根據(jù)高等院校財務預算管理和執(zhí)行情況,提出了高等院校預算執(zhí)行過程中存在的一些情況和問題,強調了開展高等院校財務預算執(zhí)行審計的必要性和重要性,提出了加強等院校財務預算執(zhí)行審計的幾點思考。

近年來，金東區(qū)財政可用財力逐年增強，支出規(guī)模不斷擴大，但是支出預算執(zhí)行進度滯后，不僅降低了財政資金的使用效率，而且關系到區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的有效貫徹落實以及年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的完成。一、我區(qū)預算執(zhí)行情況的現(xiàn)狀2015年，全區(qū)財政總支出328989萬元，預算總體執(zhí)行率為78.5%。從支出性質來看，基本支出預算執(zhí)行率為97.6%，項目支出預算執(zhí)行率為75.5%。從資金來源來看，一般公共預算執(zhí)行率為82.3%，政府性基金預算執(zhí)行率為78.2%，其他資金執(zhí)行率為69.2%。

審計機關實施財政預算執(zhí)行審計以來．在維護國家財經(jīng)法紀、規(guī)范財政資金運作、促進干部廉政建設等方面起到了積極的作用．并取得了可喜的成績。然而．隨著財政體制改革的不斷深入也出現(xiàn)了一些新問題，為此，必須進一步深化預算執(zhí)行審計。

本文結合區(qū)級財政改革實際,就本級預算執(zhí)行審計如何適應財政改革進行了深入分析,并提出相關建議。

近幾年來，我們成都市溫江區(qū)在推進同級預算執(zhí)行審計中，緊緊圍繞財政體制改革和公共財政體系框架的建立，不斷調整審計目標、重點和方式，并取得顯著成績。我們從實踐中深深體會到，要進一步深化同級財政預算執(zhí)行審計，就必須在依法做好有關工作的進程中，深刻理解和準確把握預算執(zhí)行審計的總體任務和目標，并強化以下個方面的工作：

對深化預算執(zhí)行審計的思考

隨著財政體制改革不斷深化．公共財政體系不斷健全．財政管理水平進一步提高，同級財政預算執(zhí)行審計出現(xiàn)了不少新問題。為此，市縣審計局必須進一步深化同級財政預算執(zhí)行審計。

在新形勢下．應如何進一步深化財政預算執(zhí)行審計呢？我們認為，應當：一、深化認識財政預算管理的規(guī)范\r\n1．深化認識編制預算的規(guī)范?！额A算法》規(guī)定．各級預算收入的編制，應當與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應．地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。按照規(guī)定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù)。各級政府對于必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案，未經(jīng)批準，不得調整預算。

財政預算執(zhí)行審計是國家審計的永恒主題。財政稅務部門和預算執(zhí)行部門單位預算執(zhí)行的情況如何，反映了預算分配的合理性、預算執(zhí)行的合規(guī)性和財政資金使用的有效性，對其監(jiān)督的結果直接體現(xiàn)和反映政府部門公共經(jīng)濟責任的履行情況。

同級預算執(zhí)行審計工作在強化預算約束和監(jiān)督方面起到了積極作用，得到了同級人大和政府的高度重視。隨著預算管理體制改革的逐步深入等審計環(huán)境的變化，基層審計機關在開展同級審工作中，也出現(xiàn)了一些亟待解決的困難和問題一

預算執(zhí)行審計是審計部門一項非常重要的工作，審計工作質量的好壞，與審計內(nèi)容的把握有很大的關聯(lián)。結合審計實踐，筆者談談幾點粗淺的認識。

預算執(zhí)行審計應突出重點

經(jīng)濟責任審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新任務,也是審計工作不斷深化的結果.隨著這項工作的逐步深入,經(jīng)濟責任審計越來越顯示出其他審計不可替代的作用,在社會上引起極大反響.近幾年來,各級審計機關在黨政領導干部經(jīng)濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn):有關部門單位存在私設\"小金庫\"、挪用公款、\"白條\"抵庫、\"白條\"結算、偷漏稅金、?？畈粚Ｓ玫葐栴}.如何加強和完善黨政領導干部經(jīng)濟責任審計,已成為審計機關的當務之急.

