近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，但在新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展壓力相對較大。為了能夠切實(shí)解決這一問題，中央推出一系列的改革舉措，直接擴(kuò)散各級地方政府方面。各級地方政府近幾年也積極響應(yīng)政策，大力實(shí)施改革舉措，但是其所主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始產(chǎn)生巨大資金缺口，因此就給民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展了渠道，實(shí)現(xiàn)ppp合作融資模式。本文將就新常態(tài)下應(yīng)用ppp模式的過程中可能存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策。

由于ppp項(xiàng)目從本質(zhì)上來說,具有普通大型項(xiàng)目的一般風(fēng)險,因其特殊性,又具有特殊性風(fēng)險,故ppp項(xiàng)目在從規(guī)劃到實(shí)施過程中存在的風(fēng)險因素多且復(fù)雜。本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,根據(jù)宏觀、微觀、中觀這三個不同層面的視角,對ppp項(xiàng)目中的風(fēng)險緣由進(jìn)行了劃分,并對ppp項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

ppp+epc模式在我國實(shí)際應(yīng)用中存在很多問題,包括審批權(quán)責(zé)不夠明晰、風(fēng)險管理難度大、政府財政撥款壓力大、操作規(guī)程不適用、利益分配不合理、有關(guān)法律制度不健全、與相關(guān)金融措施無法匹配等,對此提出相應(yīng)的解決對策,以期提高建設(shè)企業(yè)運(yùn)用ppp+epc模式的效率.

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公共項(xiàng)目建設(shè)需求日益增加,僅靠政府部門投資己經(jīng)無法滿足公共項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。在這種情況下,公私合作伙伴關(guān)系（public—private—partnerships,以下簡稱“ppp”）因其諸多優(yōu)勢備受關(guān)注,ppp項(xiàng)目招投標(biāo)制度也成為項(xiàng)目順利完成的關(guān)鍵。但目前我國的ppp項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中仍存在一些問題,制約了ppp項(xiàng)目的有效實(shí)施。

ppp是推進(jìn)我國城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革的重要手段.然而,在ppp項(xiàng)目實(shí)踐過程中,各級主體對ppp認(rèn)識缺位、ppp專業(yè)人才匱乏、體制機(jī)制問題嚴(yán)重等問題已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目推進(jìn)的制度困境與現(xiàn)實(shí)障礙.為此,必須深刻認(rèn)識ppp的內(nèi)涵,并從宣傳力度、各級主體責(zé)權(quán)利、立法層級、政府契約精神等角度改善ppp項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境.

由于ppp項(xiàng)目從本質(zhì)上來說,具有普通大型項(xiàng)目的一般風(fēng)險,因其特殊性,又具有特殊性風(fēng)險,故ppp項(xiàng)目在從規(guī)劃到實(shí)施過程中存在的風(fēng)險因素多且復(fù)雜。本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,根據(jù)宏觀、微觀、中觀這三個不同層面的視角,對ppp項(xiàng)目中的風(fēng)險緣由進(jìn)行了劃分,并對ppp項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

ppp＋epc模式在我國實(shí)際應(yīng)用中存在很多問題,包括審批權(quán)責(zé)不夠明晰、風(fēng)險管理難度大、政府財政撥款壓力大、操作規(guī)程不適用、利益分配不合理、有關(guān)法律制度不健全、與相關(guān)金融措施無法匹配等,對此提出相應(yīng)的解決對策,以期提高建設(shè)企業(yè)運(yùn)用ppp＋epc模式的效率。

2014年財政部推廣ppp模式以來,全國各地積極開展試點(diǎn)工作,但總體推進(jìn)較慢、簽約項(xiàng)目不多。本文介紹了ppp項(xiàng)目的適用條件,對于目前ppp在我國的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題進(jìn)行了分析,提出了一些促進(jìn)ppp發(fā)展的措施和建議。

