一、全路環(huán)境影響評價概況自從1986年全路貫徹執(zhí)行(86)國環(huán)字第003號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》以來,全路各有關(guān)單位先后成立了環(huán)境影響評價機構(gòu),而且有的單位已持有國家環(huán)保局頒發(fā)的甲級評價證書或持有各省(市)自治區(qū)環(huán)保局頒發(fā)的乙級評價證書。六年多來先后進行了不同工程性質(zhì)、規(guī)模、類型的建設(shè)項目近60多項,走過了由小到大,由簡單到復(fù)雜,由不完善到日趨完善的

鐵路建設(shè)項目作為大型非污染型工程,對周邊生態(tài)環(huán)境的影響是環(huán)境影響評價的重點和難點,對其評價體系研究是環(huán)境影響評價工作的基礎(chǔ)。本文就鐵路建設(shè)項目對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城市火車站區(qū)生態(tài)影響,從生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、視覺美學(xué)和相容性4個評價準(zhǔn)則展開討論,依據(jù)不同評價主體的生態(tài)環(huán)境特點、服務(wù)功能和社會特性等多方面進行系統(tǒng)分析,提出鐵路建設(shè)項目對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城市火車站區(qū)3個敏感地帶生態(tài)環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系。最后以新建鐵路白河至和龍段對長白山自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響分析為例,對指標(biāo)體系應(yīng)用及綜合評價進行分析。

社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價(socioeconomicenvironmentalimp3ctassessment,簡稱seia)作為一項綜合的環(huán)境影響評價(environmentalimpactassessment,簡稱eia)的重要組成部分,由于其重要的理論和現(xiàn)實意義,正日益引起重視,受到越來越多的關(guān)注。與其它行業(yè)相比,鐵路工程在社會經(jīng)濟環(huán)境影響方面顯得尤為突出。但從目前的實際情況來看,關(guān)于鐵路建設(shè)項目seia的研究尚處于起步階段,文獻很少,理論不成熟,實際操作也不規(guī)范,許多方面缺乏統(tǒng)一的認識。系統(tǒng)地回顧了seia研究歷史和現(xiàn)狀,并總結(jié)了國內(nèi)鐵路建設(shè)項目seia存在的主要問題。

鐵路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作可有效解決環(huán)境保護工作滯后的問題，本文結(jié)合鐵路建設(shè)項目的特點，通過分析鐵路建設(shè)項目對環(huán)境的影響，總結(jié)了鐵路建設(shè)項目在環(huán)境影響評價中的技術(shù)要點。

鐵路的建設(shè)和運營,既帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,又給生態(tài)環(huán)境帶來較大的壓力,為減少或避免因修建鐵路引發(fā)的生態(tài)破壞,研究并提出鐵路生態(tài)環(huán)境影響評價技術(shù)是十分必要。

隨著我國鐵路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,鐵路建設(shè)的影響范圍越來越大,加強鐵路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作具有積極意義。鐵路建設(shè)項目的環(huán)境內(nèi)容比較廣泛,對生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境等都會產(chǎn)生不同程度的影響,相對于生態(tài)和噪聲影響來說,雖然對大氣的環(huán)境影響較小,但仍然不能忽視。目前關(guān)于鐵路大氣環(huán)境影響評價方面的研究較少,本文從大氣環(huán)境影響評價著手,對鐵路建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響程度、評價因子、評價等級、評價范圍、預(yù)測分析以及環(huán)境保護措施等方面進行分析,實現(xiàn)對鐵路建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價過程的全過程分析。

鐵路屬線性開發(fā)建設(shè)項目，鐵路的建設(shè)一方面帶動了區(qū)域資源開發(fā)和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和增長，另一方面也對沿線區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，在環(huán)境影響評價工作中應(yīng)重點關(guān)注。本文在研究鐵路建設(shè)項目環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，提出了環(huán)境影響評價在選址選線、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、振動、環(huán)境監(jiān)管、公眾參與等方面應(yīng)重點關(guān)注的問題。

鐵路建設(shè)項目具有周期長、工點多等特點,做好環(huán)評對保護生態(tài)環(huán)境,提升項目綜合效益具有積極的現(xiàn)實意義.本文結(jié)合例證討論了鐵路建設(shè)項目環(huán)評的特點、內(nèi)容,總結(jié)了鐵路建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容要點.

鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響評價若干問題探討 王宗禮 鐵路建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，目 前仍盱起步、探索階段。幾年來，在鐵道 部衛(wèi)生環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)和敦健下，已j：蜒 了一些新建或改擴建工程的環(huán)境影剛評價， 諸如已編制環(huán)境影響報告書(表)并通過評 審的項目有啥爾濱樞紐擴建工程、鄭州樞紐 續(xù)三工程、株洲樞紐上行系統(tǒng)、徐州樞紐擴 建工程、濟南樞紐北環(huán)線工程和新建宣抗、 集通等線路、鄭寶電氣化工程以及牡丹江、 新豐鎮(zhèn)等車站，此外還有二七機車車輛工廠 擴建工程等。已編剮環(huán)境影響評價大綱、正 在進行環(huán)境影響評價工作的項目尚有鄭武電 氣化工程j焦枝復(fù)線電氣化工程’裔阜線等 新線工程。通過上述項目的評價工作，已穆 累了許多寶貴的經(jīng)驗，值得總結(jié)、推廣、借 鑒但是由于鐵路建設(shè)項目的ej身特點和鐵 路基建體制的現(xiàn)實以及目前環(huán)境影響評價工 作的基本

