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更新時間：2025.06.01
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政府和社會資本合作（PUbliCPrivatePartnerships，簡稱PPP）是一種涉及基礎(chǔ)設(shè)施的制度安排形式，即政府將部分責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體（企業(yè)），政府與社會主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，其主旨是減輕政府財政負(fù)擔(dān)，降低社會主體的投資風(fēng)險。當(dāng)前，PPP模式在各地得到了快速發(fā)展與推廣，審計機(jī)關(guān)在公共服務(wù)項目領(lǐng)域的審計面臨新挑戰(zhàn)。新形勢下，對PPP項目的審計，審計機(jī)關(guān)應(yīng)在審計內(nèi)容、審計關(guān)注點和具體操作方式上加以改變或創(chuàng)新，進(jìn)而實現(xiàn)審計預(yù)期目標(biāo)。
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1 / 7 PPP模式在國家體育場（鳥巢）項目的應(yīng)用分析——試論公開招 標(biāo)是 PPP項目實施的有效途徑 2015-03-03 引言 隨著國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》及《關(guān)于鼓 勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等文件頒布實施，我國市政公用事業(yè)改革進(jìn)一步深化。 當(dāng)前我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)、化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險、改進(jìn)政府公共服務(wù)、提高資金社會效率等 方面存在諸多問題，推廣 PPP模式尤為重要。 黨的十八屆三中全會 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出： 在自然壟斷行業(yè) 實行政企分開，特許經(jīng)營改革；允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、 運(yùn)營；推廣政府購買服務(wù)；大力發(fā)展混合制經(jīng)濟(jì)。國務(wù)院已推出 80 個 PPP示范項目，面向社會公開 招標(biāo)，鼓勵社會資本，以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與，要求把這 80 個 PPP項目建
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