也談?wù)型稑?biāo)領(lǐng)域“圍標(biāo)”“串標(biāo)”亂象與整治
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近年來(lái),筆者在查辦職務(wù)犯罪案件工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域\"圍標(biāo)\"、\"串標(biāo)\"情況較為突出,業(yè)主方、招標(biāo)代理方、投標(biāo)方相互勾結(jié),通過(guò)高額權(quán)錢(qián)交易,使原本應(yīng)該遵循公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則的工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)變?yōu)樽哌^(guò)場(chǎng)的\"作秀\"環(huán)節(jié),不僅嚴(yán)重破環(huán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,還增加了工程成本,損害了政府公信力。招投標(biāo)領(lǐng)域\"潛規(guī)則\"應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì),如何治理?不僅關(guān)系到工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公正與清廉,更關(guān)系到社會(huì)公平公正與穩(wěn)定和諧,應(yīng)該說(shuō),這一命題是擺在我們的社會(huì)管理者面前的一個(gè)值得深思的課題。本文擬就招投標(biāo)環(huán)節(jié)中易發(fā)、頻發(fā)的主要問(wèn)題作一定分析,并提出一些初步的設(shè)想。
工程招投標(biāo)中“圍標(biāo)串標(biāo)”現(xiàn)象的原因分析與對(duì)策探討
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圍標(biāo)串標(biāo)違背了誠(chéng)實(shí)信用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,妨礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,是建筑市場(chǎng)的一顆\"毒瘤\"。筆者結(jié)合多年招投標(biāo)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),分析了圍標(biāo)串標(biāo)產(chǎn)生的原因,并提出應(yīng)對(duì)策略。
施工招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象及應(yīng)對(duì)措施
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招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)和串標(biāo)是管理招投標(biāo)活動(dòng)的難點(diǎn),在實(shí)際活動(dòng)中如何減少出現(xiàn)的人為圍標(biāo)和串標(biāo)問(wèn)題,是要求考慮的重點(diǎn)問(wèn)題.基于此,本文筆者從實(shí)際出發(fā)論述了在施工招投標(biāo)中如何避免圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象
招投標(biāo)活動(dòng)中的圍標(biāo)串標(biāo)行為
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招投標(biāo)制度是工程建設(shè)交易過(guò)程中的一種嶄新制度。它不僅有利于控制工程投資,也有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平;它不僅有利于保證工程質(zhì)量,也有
工程招投標(biāo)過(guò)程中圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題的分析與對(duì)策
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4.3
2011年第12期水利工程 圍標(biāo)是在某項(xiàng)建設(shè)工程的招標(biāo)過(guò)程中,同一投標(biāo)人 掛靠幾個(gè)施工企業(yè)或多個(gè)施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并 做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件,以各施工企業(yè)的名義 進(jìn)行投標(biāo),承攬工程項(xiàng)目的行為。串標(biāo)是投標(biāo)人通過(guò)“相 互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”,彼此之間以口頭或書(shū)面的形式,就投 標(biāo)報(bào)價(jià)相互通氣,達(dá)到避免相互競(jìng)爭(zhēng),共同損害國(guó)家或 招標(biāo)人利益的行為。 1圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式及其危害 1.1投標(biāo)者之間串標(biāo) 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)人 之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào) 價(jià).投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”,內(nèi)定中標(biāo)人,然后 再參加投標(biāo);某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì) 補(bǔ)償后,這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織,不論誰(shuí)中標(biāo),均 由其承包。 1.2投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo) 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知 其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);
招標(biāo)中的圍標(biāo)串標(biāo)
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4.8
自招標(biāo)誕生以來(lái),圍標(biāo)串標(biāo)就時(shí)有發(fā)生。隨著招標(biāo)的不斷改進(jìn),圍標(biāo)串標(biāo)也不停發(fā)生著變化。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行堵截成為行業(yè)內(nèi)不得不思索的重要課題。圍標(biāo)串標(biāo)的行業(yè)監(jiān)管眾所周知,招標(biāo)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同分為工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目等,除受監(jiān)管的招標(biāo)項(xiàng)目以外,還有大批無(wú)明確監(jiān)管部門(mén)的招標(biāo)項(xiàng)目。圍標(biāo)、串標(biāo)行為在這些不同門(mén)類(lèi)的招標(biāo)
論工程招投標(biāo)串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象及防范
