中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理監(jiān)督暫行辦法 2004年3月19日 第一章總則 第一條為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）系統(tǒng)工程建設(shè)管理監(jiān)督工作，提高企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，防止腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，以及《中國華 電集團(tuán)公司企業(yè)監(jiān)察辦法（試行）》、《中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法（試行）》等有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。 第二條實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)督，要以國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持客觀、 公正、實(shí)事求是的原則，維護(hù)企業(yè)利益和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 第三條工程建設(shè)的監(jiān)督，是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要手段，是企業(yè)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察的重要內(nèi) 容，各級(jí)監(jiān)察部門是此項(xiàng)監(jiān)督工作的主管部門。 第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要保證和支持監(jiān)察人員履行職責(zé)，各有關(guān)單位和部門應(yīng)積 極配合。 第二章監(jiān)督內(nèi)容 第五條對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目

水利水電工程是綜合利用水資源發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要手段,是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施,是國家和人民的寶貴財(cái)富。水利水電工程是國家基礎(chǔ)建設(shè)中重要的一環(huán),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)至關(guān)重要的地位。水利水電工程具有規(guī)模大、投資大、施工周期長、社會(huì)影響效應(yīng)大的特性。因此,為促進(jìn)國家水利事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)水電能源建設(shè),就必須強(qiáng)化水利水電建設(shè)管理的基礎(chǔ)工作,對(duì)工程的"四控制,兩協(xié)調(diào)"進(jìn)行多元化管理,從制度、人員、技術(shù)等多方面進(jìn)行考慮。以此才能使水利水電建設(shè)真正發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值和獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于"四控"管理,國家相應(yīng)的法規(guī)、管理課件、論文闡述的較多,不再探討,本文主要結(jié)合水利水電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理做為研究課題,對(duì)工程建設(shè)期內(nèi)場(chǎng)建設(shè)管理進(jìn)行研究和討論。

社會(huì)的不斷發(fā)展,水利水電在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用越來越明顯.通過利用水利水電工程能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的高效使用,緩解當(dāng)前我國日益嚴(yán)重的能源危機(jī),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障.本文通過對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,了解當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理工作中存在的重要問題,并提出有效的管理措施,實(shí)現(xiàn)水利水電工程建筑管理質(zhì)量的提升,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供條件.

在國家政策層面鼓勵(lì)和發(fā)展工程總承包的背景下,伴隨電力企業(yè)一體化改革重組和電力體制改革的持續(xù)深入,面對(duì)dbb建設(shè)管理模式下逐漸顯現(xiàn)的弊端,如何適應(yīng)新的形勢(shì),保持水電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,值得水電行業(yè)各界進(jìn)一步思考。本文通過對(duì)我國水電建設(shè)管理模式歷史沿革的回顧,以錦屏水電工程建設(shè)為例闡述了當(dāng)代先進(jìn)管理理念的全面中國化;基于對(duì)目前形勢(shì)的分析和思考,結(jié)合雅礱江公司在雅礱江中游的兩河口水電站移民代建工程和楊房溝水電工程采用epc建設(shè)管理模式的具體實(shí)踐,認(rèn)為創(chuàng)新采用epc建設(shè)管理模式,將是應(yīng)對(duì)目前水電建設(shè)嚴(yán)峻形勢(shì)的一條可行之路;根據(jù)epc建設(shè)管理實(shí)施情況,對(duì)目前存在的epc建設(shè)管理意識(shí)不足、制度規(guī)范有待配套完善等問題進(jìn)行闡述并提出了相關(guān)建議。

我國的水能資源豐富,水力資源開發(fā)潛力巨大。水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,水利水電工程建設(shè)管理工作也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)管理,但需要積極探索,尋找適合工程需要的管理模式。把現(xiàn)有管理模式作簡要分析,以期能做參考。

水電工程施工是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,搞好工程項(xiàng)目管理是水電施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑.本文就水電工程建設(shè)的要點(diǎn)進(jìn)行分析,探討加強(qiáng)管理的路徑.

