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建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審事項(xiàng)、依據(jù)、程序、要件、時(shí)限 2001年 6 月 28 日國(guó)土資源部第 5次部務(wù)會(huì)議通過 2004年 10 月 29 日國(guó)土資源部第 9次部務(wù)會(huì)議修訂 ) 第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人 民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制 定本辦法。 第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。 第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： (一)符合土地利用總體規(guī)劃； (二)保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田； (三)合理和集約利用土地： (四)符合國(guó)家供地政策。 第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。 需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政
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（二）工作內(nèi)容 若項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃時(shí)，本項(xiàng)目工作大概可 分為規(guī)劃調(diào)整階段和預(yù)審階段。 規(guī)劃調(diào)整階段 分析項(xiàng)目產(chǎn)生的背景和項(xiàng)目建設(shè)的必要性；熟悉項(xiàng)目各 項(xiàng)基本情況（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目投資等）； 結(jié)合項(xiàng)目涉及相關(guān)區(qū)縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃數(shù)據(jù) 庫(kù)，進(jìn)行項(xiàng)目各項(xiàng)地類用地面積匯總， 統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目所占各現(xiàn) 狀地類及規(guī)劃地類的權(quán)屬、面積、分布； 提出項(xiàng)目節(jié)約集約用地措施、 征地補(bǔ)償及拆遷安置措施； 擬定調(diào)整補(bǔ)劃方案、耕地補(bǔ)充方案； 評(píng)估項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響， 對(duì)耕地保護(hù)、 建設(shè)用地布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及居民生產(chǎn)生活的影響； 編制規(guī)劃調(diào)整文本； 協(xié)調(diào)區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)劃調(diào)整文本，并由北京市國(guó)土資源 局召開專家評(píng)審會(huì)。 預(yù)審階段 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是一項(xiàng)國(guó)土資源部門逐級(jí)審查的重要管理 工作，屬行政審批事項(xiàng)。 具體流程可大致分為：收件——受理——審查——審核—— 審定——告知與頒發(fā)—
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