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國有土地和集體土地 1. 集體土地 集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。 集體土地是我國土地所有制的一種形式。 我國實(shí)行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾 集體所有二種形式。 集體土地概念及范圍 勞動群眾集體所有制的土地采取的是農(nóng)民集體所有制的形式， 該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所 有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體的范圍有下列 3種： ①村農(nóng)民集體； ②村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體； ③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。 《土地管理法》第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng) 濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有 的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的， 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體組織經(jīng)營、管理。” 農(nóng)村和城市郊區(qū)的
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第 590號 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 已經(jīng) 2011 年 1 月 19 日國務(wù)院第 141次常務(wù)會議通 過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 總理 溫家寶 二 0 一一年一月二十一日 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例 第一章總則 第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動， 維護(hù)公共利益， 保障被征收房屋所有權(quán) 人的合法權(quán)益，制定本條例。 第二條 為公共利益的需要， 征收國有土地上單位、 個人的房屋， 應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有 權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。 第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。 第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門 （以下稱房屋征收部門） 組織實(shí)施本行政區(qū)域的 房屋征收與補(bǔ)償工作。 市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工， 互 相配合，保障房屋征
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