通過對(duì)近些年一些水電工程建設(shè)的觀察和了解，分析總結(jié)了建設(shè)過程中一些普遍存在的問題對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面的影響，并提出一些具體的解決措施，希望能為后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)提供借鑒。

水電工程由于建設(shè)工期短、任務(wù)重、分布范圍廣,地質(zhì)水文條件復(fù)雜,導(dǎo)致進(jìn)度管理和質(zhì)量控制問題重重,不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)管理和施工質(zhì)量,對(duì)下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全也帶來嚴(yán)重威脅,因此,有必要加強(qiáng)水電工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制,保證工程質(zhì)量。文章將以云南省牛欄江一滇池補(bǔ)水工程作為研究對(duì)象,論述水電工程建設(shè)管理與質(zhì)量控制,從技術(shù)管理、招投標(biāo)管理、合同管理以及監(jiān)理管理等方面分別進(jìn)行展開,以期為水電工程的施工質(zhì)量提供有力保障。

1 中國郵政集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)郵政工程建設(shè)管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理 行為，不斷提高投資效益和管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)制定本辦法。 第二條郵政工程建設(shè)實(shí)行集團(tuán)公司和?。▍^(qū)、市）公 司、集團(tuán)直屬單位、集團(tuán)控股公司兩級(jí)管理。 第三條對(duì)于集團(tuán)公司直接管理的建設(shè)項(xiàng)目，集團(tuán)公司 是項(xiàng)目的主管單位，項(xiàng)目所在省公司、直屬單位或集團(tuán)控股 公司為項(xiàng)目的建設(shè)單位。對(duì)于省公司、直屬單位或集團(tuán)控股 公司管理的項(xiàng)目，相關(guān)的省公司、直屬單位或集團(tuán)控股公司 為項(xiàng)目的主管單位，其下屬的建設(shè)項(xiàng)目管理部門為建設(shè)單 位。 中國郵政集團(tuán)公司各級(jí)企業(yè)的工程建設(shè)管理必須遵循本 辦法。 第四條郵政建設(shè)工程一般分為實(shí)物網(wǎng)工程、信息化工 程兩個(gè)類型。實(shí)物網(wǎng)工程包括各類郵政建筑安裝工程、郵政 工藝設(shè)備安裝工程、郵政信息網(wǎng)中心機(jī)房等建設(shè)項(xiàng)目。信息 化工程包括郵政生產(chǎn)經(jīng)營及管理等使用的計(jì)算

1 水務(wù)集團(tuán)公司工程管理辦法（擬稿） 第一章總則 第一條、為了加強(qiáng)供水工程建設(shè)管理，規(guī)范工程施工程序，保證安全、文明 施工，理順工程管理關(guān)系，維護(hù)集團(tuán)公司整體利益，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，特制定 本辦法。 第二條、本辦法的制定參照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 （gb50268-2008）、《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（gb50141-2008）、 《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（gb50235-97）以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制 度。 第三條、本辦法適用于集團(tuán)公司投資范圍內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、 擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕及新建、改建、配合市政建設(shè)供水管網(wǎng)工程。 第二章組織和職責(zé) 第四條、建設(shè)工程管理實(shí)行三級(jí)管理制度，集團(tuán)公司工程技術(shù)部為一級(jí)管理 單位，市區(qū)自來水有限公司和集鎮(zhèn)供水有限公司為二級(jí)管理單位（以下簡稱供水 公司）。匯通市政工程有限公司和其他施工單位

附件 中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法（b版） 第一章總則 第一條為規(guī)范和加強(qiáng)招標(biāo)管理，保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，體現(xiàn) 集約優(yōu)勢(shì)，控本增效，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)招標(biāo)管理工作為集團(tuán)公司效益 最大化服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。 第二條集團(tuán)公司招標(biāo)管理工作必須遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本 辦法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行非法干預(yù)。實(shí)施招標(biāo)是招標(biāo)方和投 標(biāo)方依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國家法律保護(hù)和約束。 集團(tuán)公司招標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門的限制，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避 制度。 第三條集團(tuán)公司本著公開、公平、公正、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原 則，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)管理工作。 第四條本辦法適用于集團(tuán)公司全資、控股（含間接控股）企業(yè)的所 有國內(nèi)招標(biāo)行為，其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。 第二章招標(biāo)管理范圍 第五條必須招標(biāo)的范圍 （一

