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特色小鎮(zhèn) | https://f.qianzhan.com/tesexiaozhen/ 1 特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)指南 一、特色小鎮(zhèn)的開發(fā)架構(gòu)——雙核兩區(qū) 特色小鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)引擎與旅游吸引核為中心， 依托核心 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 與休閑聚集區(qū)， 形成產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)、 居住發(fā)展與社區(qū)配套網(wǎng)的綜合架構(gòu)。 1、特色產(chǎn)業(yè)核 特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)具體落地架構(gòu)主要分為公共配套導(dǎo)入與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建兩個(gè)方面。 公共配套導(dǎo)入主要分為科 (產(chǎn)業(yè)科研基地 )、教 (教育培訓(xùn)園區(qū) )、文 (產(chǎn)業(yè)博物館 )、其他 (比如康復(fù)療 養(yǎng)醫(yī)院 )等。 產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建主要是聚焦自身優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成“產(chǎn)業(yè)本身 +產(chǎn)業(yè)應(yīng)用 +產(chǎn)業(yè) 服務(wù)”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)本身 (科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等 ); 產(chǎn)業(yè)應(yīng)用 (應(yīng)用 示范園等 ); 產(chǎn)業(yè)服務(wù) (產(chǎn)業(yè) +貿(mào)易、產(chǎn)業(yè) +會(huì)議、產(chǎn)業(yè) +康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè) +運(yùn)動(dòng)、產(chǎn)業(yè) +休閑娛樂等等
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特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型，也是城市群的重要組成部分，是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的最新深索和實(shí)踐。文章認(rèn)為，PPP模式的核心在于政府和社會(huì)資本通過優(yōu)勢(shì)合作實(shí)現(xiàn)共贏，能夠從減輕地方財(cái)政壓力、調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性、降低和分散各類風(fēng)險(xiǎn)以及提高特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)效能幾個(gè)方面為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供保障，有效提高特色小鎮(zhèn)的建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)管理效率。文章在對(duì)特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對(duì)特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目的典型運(yùn)作框架進(jìn)行了探討，并進(jìn)一步從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制、兼顧多方訴求，平御次益風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新融資方式，探索產(chǎn)融結(jié)合等方面提出了PPP模式在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)用的發(fā)畏策略。
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