介紹了政府投資項(xiàng)目代建制的概念,闡述了推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制的意義,并以《唐山市政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理暫行辦法(草案)》為例,分析了目前代建制實(shí)施中需要解決的關(guān)鍵問題。

目前我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目依政府投資比例和項(xiàng)目投資額采取代建制這種項(xiàng)目管理模式，未考慮區(qū)域和項(xiàng)目特點(diǎn)，不符合項(xiàng)目管理的規(guī)定。本文在研究現(xiàn)行代建制模式不足基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理模式研究成果，歸納出選擇項(xiàng)目管理模式的因素及程序，最后提出完善非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式選擇的一些建議。

目前我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目依政府投資比例和項(xiàng)目投資額采取代建制這種項(xiàng)目管理模式,未考慮區(qū)域和項(xiàng)目特點(diǎn),不符合項(xiàng)目管理的規(guī)定。本文在研究現(xiàn)行代建制模式不足基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理模式研究成果,歸納出選擇項(xiàng)目管理模式的因素及程序,最后提出完善非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式選擇的一些建議。

1.引言非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目與私人項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目相比在實(shí)施過程中更易出現(xiàn)一些問題,管理效果往往不夠理想,長(zhǎng)期以來,非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施一直是國(guó)內(nèi)外工程界和理論界以及各級(jí)政府關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近年來我國(guó)為了改善對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的管理效果,對(duì)管理體制和管理模式進(jìn)行了一系列改革,大力推行\(zhòng)"代建制\

政府投資項(xiàng)目管理模式發(fā)展研究——結(jié)合我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式的改革實(shí)踐，介紹了我國(guó)目前政府投資項(xiàng)目管理模式的試行——代建制，比較了代建制與傳統(tǒng)管理模式，借鑒了國(guó)外先進(jìn)的政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的政府投資項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了展望。

結(jié)合我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式的改革實(shí)踐,介紹了我國(guó)目前政府投資項(xiàng)目管理模式的試行——代建制,比較了代建制與傳統(tǒng)管理模式,借鑒了國(guó)外先進(jìn)的政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)的政府投資項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了展望。

文章分析了目前我國(guó)政府投資項(xiàng)目模式的現(xiàn)狀,闡述了可借鑒的改革模式,并對(duì)實(shí)施政府投資項(xiàng)目模式的改革提出了幾點(diǎn)建議。

政府投資項(xiàng)目管理模式的探索——分析目前我國(guó)投資項(xiàng)目的現(xiàn)狀，介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家及香港的模式，提出我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式改革的設(shè)想。嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程管理；加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理、招投標(biāo)制度建設(shè)及審計(jì)和稽查...

分析目前我國(guó)投資項(xiàng)目的現(xiàn)狀,介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家及香港的模式,提出我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式改革的設(shè)想。嚴(yán)格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程管理;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理、招投標(biāo)制度建設(shè)及審計(jì)和稽查制度等。

政府投資項(xiàng)目管理模式的探討

在政府投資非盈利性建設(shè)項(xiàng)目的管理方面，我國(guó)采用了指揮部、籌建處、專業(yè)管理機(jī)關(guān)等管理模式-近年來又出現(xiàn)了代建制、工務(wù)局等管理模式，國(guó)際上的cm模式、epc模式、partnering模式、projectcontrolling模式等在我國(guó)也有不同程度的應(yīng)用。通過對(duì)各種管理模式特點(diǎn)和適用條件的分析，結(jié)合我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理制度要，提出了我國(guó)政府投資項(xiàng)目應(yīng)采用的管理模式及應(yīng)深入研究的問題。

本文通過分析目前深圳市寶安區(qū)政府投資工程項(xiàng)目管理模式存在的缺陷,借鑒國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),提出在寶安區(qū)政府投資工程項(xiàng)目管理中必須大力推行代建制,并強(qiáng)化代建項(xiàng)目的管理。

在政府投資非盈利性建設(shè)項(xiàng)目的管理方面,我國(guó)采用了指揮部、籌建處、專業(yè)管理機(jī)關(guān)等管理模式,近年來又出現(xiàn)了代建制、工務(wù)局等管理模式,國(guó)際上的cm模式、epc模式、partnering模式、projectcontrolling模式等在我國(guó)也有不同程度的應(yīng)用。通過對(duì)各種管理模式特點(diǎn)和適用條件的分析,結(jié)合我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理制度要,提出了我國(guó)政府投資項(xiàng)目應(yīng)采用的管理模式及應(yīng)深入研究的問題。

一、政府投資項(xiàng)目定義及其管理模式政府投資項(xiàng)目是一個(gè)在我國(guó)改革開放中出現(xiàn)的新的概念。建國(guó)初期我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，幾乎所有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目都有各級(jí)政府投資、建設(shè)?，F(xiàn)如今雖然我國(guó)已經(jīng)建立起比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但政府投資項(xiàng)目所占的比重仍然是相當(dāng)大的。

政府投資項(xiàng)目管理模式——結(jié)合我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式的改革實(shí)踐，介紹了我國(guó)目前政府投資項(xiàng)目管理模式的試行——代建制，比較了代建制與傳統(tǒng)管理模式，借鑒了國(guó)外先進(jìn)的政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的政府投資項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了展望

文章從政府投資項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀入手,分析了管理模式中存在的一些問題,并進(jìn)行了分析,提出合理化建議。

政府投資項(xiàng)目在我國(guó)固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。本文通過對(duì)政府投資項(xiàng)目管理模式的回顧,引出了我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式的一項(xiàng)改革措施———代建制,并提出了完善“代建制”的政策建議。

我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式

一、政府投資項(xiàng)目定義及其管理模式政府投資項(xiàng)目是一個(gè)在我國(guó)改革開放中出現(xiàn)的新的概念。建國(guó)初期我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,幾乎所有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目都有各級(jí)政府投資、建設(shè)?，F(xiàn)如今雖然我國(guó)已經(jīng)建立起比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但政府投資項(xiàng)目所占的比重仍然是相當(dāng)大的。

政府投資項(xiàng)目是實(shí)施政府職能的一種重要手段，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著非常重要的作用，而政府投資項(xiàng)目大都是公共物品，建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)，使用的是納稅人的錢。如何精打細(xì)算地花好別人的錢，是政府投資項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須依靠體制改革、制度創(chuàng)新。

非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制模式的配套措施——代建制是一種優(yōu)越的項(xiàng)目管理模式。政府在制定相關(guān)政策時(shí),不應(yīng)進(jìn)行一刀切,應(yīng)當(dāng)允許各種成熟的項(xiàng)目管理模式服務(wù)于非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目,并鼓勵(lì)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域內(nèi)的制度創(chuàng)新。只有這樣,代建制才能成為真正的“代建制“...

盈利性的政府投資項(xiàng)目在實(shí)行項(xiàng)目法人制后己取得了很大的成效,而非盈利性的政府投資項(xiàng)目并未取得預(yù)期的效果,針對(duì)其存在的問題,提出了一些相應(yīng)的解決辦法和措施。對(duì)完善我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理模式提出了一些創(chuàng)新性的建議。