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招投標(biāo)與管理 時(shí)積極構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、以程序 為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控機(jī)制,加大案件查辦力度。 鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部整肅,是中 紀(jì)委統(tǒng)一部署的2011年工程建 設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的 一部分。相關(guān)的治理工作同時(shí)還 在國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利等重 點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)。 除了鐵路系統(tǒng)的自查外,中 紀(jì)委還將派出中央檢查組,深入 查找項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)存在的突出 問(wèn)題,其重點(diǎn)是治理圍標(biāo)串標(biāo)、工 程轉(zhuǎn)包和違法分包工程質(zhì)量低劣 等問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的 稽查和審計(jì),“保持查辦案件的強(qiáng) 勁勢(shì)頭”。 為了更有效地發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題工 程”,檢查組將對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目滾 動(dòng)排查和整改,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn) 行滾動(dòng)摸排,對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管,防止出現(xiàn)“半 拉子”工程、“豆腐渣”工程。 按照高層的思路,這一輪的 整肅工作,除了查辦案件,還力 圖在制度建設(shè)上取得突破。在一 系列的立規(guī)計(jì)劃中,包括抓緊出 臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法
政府采購(gòu)招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)行為的博弈分析
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政府采購(gòu)的招投標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的項(xiàng)目,直接關(guān)系到國(guó)家利益。但是我國(guó)現(xiàn)在對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理仍有不完善的地方,圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,本文就圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,從博弈的角度作出分析,并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。
廣西完善工程招投標(biāo)“防火墻”預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)
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近年來(lái),一些建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象,廣西為此多次修改完善招投標(biāo)范本,并大力推行電子招投標(biāo),使招投標(biāo)市場(chǎng)得到有效規(guī)范和管理。記者從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,為規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng),廣西將招投標(biāo)的資格預(yù)審方式改為資格后審方式,即在開(kāi)標(biāo)后再對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)的資格審查,讓更多的企業(yè)參與到其中,獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí),在綜合評(píng)分法中增加誠(chéng)
淺談工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題的治理
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簡(jiǎn)述圍標(biāo)串標(biāo)的定義、形式、危害性及其產(chǎn)生原因,提出了圍標(biāo)串標(biāo)治理對(duì)策。
淺談工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題的治理
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2009年8月19日中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,決定利用兩年左右的時(shí)間,集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)要求各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)采取措施,加大治
淺談工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題的治理
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2009年8月19日,中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,決定利用兩年左右的時(shí)間,集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)要求各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊
探討電子招投標(biāo)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)的防范措施
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當(dāng)前招標(biāo)領(lǐng)域的暗箱操作、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,已成為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。本文就目前廣泛推廣的電子招投標(biāo)方式各個(gè)階段中,防范圍標(biāo)串標(biāo)的措施作探討,以期真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的目標(biāo)。
工程招投標(biāo)中圍標(biāo)與陪標(biāo)現(xiàn)象分析
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文章對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)中各種圍標(biāo)與陪標(biāo)行為進(jìn)行分析,闡述了圍標(biāo)與陪標(biāo)產(chǎn)生的影響,并對(duì)打擊圍標(biāo)行為提出了合理建議。
項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題對(duì)策研究
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4.5
圍標(biāo)、串標(biāo)成因復(fù)雜、行為惡劣,只有追本窮源,知其危害,才能痛擊要害,斬草除根。遏制圍標(biāo)、串標(biāo)最根本的是要增強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)主體和行政監(jiān)管人員的法制觀念,加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管手段和方法,建立和完善誠(chéng)信建設(shè)體系和制度約束機(jī)制。
工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)串標(biāo)圍標(biāo)問(wèn)題分析
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工程建設(shè)領(lǐng)域中的串標(biāo)、圍標(biāo)是指招標(biāo)人與投標(biāo)人雙方或者投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段,對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)人利益而中標(biāo)的行為。
公路工程招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)行為成因及根治措施分析??