北京網(wǎng)橋通信工程監(jiān)理有限公司 通信建設(shè)工程監(jiān)理資料管理制度 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 編號(hào)： 生效日期： 北京網(wǎng)橋通信工程監(jiān)理有限公司 通信建設(shè)工程監(jiān)理資料管理制度 一、目的： 為加強(qiáng)通信工程建設(shè)監(jiān)理資料的管理，做好資料的編寫、歸檔、保管、查詢 工作，保證工程質(zhì)量的追溯。 二、編寫依據(jù)： 根據(jù)國家有關(guān)通信工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合通信工程建設(shè)的特點(diǎn)， 制定本辦法。 三、適用范圍 適用于本公司通信工程建設(shè)監(jiān)理資料的管理。 三、資料的覆蓋范圍： 3.1法規(guī)類文件： 國家有關(guān)通信工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)、行業(yè)有關(guān)通信工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)、地 方法規(guī)、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定（包括通信工程質(zhì)量監(jiān)督管 理規(guī)定、通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定、國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè) 定行政許可的決定、通信網(wǎng)全程和網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求等）。 3.2內(nèi)部文件：包括質(zhì)量管理體系文件、環(huán)境管理體系、制度、規(guī)

工程建設(shè)管理辦法——一、總則　　二、管理制度　　1、前期管理　　2、合同履行階段管理　　3、竣工交付管理　　三、附則　　　　5頁word文檔

工程建設(shè)管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范工程項(xiàng)目的建設(shè)管理行為，明確公司各部門在工程建設(shè)和管理中的權(quán) 利、義務(wù)和責(zé)任，確保工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資效益，根據(jù)《重慶市水利投資（集 團(tuán)）公司關(guān)于控股子公司工程建設(shè)管理指導(dǎo)意見（修訂稿）》的精神，以及國家、市有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。 第二條本辦法適用于本公司所有在建工程項(xiàng)目。 第二章工程管理職責(zé)分工 第三條公司董事長對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制等管理工作全面負(fù)責(zé)。 第四條公司總經(jīng)理對(duì)董事長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)管理工作 進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。 第五條公司分管建設(shè)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的工程建設(shè)工作，公司總工程師對(duì)工程項(xiàng)目 建設(shè)中的技術(shù)工作負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)制訂年度施工計(jì)劃以及工程建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)完成情 況進(jìn)行監(jiān)督和考核。 第六條公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金

隨著各類網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)不斷地更新和廣泛應(yīng)用,方便了工作管理和信息溝通。重點(diǎn)介紹了以督辦制度和網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為基礎(chǔ),開發(fā)應(yīng)用適合于水電工程建設(shè)管理的工作管理系統(tǒng),該系統(tǒng)將工作聯(lián)系單、工作計(jì)劃和會(huì)議紀(jì)要等工作任務(wù)作為系統(tǒng)信息來源,通過系統(tǒng)記錄、審核、督辦、實(shí)施、反饋、查詢,促使管理工作正常進(jìn)行和完成,獲得工作過程的具體信息、了解工作完成情況和存在的問題,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)、決策達(dá)到具體落實(shí),進(jìn)而提高了工作管理效率和質(zhì)量。

中國華電集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定（試行） 第一章總則 第一條為加強(qiáng)班組建設(shè)，提升班組管理水平，創(chuàng)建“安全型、管理型、效 益型、創(chuàng)新型、和諧型”（以下簡稱“五型”）班組，根據(jù)《中國華電集團(tuán)公司 關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的決定》，制定本規(guī)定。 第二條集團(tuán)公司班組建設(shè)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以公司戰(zhàn)略為 統(tǒng)領(lǐng)，健全組織體系，完善保障措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，保證工作實(shí)效。 第三條班組建設(shè)要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)管理、安全管理、生產(chǎn)管理、對(duì)標(biāo)與節(jié)能 管理、教育培訓(xùn)管理、民主管理等工作。 第二章組織體系與職責(zé) 第四條集團(tuán)公司班組建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一管理。 第五條集團(tuán)公司成立班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)的班組建 設(shè)工作。其主要職責(zé)為： 1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)有關(guān)班組建設(shè)的方針、政策、法規(guī)； 2、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團(tuán)公司班組建設(shè)管理規(guī)定及相關(guān)制度； 3、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團(tuán)公司班組建設(shè)獎(jiǎng)懲方案等。 第六條

