城鎮(zhèn)建設(shè)ppp項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在大量風(fēng)險(xiǎn),合理分配風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。而在城建ppp項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)分配始終存在風(fēng)險(xiǎn)種類欠全面、專家打分法欠客觀、風(fēng)險(xiǎn)分配過于隨意三大問題。為促進(jìn)這些問題的解決,嘗試使用灰色關(guān)聯(lián)度分析法,在專家評(píng)分的基礎(chǔ)上優(yōu)化城建ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配,為今后相關(guān)ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配提供理論基礎(chǔ)與方法借鑒。

ppp項(xiàng)目成功的關(guān)鍵就是公共部門和私人組織在風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)上要達(dá)成一致。分析了ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制,使公共部門在ppp項(xiàng)目建設(shè)的前期建立更行之有效的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)框架。

高速公路ppp項(xiàng)目的核心問題是風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),它關(guān)乎著整個(gè)ppp項(xiàng)目的成敗。為了更好地管理風(fēng)險(xiǎn),提高ppp項(xiàng)目在高速公路上運(yùn)用的效率。文章采用shapley值建模并結(jié)合案例分析的方法從ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的評(píng)判準(zhǔn)則、建立原則和實(shí)施流程等方面建立了一套完整的高速公路ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,旨在為高速公路ppp項(xiàng)目今后的成功實(shí)施提供理論依據(jù)。

我國(guó)中西部高速公路項(xiàng)目今后將主要采用ppp模式實(shí)施,合理制定并適時(shí)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制十分必要。綜合業(yè)界研究、結(jié)合案例分析,本文對(duì)高速公路ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配提出了優(yōu)化建議,以供借鑒。

當(dāng)前,海綿城市建設(shè)正在全國(guó)范圍內(nèi)大力試點(diǎn)推廣,但由于其內(nèi)容復(fù)雜、投資規(guī)模巨大,僅依靠政府推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施不太現(xiàn)實(shí)。因此,引入ppp模式,吸引社會(huì)資本參與海綿城市項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),便成為客觀需要。在海綿城市ppp項(xiàng)目中,如何平衡各方利益、合理地分配風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵。制定海綿城市ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則、流程、方案,可完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展,ppp模式已被廣泛地認(rèn)可和使用,但目前來看,ppp項(xiàng)目的成功率并不高,這主是由于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不準(zhǔn)確、分擔(dān)不合理造成的。近年來,我國(guó)大力發(fā)展ppp模式并積累了一定的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),但對(duì)于ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)方式,仍然沒有達(dá)成共識(shí)。本文采用風(fēng)險(xiǎn)修正的shapley值為權(quán)重,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型并得到不同風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比例。

隨著ppp模式在我國(guó)應(yīng)用日益廣泛,ppp項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題作為影響項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素得到了項(xiàng)目參與方乃至政策制定者的廣泛關(guān)注.本文運(yùn)用shapely值及其修正方法對(duì)ppp項(xiàng)目中的雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配,得出比較客觀合理的公私雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例,以減少效率損失,促進(jìn)公共產(chǎn)品的供給.

在考慮參與方地位非對(duì)等情況下,利用討價(jià)還價(jià)博弈模型,研究不完全信息條件下,不同發(fā)起主體的ppp項(xiàng)目政府和社會(huì)資本方的風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分擔(dān)機(jī)制。研究結(jié)果表明:政府方和社會(huì)資本方的最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例與談判損耗系數(shù)、地位非對(duì)等性程度、談判中的雙方對(duì)信息的掌握程度具有相關(guān)性。

隨著我國(guó)建筑行業(yè)公共項(xiàng)目的發(fā)展,ppp融資模式已被引入我國(guó),通過公共部門和私營(yíng)部門之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),解決了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題.但目前,其發(fā)展尚未成熟且ppp項(xiàng)目其獨(dú)特的特點(diǎn)造就ppp項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)難以達(dá)成一致.本文在ppp融資模式風(fēng)險(xiǎn)分類、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分析了影響ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的因素,提出了合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則并建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型,為ppp融資模式能更好的應(yīng)用在項(xiàng)目中提供參考.

ppp模式作為一種新型的項(xiàng)目融資模式在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。然而ppp項(xiàng)目融資,規(guī)模大、周期長(zhǎng)、合同關(guān)系復(fù)雜,因而也面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和選取適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化,以便合理采取應(yīng)對(duì)措施,是ppp項(xiàng)目各參與方提高效益的關(guān)鍵。本文重點(diǎn)采用核對(duì)表法對(duì)ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析,就目前的ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行概述,結(jié)合現(xiàn)有的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較研究,得出比較適合ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)定量分析的方法,最后提出ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)在各參與方中的合理分擔(dān)與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。

基于生命周期的基礎(chǔ)設(shè)施ppp 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究 ⑨王昕潘咸華修杰曹露 夸題研究 一‘uaymjiu 引言 ppp(public—private— partnership)模式的內(nèi)涵是政府部門 和社會(huì)資本為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng) 管理而達(dá)成的長(zhǎng)期合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的 是政府部門和社會(huì)資本能夠在完整的 項(xiàng)目生命周期內(nèi)風(fēng)雨同舟，合理分擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)和共享收益，因而ppp項(xiàng)目更像 是一場(chǎng)“婚姻”，而非“婚禮”?；A(chǔ)設(shè) 施ppp項(xiàng)目具有投資大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn) 高、合同結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜等特點(diǎn)，實(shí)施過 程中無法兌現(xiàn)承諾或產(chǎn)生爭(zhēng)議的情況 較為常見，其原因很大程度上在于政 府部finn社會(huì)資本之間缺乏合理的風(fēng) 險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。在項(xiàng)目生命周期的各個(gè) 階段，建立一套適用的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制， 將公共部門與私營(yíng)部門所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行合理分配，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)