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由于我國(guó)公路工程招投標(biāo)的管理制度不夠完善,出現(xiàn)了圍標(biāo)串標(biāo)的行為,這會(huì)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,同時(shí)還會(huì)損害業(yè)主的利益,因此,需要采取措施對(duì)這種圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行處理。論文對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的主要表現(xiàn)形式和成因進(jìn)行分析,并提出具體的根治措施,希望能起到借鑒作用。
公路工程招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)行為成因及根治措施分析
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4.5
介紹了公路工程招投標(biāo)工作的過(guò)程,指出了當(dāng)前合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為的表現(xiàn)形式,分析內(nèi)在原因,提出了改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法,完善配套制度、改革資質(zhì)管理和加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)等應(yīng)對(duì)措施。
公路工程招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)行為成區(qū)及根治措施分析
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介紹了公路工程招投標(biāo)工作的過(guò)程,指出了當(dāng)前合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為的表現(xiàn)形式,分析內(nèi)在原因,提出了改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法,完善配套制度、改革資質(zhì)管理和加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)等應(yīng)對(duì)措施。
治理工程圍標(biāo)串標(biāo)的幾點(diǎn)建議
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治理工程圍標(biāo)串標(biāo)的幾點(diǎn)建議——建設(shè)工程自實(shí)行招投標(biāo)制度以來(lái),成效有目共睹,但時(shí)易勢(shì)移,適合當(dāng)初環(huán)境條件的制度,不可避免地出現(xiàn)了一些破綻和空子。從近幾年的投資審計(jì)情況看,一些投機(jī)分子,為了從不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中攫取更多的非法利益,干起了“工程.
廣州市番禺區(qū):力破建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)難題
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今年初,廣東省廣州市番禺區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在成功查處某公司圍標(biāo)串標(biāo)案后,認(rèn)真查找圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象存在的根源,對(duì)癥下藥,努力破解建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)的難題。到目前,全區(qū)圓滿完
招投標(biāo)中串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)行為解析及應(yīng)對(duì)措施
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串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)招標(biāo)實(shí)踐中屢見(jiàn)不鮮并愈演愈烈,打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)可以杜絕危害國(guó)家利益、滋生腐敗和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪的錯(cuò)誤源頭.公開(kāi)、公正、公平的招標(biāo)流程及模式可促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)爭(zhēng)逐漸的走向法治化和有序化,規(guī)范整個(gè)招投標(biāo)的流程和環(huán)節(jié)建設(shè).
工程招投標(biāo)中圍標(biāo)現(xiàn)象的原因及措施
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建設(shè)經(jīng)濟(jì)·財(cái)會(huì)·統(tǒng)計(jì)建材發(fā)展導(dǎo)向2011年o5月 工程招投標(biāo)中圍標(biāo)現(xiàn)象的原因及措施 翁定申 摘要:在工程開(kāi)始采用招投標(biāo)方式進(jìn)行確定中標(biāo)的單位以來(lái),串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象在工程投標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn),給國(guó)家造成資產(chǎn)流失,也 破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,造成很不良的社會(huì)影響i本文對(duì)圍標(biāo)的概念、性質(zhì)及利益博弈進(jìn)行闡述,從圍標(biāo)的動(dòng)因出發(fā),提出了有效遏 制串標(biāo)圍標(biāo)行為的對(duì)策和建議,表明隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投標(biāo)者只有也只能依靠加強(qiáng)管理、提高技術(shù)水平、降低內(nèi)部成本、保證工程質(zhì) 量和重視企業(yè)信譽(yù),才能在市場(chǎng)中生存和發(fā)展,否則將被市場(chǎng)淘汰。 關(guān)鍵詞:圍標(biāo);分析:措施與建議 l圍標(biāo)的概念 所謂圍標(biāo)。是串標(biāo)里的一種(即投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)); 指在某項(xiàng)建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程中同一投標(biāo)人掛靠幾個(gè)施工企 業(yè)或多個(gè)施工企業(yè)約定輪流“坐莊并做出多份不同或雷同的 投標(biāo)書(shū),以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)。承攬
當(dāng)前工程招投標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象分析
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工程招標(biāo)投標(biāo)是一種經(jīng)濟(jì)行為,指招標(biāo)人發(fā)布工程招標(biāo)信息,各投標(biāo)人在自愿的前提下參加投標(biāo),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,誠(chéng)實(shí)守信的原則,通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企
當(dāng)前工程招投標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象分析
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4.7
從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講:工程招標(biāo)投標(biāo)作為一種科學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度越低,資源的使用效率越低。串通投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡意競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)串通壟斷招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),導(dǎo)致資源使用的低效率,從根本上改變了招投標(biāo)的本質(zhì)和積極意義。
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