公路建設(shè)的景觀視覺影響及其保護措施,是我國公路建設(shè)中環(huán)境保護的熱點問題之一。本文在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,以青藏公路改建工程為例,采用矩陣分析的方法,從景觀美學(xué)質(zhì)量評價、視覺敏感度分析、工程活動影響等景觀視覺影響要素出發(fā),劃分了青藏公路沿線的景觀保護級別,建立起青藏公路景觀視覺影響評價方法,并以公路施工建設(shè)中具有代表性的取土場為例,結(jié)合視覺沖擊強度分級,進行了相關(guān)的景觀視覺影響評價。

本文闡述了鐵路建設(shè)項目經(jīng)濟評價和指標(biāo)選擇的原則,并對董家口港區(qū)疏港鐵路項目進行經(jīng)濟評價.

根據(jù)國家對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的緊迫要求,以及目前鐵路建設(shè)項目節(jié)能設(shè)計、審查現(xiàn)狀,結(jié)合鐵道部重點科研項目《高速鐵路建設(shè)節(jié)能減排重點技術(shù)研究》及《鐵路\"十二五\"節(jié)能規(guī)劃研究》,從鐵路工程實際出發(fā),提出鐵路建設(shè)項目節(jié)能評估的工作步驟和評估要點。

由于鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響具有漸變性,影響區(qū)域無法明確劃分.本文建立了鐵路環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系,應(yīng)用層次分析法和模糊綜合評判法計算鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響綜合評價值,并給出了評價示例.

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境保護日漸受到重視,越來越多的新建、改建工程項目需要開展環(huán)境影響回顧性評價。本文從鐵路建設(shè)項目方面闡述了環(huán)境影響回顧性評價的意義,分析了鐵路建設(shè)項目環(huán)境影響回顧性評價對象、評價程序及內(nèi)容,并以青藏鐵路為例進行了環(huán)境影響回顧性評價模式分析,可為以后鐵路和公路等線性交通建設(shè)項目環(huán)境影響回顧性評價提供參考。

工程代建制是一種比較先進和成熟的項目法人運作模式。本文簡述了我國目前對政府投資項目積極推行代建制的發(fā)展趨勢,介紹了鐵路建設(shè)項目管理現(xiàn)行的三種管理模式及試行代建制情況.并分析了代建制在摸索、起步階段中尚需完善的內(nèi)容。

鐵路內(nèi)部審計在鐵路建設(shè)領(lǐng)域履行審計職責(zé),加強鐵路投資控制和管理,促進建設(shè)資金的規(guī)范管理和合理使用中發(fā)揮了積極作用。鐵路內(nèi)部審計應(yīng)提高審計人員素質(zhì),探索多種形式的審計方式,拓寬鐵路建設(shè)項目審計領(lǐng)域,做到全過程跟蹤審計,確保建設(shè)資金經(jīng)濟、安全、高效地使用。

以某鐵路既有線改造工程建設(shè)項目為例,就鐵路建設(shè)項目物資管理制度、甲供物資清單編制審查、采購管理、供應(yīng)管理等工作進行了探討.

文章剖析了鐵路工程項目財務(wù)管理過程中存在的問題,提出了完善鐵路財務(wù)管理機制的措施。

鐵路建設(shè)項目經(jīng)濟評價是可行性研究的重要內(nèi)容,可為其提供經(jīng)濟依據(jù)。介紹了excel強大的鏈接、計算、預(yù)測、繪圖和檢查功能在現(xiàn)行鐵路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法中的應(yīng)用,指出利用excel極大地提高數(shù)據(jù)處理效率,但還需進一步開發(fā)應(yīng)用。

該文綜合闡述了鐵路建設(shè)項目經(jīng)濟評價和指標(biāo)選擇的一般原則，并且分析和探索了鐵路及其經(jīng)濟評價的特點和應(yīng)注意的問題，探討了新的鐵路建設(shè)項目評價體系以及方法。

鐵路建設(shè)項目材料差價調(diào)整的模式,直接決定著投資和工程成本的真實性,對施工企業(yè)工程成本產(chǎn)生較大影響,用數(shù)據(jù)對比等分析目前鐵路建設(shè)項目材料調(diào)差存在的弊端,提出了更能反映投資與成本真實性的建議,旨在使鐵路建設(shè)健康有序推進。

由于大規(guī)模鐵路建設(shè)的需要,鐵路建設(shè)項目即將全面進入施工圖招標(biāo)階段。此文從初步設(shè)計階段施工招標(biāo)對項目實施階段的影響分析入手,論述招標(biāo)工程量清單及報價、執(zhí)行施工總價承包合同和變更設(shè)計3方面對投資控制的影響及推行施工圖招標(biāo)的意義,并對實行施工圖招標(biāo)尚需解決的問題提出相應(yīng)建議,以期提高投資控制水平。