當(dāng)前,ppp模式在我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用,為我國(guó)的水利、建筑、服務(wù)領(lǐng)域都帶來(lái)了長(zhǎng)足的發(fā)展。但不足的是,我國(guó)對(duì)ppp模式的應(yīng)用并未形成完善的體系。為此,政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到ppp的應(yīng)用前景,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金投入等,促進(jìn)ppp模式的推廣、應(yīng)用,從而為我國(guó)的建設(shè)發(fā)展鋪平道路。

經(jīng)過(guò)政府一年多的推介與發(fā)展,ppp模式在已全國(guó)范圍內(nèi)轟轟烈烈的開(kāi)展起來(lái),其在融資方面取得了一定成果,但也遇到一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)ppp的概念、適用范圍和運(yùn)行原理等基本問(wèn)題進(jìn)行闡述,分析政府力推ppp模式的目的,以便進(jìn)一步探究如何更好的發(fā)揮\"公\"、\"私\"合作雙方的比較優(yōu)勢(shì),并就促進(jìn)ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用提供相關(guān)建議。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,ppp模式在各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)中得到了廣泛運(yùn)用。而城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)生產(chǎn)和人民生活不可或缺的基本條件。本文對(duì)ppp模式進(jìn)行了較為深入的分析,再以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為背景,對(duì)ppp模式在北京地鐵四號(hào)線中的應(yīng)用進(jìn)行了分析,從中得到了采用ppp模式的幾點(diǎn)啟示,并提供了幾點(diǎn)建議。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施需求也不斷增加.以往由于長(zhǎng)期投入不足而造成供給存在短缺,再就是其自身所需要的資金需求較大,難以持續(xù),導(dǎo)致最終的惡性循環(huán).ppp模式的應(yīng)用,可以有效滿足資金需求,同時(shí)近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)外有很多的成功案例.文章主要對(duì)ppp模式在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行分析,供同行借鑒參考.

所謂ppp(public—private—partnership)模式,即公私合營(yíng)模式,是一種政府與私人組織通過(guò)簽訂特許權(quán)協(xié)議而達(dá)成的合作關(guān)系。其主要目的就是減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),加快當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),同時(shí)也為合作方降低投資風(fēng)險(xiǎn),彼此達(dá)成利益共享的全程合作關(guān)系。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來(lái)越重要。而我國(guó)在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域卻遇到了重重阻礙,資金嚴(yán)重短缺,運(yùn)行效率低下,管理水平落后等等問(wèn)題,早已成為了各地政府的心頭大患。不少實(shí)踐證明,政府部門靈活轉(zhuǎn)變思路,將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給企業(yè),即采用ppp模式,能有效改善現(xiàn)狀,極大促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此有必要對(duì)ppp模式在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用前景進(jìn)行分析。

介紹ppp模式的分類方法，對(duì)ppp在市政基礎(chǔ)工程上應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，提出了ppp模式的發(fā)展策略：建立并完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處理機(jī)制，降低ppp模式的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；注重于法律體系的完善，讓健全的法律體系能夠?yàn)閜pp模式的運(yùn)行提供良好的環(huán)境；建立更為高效的監(jiān)管體系；推動(dòng)主管部門的角色轉(zhuǎn)變，成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的重要推動(dòng)者，注重于對(duì)投資市場(chǎng)的完善。

所謂ppp(public—private—partnership)模式,即公私合營(yíng)模式,是一種政府與私人組織通過(guò)簽訂特許權(quán)協(xié)議而達(dá)成的合作關(guān)系。其主要目的就是減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),加快當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),同時(shí)也為合作方降低投資風(fēng)險(xiǎn),彼此達(dá)成利益共享的全程合作關(guān)系。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來(lái)越重要。而我國(guó)在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域卻遇到了重重阻礙,資金嚴(yán)重短缺,運(yùn)行效率低下,管理水平落后等等問(wèn)題,早已成為了各地政府的心頭大患。不少實(shí)踐證明,政府部門靈活轉(zhuǎn)變思路,將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給企業(yè),即采用ppp模式,能有效改善現(xiàn)狀,極大促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此有必要對(duì)ppp模式在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用前景進(jìn)行分析。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)各大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展局面,但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向仍存在著諸多問(wèn)題。本文針對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展提出一種全新的建筑模式——ppp模式,以該模式參與園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)討論ppp模式在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的積極作用,分析ppp模式在園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策,以期提供參考。

在地震災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建中引入ppp模式,可拓寬融資渠道,解決災(zāi)后重建的資金短缺問(wèn)題。通過(guò)研究ppp模式的理論基礎(chǔ),對(duì)ppp模式運(yùn)用于災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建的可行性及其實(shí)施中可能遇到的障礙因素進(jìn)行分析,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,ppp模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在我國(guó)已有成功范例.本文認(rèn)為,ppp模式對(duì)我國(guó)的城市發(fā)展和建設(shè)具有積極作用,但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大,故而ppp模式運(yùn)用于基建領(lǐng)域會(huì)存在缺陷和風(fēng)險(xiǎn),需加以防范.