最近幾年發(fā)展過程中,各個城市開始掀起\"ppp模式\"浪潮,人們享受它帶來的國家治理能力提升、現(xiàn)代財政發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益增加的同時,也要面對構(gòu)建現(xiàn)代政府制度規(guī)劃中存在的很多潛在問題。ppp模式近年來得到國家的大力支持與宣傳推廣,發(fā)展十分迅速。在不斷地探索發(fā)展過程中,ppp模式的應(yīng)用逐漸涉及到各個階層中,并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。本文介紹了ppp模式的起源及發(fā)展情況和國內(nèi)外對其的定義,提出了ppp模式在應(yīng)用過程中存在的配套的法律法規(guī)保障體系不完善、市場參與主體之間缺乏公平性、風(fēng)險分擔(dān)與收益分配機(jī)制不合理、部門間的監(jiān)管協(xié)調(diào)不到位等問題,并針對性的給出了相關(guān)問題的應(yīng)對措施,希望對以后ppp項(xiàng)目的運(yùn)行提供幫助,避免相關(guān)問題發(fā)生。

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，政府投資無法滿足不斷增長的資金需求，ppp模式受到越來越多的關(guān)注，因應(yīng)用過程中未能區(qū)分ppp項(xiàng)目招投標(biāo)與普通項(xiàng)目招投標(biāo)的區(qū)別，導(dǎo)致ppp項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了諸多問題。本文通過對比ppp項(xiàng)目招投標(biāo)與普通項(xiàng)目招投標(biāo)的區(qū)別，分析ppp項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題，并提出針對相關(guān)問題的對策?！?/p>

ppp項(xiàng)目投資大,資金需求大,河南省通過設(shè)立多種基金,以基金形式吸引、撬動社會資本,推動ppp項(xiàng)目建設(shè)河南省推進(jìn)ppp模式的基本情況積極貫徹落實(shí)國家政策措施2014年11月,河南省政府出臺《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》。2015年2月,河南省政府和社會資本合作(ppp)管理中心成立。5月,河南省發(fā)改委和國家開發(fā)銀行河南省分行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持

基于蘭州市1997-2005年土地詳查與變更調(diào)查數(shù)據(jù),采用計量地理模型和空間分析方法,對土地利用的數(shù)量結(jié)構(gòu)和空間格局現(xiàn)狀及其變化進(jìn)行了定量分析。結(jié)果表明:(1)蘭州市現(xiàn)有土地資源具有明顯的地域差異,這種差異與其所處的地理位置、地形地貌、經(jīng)濟(jì)水平等密切相關(guān);(2)土地利用結(jié)構(gòu)的多樣性和土地利用組合類型呈現(xiàn)由東向西、由南向北依次遞減的規(guī)律;(3)從土地利用空間格局分析,居民點(diǎn)及工礦用地的破碎度指數(shù)最大,牧草地破碎度指數(shù)最小,這表明人類活動強(qiáng)度與景觀破碎程度成正比。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為房地產(chǎn)開發(fā)市場中的供給方,其基本狀況顯然會對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為和行業(yè)經(jīng)濟(jì)績效產(chǎn)生深刻影響。因此,研究和分析蘭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本狀況,將有助于認(rèn)識、理解房地產(chǎn)開發(fā)商的各種行為以及蘭州市房地產(chǎn)開發(fā)市場存在的種種問題,進(jìn)而為促進(jìn)蘭州房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展制定出有效的對策。

發(fā)展ppp融資模式對于增強(qiáng)社會資本的投資活力、增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給效率、增強(qiáng)有效投資等意義重大。我國ppp融資模式的發(fā)展已經(jīng)取得了非凡成就,但由于缺乏成熟的法律體系和完善的法規(guī)、社會資金參與度不高、獨(dú)立客觀的第三方評估機(jī)構(gòu)缺位等原因,導(dǎo)致ppp融資實(shí)踐出現(xiàn)了一些問題,影響了我國ppp融資項(xiàng)目的健康、有序、良性發(fā)展。文章闡述了我國ppp融資模式發(fā)展現(xiàn)狀,揭示了ppp融資項(xiàng)目發(fā)展存在的問題,探究ppp融資項(xiàng)目發(fā)展問題產(chǎn)生的原因,并從制度建設(shè)、完善評估機(jī)構(gòu)等方面制定應(yīng)對策略,防控ppp融資項(xiàng)目引起的政府性的債務(wù)風(fēng)險。

