云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合云南省自然資源廳、云南省人民政府國防動員辦公室、云南省氣象局共同發(fā)布了《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》（以下簡稱《方案》）。這一重要文件的出臺，標志著云南省在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面又邁出了重要的一步?！斗桨浮吩敿氁?guī)劃了房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收的實施路徑，旨在通過信息化手段，簡化驗收流程，提高工作效率，為市場主體提供更加便捷的服務，從而促進地方經濟的高質量發(fā)展。

隨著經濟社會的快速發(fā)展，工程建設項目的數量與規(guī)模不斷增長，傳統(tǒng)的工程竣工驗收方式已難以滿足當前的市場需求。一方面，項目驗收涉及多個政府部門，流程復雜，耗時較長，增加了企業(yè)的運營成本；另一方面，信息孤島現(xiàn)象嚴重，不同部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)調，影響了整體的工作效率。因此，《方案》的出臺，既是響應國家關于深化“放管服”改革的號召，也是云南省針對上述問題提出的具體解決方案，對于提升政府服務效能、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。

《方案》圍繞“高效辦成一件事”的目標，提出了多項創(chuàng)新性措施。首先，在工作機制上，明確了住房城鄉(xiāng)建設主管部門為聯(lián)合驗收工作的牽頭部門，負責組織協(xié)調各相關部門共同完成驗收任務。同時，細化了自然資源、國動、氣象等部門的具體職責，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責，形成合力。其次，在技術保障上，依托“云南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了聯(lián)合驗收的全程網辦，從申報材料提交到審批結果反饋，均可在線完成，極大地提高了辦事效率。再次，在實施步驟上，選擇了昭通市、文山州、麗江市作為全省試點地區(qū)，鼓勵這些地區(qū)積極探索，積累經驗，為其他地區(qū)的改革提供借鑒。

為了確?！斗桨浮返挠行嵤颇鲜〔扇×艘幌盗斜Ｕ洗胧?。一是加強組織領導，成立了由住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、國動、氣象等部門組成的聯(lián)合驗收工作組，負責統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。二是強化技術支持，對現(xiàn)有的工程審批系統(tǒng)進行了升級改造，增強了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和功能性，確保數據傳輸的安全可靠。三是注重宣傳培訓，通過多種渠道廣泛宣傳聯(lián)合驗收的政策和流程，提高社會各界的認知度和支持度。四是建立監(jiān)督考核機制，定期對各地的實施情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保改革取得實效。

《方案》的實施預計將帶來多方面的積極影響。首先，對于企業(yè)而言，竣工聯(lián)合驗收的簡化流程將大大減少時間和經濟成本，有助于提高項目的投資回報率。其次，對于政府而言，信息化手段的應用將顯著提升行政效率，增強公共服務能力。再次，對于社會公眾而言，透明化的審批流程和便捷的服務體驗將提升大家對政府的信任度和滿意度。最后，對于整個行業(yè)而言，改革的成功實踐將為全國范圍內的工程建設領域樹立新的標桿，推動行業(yè)的健康發(fā)展。

《方案》的出臺只是第一步，后續(xù)的實施和推廣將是更為關鍵的任務。云南省計劃在未來幾年內逐步擴大試點范圍，總結經驗教訓，不斷完善相關政策和制度。同時，還將積極探索與其他省份的合作交流，分享成功經驗，共同推動全國范圍內工程竣工聯(lián)合驗收的標準化和規(guī)范化。此外，云南省還將密切關注國際先進經驗和技術動態(tài)，持續(xù)引進和吸收適合本地實際的創(chuàng)新成果，不斷提升聯(lián)合驗收工作的科學化、智能化水平。

《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》的發(fā)布，不僅是云南省深化“放管服”改革的重要舉措，更是優(yōu)化營商環(huán)境、促進經濟高質量發(fā)展的有力抓手。相信在各方的共同努力下，這一改革必將取得豐碩的成果，為云南省的經濟社會發(fā)展注入新的動力。

原文如下：

關于印發(fā)云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”工作方案的通知

各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、國動辦、氣象局，滇中新區(qū)管委會，中國（云南）自由貿易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)管委會，各有關單位：

現(xiàn)將《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳        ??????????????    云南省自然資源廳

云南省人民政府國防動員辦公室     ???????????????   云南省氣象局

???????????????????????????????????????????????????2024年8月9日

    （此件主動公開）

云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”工作方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）精神，我省將房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收納入“高效辦成一件事”。為推進工作，特制定本方案。

一、工作目標

各地各部門依托“云南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)”（以下簡稱“工程審批系統(tǒng)”）或自建平臺，利用信息化手段開展工程竣工聯(lián)合驗收工作。全面推行全程網辦，一套申報材料（含圖紙）全過程網上流轉，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理、跟蹤督導、信息共享，推動工程竣工聯(lián)合驗收從網上可辦向好辦易辦轉變。

二、職責分工

（一）牽頭部門

住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責牽頭組織聯(lián)合驗收工作。

1.匯編聯(lián)合驗收一份辦事指南和意見書、一張申請表單、一套申報材料；

2.具體負責工程質量竣工驗收監(jiān)督、特殊建設工程消防驗收或建設工程消防驗收備案等工作；

3.聯(lián)合驗收通過后，出具《房屋建筑和市政基礎設施工程聯(lián)合驗收意見書》。

（二）專項部門

自然資源、國動、氣象等主管部門按照職責分工開展專項驗收工作，并在規(guī)定時限內出具驗收意見。

三、技術保障

人防工程竣工驗收及驗收備案、特殊建設工程消防驗收或建設工程消防驗收備案、雷電防護裝置竣工驗收（《氣象災害防御條例》第二十三條第三款規(guī)定范圍）、建設工程檔案驗收等聯(lián)合驗收事項統(tǒng)一通過工程審批系統(tǒng)申報、材料上傳和審批。升級改造工程審批系統(tǒng)，完善與自然資源部門用途管制監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享功能，土地核驗與規(guī)劃核實材料上傳和審批依托云南省國土空間用途管制與監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)，審批后，結果數據回傳工程審批系統(tǒng)。

四、實施步驟

房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“高效辦成一件事”利用各地政務中心工程審批改革專窗開展工作。昭通市、文山州、麗江市定為全省試點地區(qū)，加快改革步伐，突出特色和亮點，并適時總結，盡快形成一批可復制推廣的經驗。

五、工作要求

（一）加強組織實施。提高思想認識，高度重視工程竣工聯(lián)合驗收工作，強化部門協(xié)同，切實高效推進房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收“一件事”落地落實。各專項驗收部門要做到責任到崗、落實到人，形成一套標準明確、運轉流暢的運行機制，確保各項工作落到實處。

（二）強化監(jiān)督落實。加強聯(lián)系、相互配合、協(xié)同推進，嚴格執(zhí)行《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收工作辦法》（云建審〔2024〕137號）有關規(guī)定。改革推進過程中遇到的新情況、新問題，要及時研究解決，并視情況將處理結果報送省級有關部門。省住房城鄉(xiāng)建設廳要利用工程建設項目審批制度改革簡報及時通報各地區(qū)工作開展情況。

（三）積極引導宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體加強對工程竣工聯(lián)合驗收改革工作和成效的宣傳，引導建設單位、建筑業(yè)企業(yè)和社會公眾充分知曉改革內容、準確把握改革政策、自覺應用改革成果，為改革營造良好的輿論環(huán)境。