農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。從農(nóng)民工所從事的職業(yè)上看,吸納他們最多的是職業(yè)風險較高的建筑業(yè),已達到了從業(yè)人員的90%,有關(guān)調(diào)查顯示,有九成以上的工傷者是農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是中國城市化過程中不可忽視的問題。筆者從理論與實際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題和解決辦法。

近日,北京市人社局與市總工會聯(lián)合開展了工傷保險集中宣傳活動,記者從中了解到：2017年北京將實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險。＂建筑業(yè)是高危行業(yè),一旦發(fā)生意外,工傷保險就是保障線。＂

日前，北京市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于執(zhí)行（做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知）的若干意見》，《意見》規(guī)定：新開工的建設(shè)項目，總承包企業(yè)不為農(nóng)民工參加工傷保險，不提交《社保登記證》和建設(shè)項目農(nóng)民工工傷保險的繳費憑證及證明，市建委將不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。為了使工傷保險繳費更適應建筑業(yè)的用工特點?！锻ㄖ穼ㄖI(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設(shè)項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)。這樣一來，只要總承包單位在建設(shè)項目開工前一次性繳納工傷保險費后，在整個施工工期內(nèi)，所有在該項目施工的農(nóng)民工即為全部參保，一些剛進場工作、還未來得及申報人員信息的農(nóng)民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，只要是與用人單位簽訂了勞動合同，同樣按參保農(nóng)民工對待。

現(xiàn)如今建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國的重要經(jīng)濟支柱,其就業(yè)的容量非常大,其中有80%左右的施工人員都屬于農(nóng)民工,對城市的建設(shè)起到不可替代的作用。隨著農(nóng)民工工傷事件的逐漸增多,農(nóng)民工工傷保險必須要真正重視起來。本文就對農(nóng)民工工傷保險在實施過程中出現(xiàn)的幾項重要問題進行分析,并提出了相應的解決對策。

建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保障是中國城市化進程中不可忽視的問題。文章明確指出了農(nóng)民工工傷保險令人堪憂的現(xiàn)狀，深刻分析了產(chǎn)生這些現(xiàn)狀的主體責任，提出了農(nóng)民工工傷保險應有待遇的思考與建議。

農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)自身發(fā)展不可缺少的關(guān)鍵力量，由于工作性質(zhì)，行業(yè)內(nèi)農(nóng)民工工傷事故層出不窮，職業(yè)病群體規(guī)模較大，農(nóng)民工工傷權(quán)益成為僅次于工資糾紛的第二大突出問題。本文從我國農(nóng)民工工傷保險管理制度現(xiàn)狀角度出發(fā)對建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題及原因進行闡述分析，以期對政府和企業(yè)制定切實可行的對策提供參考。

據(jù)有關(guān)資料顯示,到2010年底我國企業(yè)職工總數(shù)將突破3.5億,其中農(nóng)民工將超過2億。而屆時工傷保險參保人數(shù)預計達到1.4億,在1.4億參保者中農(nóng)民工卻占極少數(shù)。事實上,農(nóng)民工群體是安全事故的主要受害者。

2007年,禹城市在全省率先啟動建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作,目前參保率達到100%,較好地發(fā)揮了工傷保險\"減震器\"的作用。2016年以來,全市12家建筑企業(yè)的720名相對固定從業(yè)人員按實名制參保,79個在建項目的農(nóng)民工全部按非實名制形式參保。10月份,禹城

自《工傷保險條例》頒布以來,在實施過程中出現(xiàn)諸多問題,使農(nóng)民工工傷保險特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的推行遇到一定困難。本文對溫州市建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的政策創(chuàng)新進行了分析,以期對完善農(nóng)民工社會保障政策提供借鑒。

<正>伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

\"隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)民已成為城市建設(shè)不可缺少的一支重要勞動群體。他們中的大部分人從事著城里人不愿干的\"臟、險、苦、累\"工作,雖為城市建設(shè)做出了巨大貢獻,但卻不能真正享受城市經(jīng)濟發(fā)展的成果,特別是建筑施工企業(yè)的農(nóng)民出現(xiàn)因工傷、亡后得不到及時的救治和補償,不但使農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,也增加了社會不安定的因素。黨的\"十六大\"以來,黨中央和國務(wù)院把解決農(nóng)民工合法權(quán)益保障問題提到了國計民生的高度,也已成為各級政府和勞動保障部門義不容辭的責任。從2005年起,承德市率先在全省開始搜索建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的思路,先后下發(fā)了《關(guān)于建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于加快推進和規(guī)范建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》。截止2008年底,全市建筑行業(yè)234個施工項目全部參加了工傷保險,參保農(nóng)民工20268人,有力地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。\"

伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

農(nóng)民工工傷保險條例 目前，在國家不斷完善工傷保險制度架構(gòu)與設(shè)計的背景下，農(nóng)民工對工傷保 險的認知、參保率和權(quán)益維護等方面得到一定發(fā)展。那么，農(nóng)民工工傷保險條例 是什么？金投保險網(wǎng)小編介紹，大家可以登錄當?shù)氐娜肆Y源和社會保障局網(wǎng)站， 查看當?shù)氐霓r(nóng)民工工傷保險相關(guān)政策。 城市案例：北京農(nóng)民工工傷保險條例 一、根據(jù)國務(wù)院的《工傷保險條例》規(guī)定，在建筑業(yè)企業(yè)中，用人單位應是 農(nóng)民工參加工傷保險的法人主體。為保障農(nóng)民工參加工傷保險的合法權(quán)益，實現(xiàn) 以建設(shè)項目為單位、所有用人單位的農(nóng)民工全員參保、開工前一次性躉繳保費的 目標，按照《通知》的規(guī)定，實施的具體措施是，由總承包單位在開工前統(tǒng)一代 繳農(nóng)民工工傷保險費?？偝邪鼏挝辉诠こ谭职嬞M時，不再向分包企業(yè)另行計提、 劃撥農(nóng)民工工傷保險費。 專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應當認真履行工傷保險的法定職責。 二、總承包單位應在與專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分

北京農(nóng)民工工傷保險費速算表

從調(diào)查分析看,金昌市建筑工程行業(yè)農(nóng)民工工傷保險存在的問題既有法律制度上的原因,也有外來務(wù)工人員自身存在的不足,更有政府和企業(yè)責任缺失的問題。在諸多問題中,政府存在的問題影響最大。因此,政府應責無旁貸的發(fā)揮其作用,進一步采取措施提高外來務(wù)工人員群體的工傷保險的參保比例,從而在一定程度上減少社會轉(zhuǎn)型期間一些較為突出的社會矛盾。

近日，百家莊市人社局下發(fā)《關(guān)于建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關(guān)問題的通知》，要求1l本月1日起，石家莊市的建筑施工企業(yè)為本單位所有職工辦理參加工傷保險手續(xù)。

江蘇省南通市自2006年以來,不斷探索改進工傷保險參保實名制工作,與建設(shè)部門密切合作,將工傷保險參保證明作為核發(fā)施工項目許可證書的必備條件。目前,該市建筑業(yè)農(nóng)民工已全部納入保障范圍,僅市區(qū)以項目形式參加工傷保險的單位達791家,為破解建筑施工企業(yè)工傷保險參保難題

人力資源和社會保障部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會最近出臺了《關(guān)于進～步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險。意見明確，建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

人力資源和社會保障部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會最近出臺了《關(guān)于進～步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險。意見明確，建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。

日前，四川省武勝縣正式啟動建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險。建筑施工企業(yè)在工程項目開工前須為在建工程施工工地所有職工辦理工傷保險并繳納工傷保險費。建筑施工企業(yè)應繳納的工傷保險費以工程項目施工承包合同總造價的20％作為人工工資總額來確定繳費基數(shù)，以1．5％作為繳費比例，

國家統(tǒng)計局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻,然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力；企業(yè)法律觀念淡薄、社會責任感缺乏；農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機構(gòu)需加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),切實推進勞動合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進農(nóng)民工工傷保險工作順利進行。

作為工傷風險程度較高的建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。由于很多未參保企業(yè)為逃避工傷責任或少支付待遇，常采取瞞報少報工傷事故，或是與工傷農(nóng)民工討價還價。建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)意識差，被迫選擇與企業(yè)主“私了”的現(xiàn)象普遍，依法應得的工傷待遇被不同程度地打了折扣。