論壇 編者按：在2001年全國審計6年來，我們十分注重審計覆 蓋面，對76個一級預算單位和2i ＼每鎮(zhèn)輪審了一追，收支大戶審計 了三至五次，還對重點二圾預算單 位進行了延伸審計和審計調查。一 是對法定組織預算執(zhí)行的財政，，地 稅部門的職能機構和二緞單位的收 支蕁進行壘面審計。z-是以眷盎為 主線，將有關單位串在一起進行壘 面審計：如1996年以管理費為主 線，將工商企業(yè)與主管部門串在一 起進行審計；i998年農(nóng)業(yè)專項濟 盎為主線、將財政、農(nóng)#木等主要 部門及資金使用單位串在一起組鰓 審計~2000年以社保資金為主線、將 財破、社保局、企業(yè)以及企業(yè)主管部 f7串在一起進行審計卻調查，均收 重了較好的效果

幾年來，我們始終牢固樹立科學審計理念，突出預算這個重點，緊扣執(zhí)行這個環(huán)節(jié)，不斷將審計工作向預算編制延伸，向政策執(zhí)行延伸，向預算管理延伸，向經(jīng)濟效益延伸。共審計資金近80億元，糾正管理不規(guī)范金額7900萬元，提出審計意見和建議28項，列入縣人大常委會決議6項，被縣政府及有關部門采納12項，出臺和完善規(guī)范性文件9項，

幾年來,我們始終牢固樹立科學審計理念,突出預算這個重點,緊扣執(zhí)行這個環(huán)節(jié),不斷將審計工作向預算編制延伸,向政策執(zhí)行延伸,向預算管理延伸,向經(jīng)濟效益延伸。共審計資金近80億元,糾正管理不規(guī)范金額7900萬元,提

在今年的財政預算執(zhí)行審計中，吳忠市審計局按照“政府關心。百姓關注”的原則和財政資金支出的重點和方向，精心組織，周密安排，提出了“五統(tǒng)一、四結合、一推進”要求，審計成效明顯。

樹立管理績效審計理念 提升預算執(zhí)行審計質量

地方預算管理是國家預算管理 的重要組成部分，是地方財政管理的 中心環(huán)節(jié)。近幾年來，各地按照建立 公共財政基本框架的要求，進行了預 算管理改革的嘗試，收到了明顯的成 效，但仍不夠完善。 本級預算執(zhí)行審計是我國國家 審計的永恒主題，幾年來的實踐表 明，普遍得到了各級人大、政府的肯 定和社會各界的贊譽。但是隨著地方 預算管理制度的相繼出臺，本級預算 執(zhí)行審計的內(nèi)涵和外延都有了相當 大的擴展，如何主動研究地方預算改 革的內(nèi)容、特點及發(fā)展變化趨勢，深 化本級預算執(zhí)行審計，更好地促進地 方預算管理改革，是我們當前國家審 計所面臨的一大挑戰(zhàn)。 ·轉變理念，創(chuàng)新審 計思路一j 地方預算管理改革包括預算細 化、國庫集中收付、政府采購、財政轉 移支付等新增加的管理制度，其主要 題解答》(財會[2002]5號)中有如 下規(guī)

預算執(zhí)行審計與財政決算審計同屬財政審計范疇,有其共性的一面。但是,也有不同之處,兩者的主要區(qū)別在于,一是審計主體不同。預算執(zhí)行的審計主體是同級審計機關,財政決算的審計主體是上級審計機關。二是審計的內(nèi)容不同。預算執(zhí)行審計主要是揭示預算執(zhí)行中預算收入不按規(guī)定預算級次、預算科目、繳庫方式和期限繳入國庫,隱瞞、截留、占用、挪用或拖欠預算收入,不按預算辦

隴縣審計局今年以促進提高財政資金的使用效益為目標，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟工作中心，突出對重點資金、重點部門和群眾關心的熱點、難點問題的審計監(jiān)督，不僅對縣財政局、地稅局、農(nóng)稅局等稅收征管部門進行審計，還對16個部門和單位的預算執(zhí)行情況進行了延伸審計，使預算執(zhí)行單位審計覆蓋面達到了40％、資金面達到了70％以上。在審計方法上，由過去的收支并重向以預算支出審計為重點轉變，既堅持原有的賬戶入手，全面審計，突出重點的方法；

近日,桐柏縣審計局在制訂2015年審計計劃時,對預算執(zhí)行審計提出了明確要求,在審計模式上進行創(chuàng)新,做到\"四個一\