中國華能集團(tuán)公司 水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步提高華能水電工程建設(shè)管理和整體移交 水平，按照集團(tuán)公司“安、快、好、省、廉”的基建要求，規(guī) 范水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核管理，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程控制，確 保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，特制定本管理辦法。 第二條本管理辦法適用于集團(tuán)公司全資及控股的公司新 建、擴(kuò)建和改建總裝機(jī)容量100mw及以上的水電工程，其他總 裝機(jī)容量100mw以下的水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條編制依據(jù)為國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程規(guī)定、 集團(tuán)公司水電工程建設(shè)管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)運(yùn)營、檔案管理 等有關(guān)規(guī)章制度。 第二章管理職責(zé) 第四條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的組織與考核，區(qū)域、產(chǎn) 業(yè)公司負(fù)責(zé)具體督促、指導(dǎo)執(zhí)行，建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施達(dá)標(biāo) 投產(chǎn)工作。 第五條集團(tuán)公司成立達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核委員會(huì)，作為達(dá)標(biāo)投 產(chǎn)考核管理的重大事項(xiàng)決策機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人口的迅速增長,水利水電工程建設(shè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位愈加明顯。其中,建設(shè)單位是水利水電工程建設(shè)的主體,對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的好壞有著決定性作用。因此,建設(shè)單位一定要在水利水電工程建設(shè)中發(fā)揮最優(yōu)質(zhì)的管理作用,從根本上保證工程建設(shè)的質(zhì)量,有效促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國水利水電行業(yè)也獲得了長足的發(fā)展,通過對(duì)水資源的合理開發(fā)以及利用,預(yù)防旱澇等自然災(zāi)害的發(fā)生,同時(shí)也能夠?qū)Φ貐^(qū)水資源進(jìn)行有效保護(hù),利用水資源發(fā)電已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要電力資源保證。我國在水利水電工程建設(shè)方面取得了巨大的成就,國家在水利水電工程的投資力度也不斷的加大,然而,對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的問題卻成為了當(dāng)前我們面臨的一個(gè)首要問題,如何通過有效的管理,充分發(fā)揮水利水電工程的作用,使投資者獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,是本文討論的重點(diǎn)。

將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入工程建設(shè)管理而開發(fā)的水利水電工程建設(shè)管理信息系統(tǒng),目的在于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、規(guī)范化。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)由賬戶管理模塊、輸入模塊、數(shù)據(jù)處理模塊、查詢輸出模塊和數(shù)據(jù)庫組成。通過獨(dú)特的技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理所有實(shí)施信息匯總或統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化,包括招標(biāo)情況、驗(yàn)收情況、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量評(píng)定、收發(fā)信息、信息分類、合同管理、質(zhì)量監(jiān)督情況匯總等自動(dòng)化。

農(nóng)業(yè)作為我國的民生之本,農(nóng)村的水利水電工程設(shè)施建設(shè)對(duì)于其健康發(fā)展而言,是一項(xiàng)極其重要的工程保障。隨著國家對(duì)于三農(nóng)問題重視程度的不斷加強(qiáng),近年來,我國農(nóng)村的水利水電工程建設(shè)取得了一定的成就,但是,在建設(shè)管理過程中依然存在著許多不容忽視的問題。本文通過簡單闡述水利水電工程建設(shè)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性,分析了目前我國農(nóng)村水利水電工程發(fā)展管理的現(xiàn)狀,著重談?wù)摿思訌?qiáng)水利水電工程設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策。

分析了水電基礎(chǔ)工程建設(shè)存在的問題,并且根據(jù)現(xiàn)實(shí)中存在的問題提出了解決這些問題的應(yīng)對(duì)策略。