在我國(guó)現(xiàn)階段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,ppp模式引起了廣泛的關(guān)注,ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配問題成為了各方研究的焦點(diǎn)。本文通過對(duì)現(xiàn)有關(guān)于ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配研究進(jìn)行分析,嘗試找出ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配體系中存在的問題,并對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和歸納。針對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配中現(xiàn)存的問題,本文嘗試將ipd模式引入到ppp項(xiàng)目中,從組織模式、合同兩個(gè)角度對(duì)基于ipd模式的ppp項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配研究,同時(shí)運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法(sna)對(duì)ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目的效果進(jìn)行了分析,指出ipd模式應(yīng)用于ppp項(xiàng)目在組織關(guān)系、合同環(huán)境、操作體系上的優(yōu)勢(shì),證明了ipd模式可以有效解決ppp項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)分配中存在的問題,為兩者的進(jìn)一步結(jié)合打下了基礎(chǔ)。

經(jīng)過幾年的積累與沉淀,中國(guó)迎來ppp模式全面鋪開的\"盛宴\"時(shí)期.ppp模式雖說有著自有的優(yōu)越性,但所適用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市政公用事業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、資金需求大等特征,對(duì)于投資模式的選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理有著更高要求.文章主要對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行案例分析,對(duì)不同項(xiàng)目存在的不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)投資者分析自身項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提供啟發(fā).

對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則進(jìn)行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分為政府部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、私營(yíng)部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn).基于法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論構(gòu)建模型,求出共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的pareto最優(yōu)比例.以沈陽(yáng)市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項(xiàng)目為例論證模型的可行性,旨在為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論提供借鑒.

經(jīng)過幾年的積累與沉淀,中國(guó)迎來ppp模式全面鋪開的\"盛宴\"時(shí)期。ppp模式雖說有著自有的優(yōu)越性,但所適用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市政公用事業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、資金需求大等特征,對(duì)于投資模式的選擇和風(fēng)險(xiǎn)管理有著更高要求。文章主要對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行案例分析,對(duì)不同項(xiàng)目存在的不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)投資者分析自身項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提供啟發(fā)。

對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則進(jìn)行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分為政府部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、私營(yíng)部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。基于法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論構(gòu)建模型,求出共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的pareto最優(yōu)比例。以沈陽(yáng)市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項(xiàng)目為例論證模型的可行性,旨在為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論提供借鑒。

在工程項(xiàng)目施工過程中,ppp模式是一種廣泛使用的融資模式,政府公共項(xiàng)目利用ppp模式可以更好地對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行籌集,并減輕財(cái)政和資金方面的壓力。但由于ppp項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)、投入資金大,涉及到的利益比較多,使項(xiàng)目施工過程中存在比較多的不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。本文主要對(duì)ppp項(xiàng)目不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并針對(duì)性地提出ppp風(fēng)險(xiǎn)分配方案項(xiàng)目的管理重點(diǎn),使ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

ppp模式下的“物有所值”（valueformoney，vfm），是指由社會(huì)資本提供的服務(wù)結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度對(duì)政府財(cái)政的綜合影響，以此來判斷在項(xiàng)目全生命周期成本與質(zhì)量方面，ppp模式是否較傳統(tǒng)模式更優(yōu)。作為ppp模式體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“物有所值”是實(shí)施ppp模式的必備條件，也是財(cái)政部推進(jìn)ppp制度環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)。

隨著ppp融資模式在保障房領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,關(guān)于保障房ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成為研究熱點(diǎn)之一。在保障房ppp項(xiàng)目各階段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則及基本程序,并設(shè)計(jì)了保障房ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案,以期提高保障房ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

一個(gè)ppp項(xiàng)目的成功實(shí)施,最關(guān)鍵的是能否合理有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分擔(dān)。ppp項(xiàng)目落成之前簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同,體現(xiàn)ppp項(xiàng)目＂事前＂的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)預(yù)料之外的風(fēng)險(xiǎn)或預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的重要性發(fā)生重大變化時(shí),項(xiàng)目的參與人就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行調(diào)整,以保障項(xiàng)目能夠穩(wěn)定進(jìn)行。本文則研究了風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)機(jī)制對(duì)項(xiàng)目成功實(shí)施的影響途徑。

公私合作模式(ppp)是應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資模式,由于參與者多,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是ppp項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵。目前對(duì)ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的研究主要有兩種:一是政府與私人投資者雙方之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,二是項(xiàng)目各參與方之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。重點(diǎn)論述和評(píng)價(jià)了國(guó)內(nèi)外關(guān)于ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的涵義、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條件、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)談判過程、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)矩陣和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的相關(guān)模型,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的研究作了進(jìn)一步展望。

本文主要以保險(xiǎn)投資ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)為主要研究對(duì)象,首先通過對(duì)保險(xiǎn)資金投資ppp項(xiàng)目的可行性和必要性分析進(jìn)行闡述,表明研究的意義所在,其次研究了保險(xiǎn)資金投資ppp項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,從而為后面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ),主要是對(duì)所存在的政策風(fēng)險(xiǎn),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),信用風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分別進(jìn)行詳細(xì)的闡述.然后通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則、主體和分擔(dān)比例的確定這三個(gè)方面的分析,從而構(gòu)建了保險(xiǎn)資金投資ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制.最后提出了保險(xiǎn)資金投資ppp項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制有效運(yùn)行的建議,提出要減少政府行政干預(yù);完善法律法規(guī)體系;加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)性監(jiān)督,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力.從而更有效的推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的運(yùn)行.