分發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)對(duì)于ppp模式的應(yīng)用仍處于初級(jí)階段,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用程度還較低,其在促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步中的作用未能得到充分展現(xiàn).對(duì)此,我國(guó)相關(guān)單位必須對(duì)此予以充分,在發(fā)展過(guò)程中大力引進(jìn)和借鑒其他國(guó)家的相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),使其為我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到積極作用.鑒于此,文章從ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)其的應(yīng)用特點(diǎn)、存在的問(wèn)題以及問(wèn)題的優(yōu)化途徑等展開(kāi)了分析和闡述.

ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用日益突出.政府在我國(guó)大力推廣ppp模式,并不斷發(fā)布關(guān)于ppp模式的政策文件,從而實(shí)現(xiàn)政府和私人部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目的.因此,通過(guò)探討ppp模式的概念及優(yōu)勢(shì),研究ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展背景,在政策、項(xiàng)目發(fā)展和實(shí)踐運(yùn)用方面進(jìn)行細(xì)致的分析,最后提出應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題.

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求逐漸增加,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資大,ppp模式應(yīng)運(yùn)而生。論文首先分析ppp模式的含義、基本特征以及運(yùn)行程序和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,進(jìn)而分析研究當(dāng)前我國(guó)在使用ppp模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題,最后提出相應(yīng)的政策建議,以期為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐提供理論依據(jù)。

文章在對(duì)ppp模式現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從法律、融資、風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面發(fā)現(xiàn)ppp模式存在的問(wèn)題,并給出相應(yīng)的建議。

當(dāng)前ppp模式在我國(guó)的運(yùn)行與發(fā)展中面臨各類投資風(fēng)險(xiǎn),因此解決ppp運(yùn)行中各類投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的法律規(guī)制運(yùn)用至關(guān)重要。本文針對(duì)ppp模式投資中的主要風(fēng)險(xiǎn)類型,即融資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn),分別從風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制、管控機(jī)制和處理機(jī)制等3個(gè)方面全面論述預(yù)防與應(yīng)對(duì)ppp投資風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制。

一直以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資高且運(yùn)營(yíng)管理成本高,這部分建設(shè)項(xiàng)目多壟斷于政府部門,從而導(dǎo)致地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。通過(guò)ppp模式運(yùn)用可以有效引入社會(huì)資本,提高資金使用效率。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用ppp模式有其必要性和優(yōu)勢(shì),但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。其融資過(guò)程中還存在很多問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善融資體制,強(qiáng)化政府建設(shè),完善制度建設(shè),深化項(xiàng)目建設(shè)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升和城市基礎(chǔ)設(shè)施整體水平的不斷進(jìn)步,城市基礎(chǔ)設(shè)施融資引入ppp模式得到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。本文從闡述城市基礎(chǔ)設(shè)施融資引入ppp模式必要性入手,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資中ppp模式應(yīng)用進(jìn)行了分析。

作為城市發(fā)展重要的組成部分,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市管理具有緊密聯(lián)系.因此,必須保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)水平,更好的發(fā)揮出應(yīng)用的價(jià)值.此次研究主要是針對(duì)ppp模式的概述和主要優(yōu)勢(shì)、以及其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的具體應(yīng)用展開(kāi)分析,希望能為相關(guān)人員提供參考.

近年,ppp模式在國(guó)內(nèi)得到了蓬勃的發(fā)展,隨著政策的調(diào)整,ppp模式的發(fā)展存在著不確定因素.國(guó)內(nèi)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求,必將推動(dòng)ppp模式在規(guī)范的框架下進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)對(duì)ppp模式的踐行者提出了較高的管理要求.

近年來(lái)貴州省城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展,各級(jí)城市的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,城市交通擁堵嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)無(wú)法滿足貴州當(dāng)?shù)氐男枨?龐大的資金投入,給地方政府財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,亟待解決.引入ppp(public-privatepartnership)模式,政府和社會(huì)資本合作,即能充分吸收社會(huì)閑置資金,還可以完善財(cái)政投入及實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo).本文通過(guò)分析ppp的模式,再結(jié)合貴州省的實(shí)際現(xiàn)狀,從而提出相應(yīng)的建議.

一直以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)均需要較長(zhǎng)周期,目前我國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主要以國(guó)家財(cái)政資金與地方性財(cái)政資金為主。現(xiàn)如今,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分重要的一項(xiàng)組成部分。但是,與企業(yè)相比,政府部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與技術(shù)實(shí)力均較為薄弱,常導(dǎo)致我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā),尤其近些年來(lái)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往需要投入較大數(shù)額的資金,僅依靠政府與地方的財(cái)政投資很難順利完成整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。基于上述原因,在基礎(chǔ)設(shè)施投資中引入ppp融資模式十分必要,其是一種城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新融資模式,可促使政府部門與私營(yíng)企業(yè)間的有效合作,將經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的企業(yè)吸引到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中,令此雙方在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中將各自優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),更好的改善城市環(huán)境。

ppp模式是最近出現(xiàn)的一種創(chuàng)新方式,可以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置、促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范化發(fā)展、幫助政府部門盡快轉(zhuǎn)變自身職能.最近幾年,我國(guó)很多部門引入了ppp模式,不但有效減少了政府部門的財(cái)政支出,而且也進(jìn)一步拓展了融資途徑,同時(shí)推動(dòng)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展,本文主要分析了ppp模式在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用.