進一步推進地方國有資本經(jīng)營預算工作,完善政府預算管理體系,確保國有資本經(jīng)營預算工作如期推進。

國有資本經(jīng)營預算對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義,國有資本經(jīng)營預算管理經(jīng)過近年來的發(fā)展已經(jīng)初步成熟,所取得的成效也是有目共睹的,但更大范圍的實踐國有資本經(jīng)營預算仍舊十分緊迫,國有資本經(jīng)營在工程監(jiān)理企業(yè)的實踐情況主要包含有:每個工程監(jiān)理項目依據(jù)零基預算法編制預算,期間費用按部門編制預算,運用erp實現(xiàn)跨年度核算,按工程進度進行績效考核。

最近，財政部下發(fā)《關于完善中央國有資本經(jīng)營預算有關事項的通知》（財企[2010]392號）．規(guī)定從2011年起，將教育部、中國國際貿(mào)易促進委員會所屬企業(yè)，國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團公司等納入中央國有資本經(jīng)營預算實施范圍。同時，從2011年起，適當提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟體制和組成成分也發(fā)生了很大的改變.經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)的改革息息相關,企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分.近年來,我國的國有企業(yè)改革發(fā)展迅速,并取得了較為明顯的成就.但在國有資本經(jīng)營預算方面還存在很多的不足,以國企“混改”推動國有資本經(jīng)營預算改革是現(xiàn)階段我國發(fā)展的首要問題.鑒于此,本文針對國有企業(yè)的發(fā)展歷程和國有資本經(jīng)營預算改革存在的問題進行分析,并提出相應的國企“混改”推動國有資本經(jīng)營預算改革的策略.此次研究的主要目的是為我國的國企“混改”推動國有資本經(jīng)營預算改革的發(fā)展貢獻力量.

國有資本經(jīng)營預算制度是我國預算體系的重要組成部分，如何進一步完善國有資本經(jīng)營預算制度具有現(xiàn)實的重要意義。而有關國有資本經(jīng)營預算內容和運行機制等基本問題的探討，尤其是在實際工作中如何疏理與國有企業(yè)的關系，是科學合理構建國有資本經(jīng)營預算體系、確保國有資產(chǎn)保值增值、完善政府預算體系、提高國有資產(chǎn)整體運營效益的理論基礎和前提。本文針對實際工作中出現(xiàn)的問題進行了較為全面、系統(tǒng)的探討，并提出了解決問題的對策建議。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟體制和組成成分也發(fā)生了很大的改變.經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)的改革息息相關,企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分.近年來,我國的國有企業(yè)改革發(fā)展迅速,并取得了較為明顯的成就.但在國有資本經(jīng)營預算方面還存在很多的不足,以國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革是現(xiàn)階段我國發(fā)展的首要問題.鑒于此,本文針對國有企業(yè)的發(fā)展歷程和國有資本經(jīng)營預算改革存在的問題進行分析,并提出相應的國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革的策略.此次研究的主要目的是為我國的國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革的發(fā)展貢獻力量.

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟體制和組成成分也發(fā)生了很大的改變。經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)的改革息息相關,企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。近年來,我國的國有企業(yè)改革發(fā)展迅速,并取得了較為明顯的成就。但在國有資本經(jīng)營預算方面還存在很多的不足,以國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革是現(xiàn)階段我國發(fā)展的首要問題。鑒于此,本文針對國有企業(yè)的發(fā)展歷程和國有資本經(jīng)營預算改革存在的問題進行分析,并提出相應的國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革的策略。此次研究的主要目的是為我國的國企\"混改\"推動國有資本經(jīng)營預算改革的發(fā)展貢獻力量。

為推進國有企業(yè)改革,建立國有資本經(jīng)營預算勢在必行。國有資本經(jīng)營預算內容應包括三類收入項目和四類支出項目。在明確分工的前提下,政府公共預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算可以實現(xiàn)平衡,從而達到國家預算目標。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部近日發(fā)布《關于擴大中央國有資本經(jīng)營預算實施范圍有關事項的通知》，從2012年起．繼續(xù)擴大中央國有資本經(jīng)營預算實施范圍．有301家國有企業(yè)新納入國有資本經(jīng)營預算范圍。經(jīng)國務院批準，從2012年起，