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快,\"一帶一路\"倡議的實(shí)施,基礎(chǔ)、公益設(shè)施的需求量增幅巨大。而政府財政計劃有限,亟須一種適合的融資模式緩解政府財政壓力。ppp(public-private-partership)即政府與社會資本合作的融資模式應(yīng)運(yùn)而生。政府與社會資本合作的模式具有多元化投資主體、較高的經(jīng)濟(jì)效率、風(fēng)險分配合理等諸多優(yōu)勢。近年來,政府十分重視ppp模式在財政中發(fā)揮的作用并出臺了大量支持ppp模式發(fā)展的政策。截至2018年8月,全國ppp項(xiàng)目綜合信息管理庫和儲備庫,一共收錄項(xiàng)目14424個,總投資額高達(dá)18萬多億元。盡管我國ppp的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁,ppp市場仍處于起步階段,在采購與管理方面具有特殊性,很多因素會制約項(xiàng)目的有效實(shí)施,難免出現(xiàn)泥沙俱下、魚目混珠的現(xiàn)象。

從政府部門角度出發(fā)，分析了ppp模式在應(yīng)用過程中存在的問題，提出了政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化契約精神、加強(qiáng)識別ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險和制定風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等政策建議。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。ppp模式能促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,是發(fā)揮市場資源配置效應(yīng)的有效途徑。我國地方債形勢嚴(yán)峻,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口巨大。私營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展又為其參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但如何調(diào)動社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是ppp模式廣泛推廣亟待解決的關(guān)鍵問題。文章從政府部門和社會資本角度出發(fā),分析了ppp模式在全國應(yīng)用面臨法律法規(guī)體系不完善、ppp項(xiàng)目價格形成機(jī)制不合理、ppp項(xiàng)目審批過程復(fù)雜等問題,提出了政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化契約精神、建立ppp項(xiàng)目專業(yè)機(jī)構(gòu)及提供技術(shù)支持、制定標(biāo)準(zhǔn)化的ppp項(xiàng)目管理合同、加強(qiáng)識別ppp項(xiàng)目融資風(fēng)險和制定風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等政策建議。

在國家新常態(tài)下的發(fā)展模式中,要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要在對稱態(tài)的基礎(chǔ)上保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.在此新常態(tài)的要求下,致使ppp模式得到了大量的推廣和應(yīng)用.ppp以提供產(chǎn)品和服務(wù)大眾為主要的出發(fā)目的,與相關(guān)企業(yè)達(dá)成協(xié)議,要求相互之間進(jìn)行利益共享、共同承擔(dān)危險、全程合作的發(fā)展要求.這樣一來使得政府的財政支出減少,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險投資.本文主要針對新常態(tài)下ppp模式應(yīng)用存在的問題及采取相應(yīng)的對策進(jìn)行大體上的解讀和分析.

近幾年,社會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢使得不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式受到一定的影響。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新態(tài)勢的發(fā)展潮流,中央政府針對地方財政發(fā)展情況,出臺了相應(yīng)的改革措施。為緩解政府在公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面的財政壓力,ppp合作模式的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,政府通過與民間資本的融合,分散了融資項(xiàng)目的運(yùn)營風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,本文從ppp合作模式的應(yīng)用問題出發(fā),對提升項(xiàng)目建設(shè)效率的有效對策進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

隨著我國加入世貿(mào)組織以來,我國的經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。而ppp項(xiàng)目模式也開始逐漸普及開來。由于我國對于ppp項(xiàng)目財務(wù)管理方面還處在初步探索階段,在實(shí)行這種模式的同時必然會遇到很多潛在的問題,這就需要我們積極地去探究和解決。本文通過對ppp項(xiàng)目財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析,并提出解決措施,以達(dá)到ppp項(xiàng)目財務(wù)管理模式可以更加高效的運(yùn)行起來。

文章深入分析了ppp模式廣泛應(yīng)用的根本原因,從政府部門和社會資本角度出發(fā),分析了ppp模式在我國應(yīng)用存在的問題,并提出了科學(xué)應(yīng)用ppp模式的對策。

在文化產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行績效評價有助于改善項(xiàng)目管理水平,提高項(xiàng)目效率和效益.闡述文化產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目績效評價的背景及意義,在此基礎(chǔ)上梳理文化產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目績效評價存在的主要問題,并提出相應(yīng)的建議,包括項(xiàng)目基金、績效評價方法和指標(biāo)設(shè)計、定量分析等.