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................. ................. 三 輪 監(jiān) 理 蘭州鐵路局紅山·萬和城住宅小區(qū)工程Ⅰ標(biāo)段 旁站監(jiān)理實施細(xì)則 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 日 期： 2011年 11月 28 日 甘肅三輪建設(shè)項目管理有限公司 第七項目監(jiān)理部 ................. ................. 第一節(jié) 總則 第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理， 有效控制建設(shè)工程質(zhì)量， 根 據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法 規(guī)、制定本規(guī)定。 第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動的， 必須 實行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設(shè)工程 關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程的監(jiān)督管理活動。 第三條 建設(shè)單位應(yīng)支持監(jiān)理單位實施旁站監(jiān)理。 施工單位應(yīng)接受監(jiān)理單位 的旁站監(jiān)理。 第四條 縣級以上人民政
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改革開放 30年，我國的經(jīng)濟(jì)迅速成長，社會也發(fā)生了巨大變化。近幾年 來，隨著科學(xué)發(fā)展觀的確立和貫徹落實，社會福利也有了較為明顯的發(fā) 展勢頭。但是，與社會需求相比，社區(qū)福利服務(wù)還處于相對薄弱的地 位。本文從可獲得性的角度對這一問題做一初步探討。 一、研究的背景與分析視角 (一 )轉(zhuǎn)型社會中的社區(qū)福利問題 1.社會轉(zhuǎn)型與社會弱勢群體的出現(xiàn) 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政治、社會的變化，我國越來越深刻地經(jīng) 歷著社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會財富增加、社會問題凸現(xiàn)成為這一 時期的顯著特征。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立及涉及眾多層面的改革使我國煥 發(fā)了活力，也產(chǎn)生了前所未有的問題，其中重要的表現(xiàn)就是社會財富分 配嚴(yán)重不公，社會兩極分化，弱勢群體大規(guī)模產(chǎn)生。 20世紀(jì) 90年代中期 以來的弱勢群體帶有明顯的轉(zhuǎn)型特征：這一群體是在向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn) 軌的過程中產(chǎn)生的，國有企業(yè)的市場化改革導(dǎo)致大批職工下崗、
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