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更新時(shí)間：2025.06.01
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出讓土地使用權(quán) 是指國家以土地所有者的身份將國有土地 使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國 家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。 取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè) 特征： （ 1）取得的土地使 用權(quán)是有償?shù)摹Ｍ恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng) 向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的 土地經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租，一般以土地使用 者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。 （ 2）取得的土 地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限 以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法 律限定的最高年限。 （ 3）取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。 土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ) 的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對土 地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi) 可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)
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成都市劃撥土地補(bǔ)辦出讓和土地用途改變出讓金收取政策調(diào)整 ——政策部分補(bǔ)差到市場化全額補(bǔ)差 劃撥土地補(bǔ)辦出讓、土地用途改變是不動(dòng)產(chǎn)投資者經(jīng)常采用的投資方式。在不 良資產(chǎn)投資中，由于四大資產(chǎn)管理公司接收的銀行債權(quán)資產(chǎn)貸款期一般較早， 存在大量劃撥土地、工業(yè)用地抵押的情況。投資者受讓不良資產(chǎn)包以后，在處 置過程中往往面臨劃撥地轉(zhuǎn)出讓、工業(yè)地變住宅商業(yè)用地的問題。 2007年 8月 22日，成都市國土資源局出臺(tái)《 關(guān)于劃撥土地補(bǔ)辦出讓和土地用 途改變出讓金收取有關(guān)問題的通知》（成國土資發(fā) [2007] 338 號(hào)）（下稱 338 號(hào)文），該通知的規(guī)定自 2007年 9月 1日起執(zhí)行。該文件的出臺(tái)，使成都市劃 撥土地補(bǔ)辦出讓和土地用途改變出讓金收取政策發(fā)生重大變化，對從事不良資 產(chǎn)投資的投資人產(chǎn)生重要影響。 一、338號(hào)文出臺(tái)之前的政策 在 338號(hào)文出臺(tái)之前，成都市劃撥土地補(bǔ)辦出讓和土地用途改變出
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專題概述
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