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24 標(biāo)后管理應(yīng)成為工程項(xiàng)目監(jiān)管的重點(diǎn) 文/尹明亮 胡 斌 譚華業(yè) 近年來，隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，各地招標(biāo)市場的規(guī)范運(yùn)行，工程的招投標(biāo) 秩序得到了較好的整治， 招投標(biāo)當(dāng)事人的活動(dòng)得到了進(jìn)一步規(guī)范。 但工程招投標(biāo)后管理未得 到充分的重視，成為政府監(jiān)管的盲點(diǎn)。標(biāo)后施工期間又出現(xiàn)了一些新的、不容忽視的問題， 施工單位以圍標(biāo)、串標(biāo)、 陪標(biāo)及掛靠等方式謀取中標(biāo)，業(yè)主常采用標(biāo)前設(shè)置最高限價(jià)、 標(biāo)后 附加條件談判、 隨意更改圖紙、 降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等手段壓低造價(jià)。 如不及時(shí)解決標(biāo)后管理工作 中存在的違法、 違規(guī)現(xiàn)象，反過來會(huì)助長工程招投標(biāo)違法、違規(guī)行為的發(fā)生，故工程招投標(biāo) 和標(biāo)后管理二者相輔相成。因此必須做好建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后管理工作。 一、中標(biāo)后施工期間存在的問題 （一）實(shí)際施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不是中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理?？煞譃閮煞N情況： 一、借用施工企業(yè)資 質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)理證參與投標(biāo)報(bào)名， 真正的項(xiàng)目經(jīng)理只
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加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的必要性 賈建國 (內(nèi)蒙古成套局, 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010) 中圖分類號: TU 71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1007—6921 (2003) 01—0055—01 自《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來, 我 區(qū)制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則, 并在各部、各行業(yè)和國有 大中型企業(yè)普遍推行了招投標(biāo)制。一些重點(diǎn)項(xiàng)目通 過公開招標(biāo), 節(jié)約了資金, 保證了質(zhì)量, 抵御了不正 之風(fēng), 取得了一定的成效。但是我區(qū)招標(biāo)活動(dòng)起步較 晚, 不僅規(guī)模小, 數(shù)量少, 而且運(yùn)作很不規(guī)范, 有的重 點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo), 有的在招標(biāo)中暗箱 操作, 致使公開招標(biāo)活動(dòng)難以開展或流于形式。因此 對重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)必須加強(qiáng)監(jiān)管。 1 公開招標(biāo)是保證重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的首要環(huán)節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)的一種規(guī)范化交易方 式, 具有“公開、公正、公平”的特征。為了保證重點(diǎn)項(xiàng) 目
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