德州市自1993年開展水利工程確權(quán)劃界工作以來(lái)，取得了一定的成績(jī)，但仍存在工作進(jìn)展緩慢、發(fā)展不均衡、不到位及新建工程部分未確權(quán)劃界等問(wèn)題。建議通過(guò)分步實(shí)施、爭(zhēng)取政策、分級(jí)管理、制定規(guī)章以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)、加大執(zhí)法力度等措施，推進(jìn)水利工程確權(quán)劃界工作的順利開展。

本文通過(guò)對(duì)江蘇省連云港市水利工程確權(quán)劃界工作進(jìn)行分析，提出了迫切開展確權(quán)劃界的必要性，以及當(dāng)前確權(quán)劃界存在的問(wèn)題，并分析了該項(xiàng)工作難以推進(jìn)的主要原因，就下一步如何開展該項(xiàng)工程提出了建設(shè)性的對(duì)策。

徐州市各級(jí)水利部門,在市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣土地管理局的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)水利部、國(guó)家土地管理局(1992)國(guó)土籍11號(hào)《關(guān)于水利工程用地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》和省水利廳、土地管理局蘇水管(1993)35號(hào)、蘇土籍(1993)33號(hào)《關(guān)于下發(fā)(江蘇省水利工程用地確權(quán)劃界工作有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充意見(jiàn))的通知》等有關(guān)文件精神,積極開展水利工程用地確權(quán)發(fā)證工作。

近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹水利部決策部署,抓住深化水利改革、推進(jìn)水利現(xiàn)代化重要契機(jī),在加強(qiáng)工程建設(shè)管理,推進(jìn)工程管理創(chuàng)新方面做了一些探索,取得了一些成效.文章分析了泰州引江河水利工程劃界確權(quán)工作的基本現(xiàn)狀及存在的工作難題,并對(duì)進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作提出了具體措施.

開展流域性水利工程用地確權(quán)劃界,依法確認(rèn)其所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán),是維護(hù)土地社會(huì)主義公有制,依法保護(hù)水利工程管理單位合法權(quán)益,保證河道行洪安全的需要,也是適應(yīng)土地使用制度改革,建立健全地籍管理制度的需要。地方性水利工程,絕大部分是建國(guó)以來(lái),人民政府通過(guò)多種劃撥和征用方式取得土地后新行修建的水利工程。其工程用地的性質(zhì)、取得方式,在不同年代、年期的政策標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家已分別確定,確權(quán)劃界的政策、法規(guī)依據(jù)容易掌握。但流域性水利工程用地、河道內(nèi)的灘地與堤防工程護(hù)

陜西省寶雞峽引渭灌區(qū),從1987年下半年開始,在全灌區(qū)開展了水利工程劃界定權(quán)發(fā)證工作。到目前基本上完成了對(duì)干、支渠及退水渠、水庫(kù)庫(kù)周、發(fā)電站尾水渠等水利工程的野外清丈、登記造冊(cè)、測(cè)繪制圖、資料整理、簽訂協(xié)議、埋設(shè)界樁等工作,占應(yīng)劃界工程任務(wù)的99.56％。寶雞峽引渭灌區(qū)是一個(gè)新老結(jié)合的大型灌區(qū)。有干渠6條,支渠69條,干、支退水渠24條,各類建筑物5300多座,國(guó)營(yíng)抽水站21座,發(fā)電站3座,中型水庫(kù)4座,為寶雞、咸陽(yáng)、西安3市、14縣區(qū)、1767個(gè)行政村、300萬(wàn)畝農(nóng)田供水。有些人目無(wú)法紀(jì),鉆歷史的空子,認(rèn)為塬下渭惠渠已經(jīng)50多年了,塬上寶雞峽工程又

!"#$%&’()"%$*專題研究 一、水利工程劃界工作情況 水利工程管護(hù)范圍確權(quán)劃界工 作，是加強(qiáng)工程管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 一是為依法管好工程奠定了基礎(chǔ)，保 證了工程的完好性，使得管理保護(hù)范 圍內(nèi)的資源開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目管理得到 加強(qiáng)，提高了工程的管理水平，從而為 管理工作規(guī)范化、制度化創(chuàng)造了良好 的環(huán)境和條件。二是許多歷史遺留問(wèn) 題得到解決。避免了因權(quán)屬不清而引 起的水事糾紛和管理混亂。三是為工 程管理單位進(jìn)行水土資源的綜合開發(fā) 利用創(chuàng)造了有利條件。截至!""#年底， 在各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)廣 大工作人員的艱苦努力，山東省國(guó)有 水利工程確權(quán)劃界工作基本完成，積 累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也有很多深層次問(wèn) 題值得思考。 二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法 水利工程劃界工作面廣量大，情 況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，任務(wù)很艱巨。山東 省的經(jīng)驗(yàn)和做法主要有以下幾條： !"做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí) 為取

o工程管理 ． 鎊《趣，移黿髻稚‘7 ， 淺談國(guó)管水利工程確權(quán)劃界后的經(jīng)營(yíng)管理 {全過(guò)4年的艱苦努力．江蘇淮陰市國(guó)管水 利工程用地確權(quán)劃界工作已基本完成。截止到 1995年11月底，共登記申報(bào)國(guó)管水利工程用 地588宗，面積26775平方公里，申報(bào)率為 100％。經(jīng)土管部門核實(shí)發(fā)給國(guó)管水利工程用地 使用證575宗，發(fā)證面積為262．84平方公里， 確權(quán)發(fā)證率98．2％。其中：5座中型水庫(kù)l6 宗，面積為46．18平方公里；流域性河道堤防工 程122宗，面積為127．79平方公里；涵閘、灌 區(qū)、機(jī)電泵站、區(qū)域性河道堤防及其它工程用地 437宗，面積88．87平方公里。1995年12月上 旬起．市局組織有關(guān)人員按照省廳頒發(fā)的驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市流域性河道堤防及中型水庫(kù)進(jìn)行 了初驗(yàn)．對(duì)區(qū)域性河道堤防，中型涵

水利管理技術(shù)-b年韉3{j}{ 淺談國(guó)管水利工程確權(quán)劃界 后的經(jīng)營(yíng)管理 童墮寺賈士權(quán) (江蘇省淮陽(yáng)市水利局’6t 【關(guān)鍵詞】型三墊管理謦營(yíng)管壬堅(jiān)固址確權(quán)跫 江蘇省淮陰市國(guó)管水利工程用地確權(quán)劃界 工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)過(guò)全市水利系統(tǒng)、土管 部¨職工4年的艱苦努力，現(xiàn)已基本完成．截止 】995年11月底，共登記申報(bào)國(guó)管水利工程用 地588宗，面積267．5km，申報(bào)率為l∞． 經(jīng)土管部門核實(shí)發(fā)給國(guó)管水利工程用地縫用證 575宗，發(fā)證面積為262．84km：，確權(quán)發(fā)證率 98．2．其中5座中型水庫(kù)16宗，面積為 46．18km；流域性河道堤防工程i22宗，面積 為l27．79km!；涵閘、灌區(qū)、機(jī)電泵站、區(qū)域性 河道堤防及其它工程用地437宗，面

經(jīng)過(guò)4年的艱苦努力,江蘇淮陰市國(guó)管水利工程用地確權(quán)劃界工作已基本完成。截止到1995年11月底,共登記申報(bào)國(guó)管水利工程用地588宗,面積267.75平方公里,申報(bào)率為100％,經(jīng)土管部門核實(shí)發(fā)給國(guó)管水利工程用地使用證575宗,發(fā)證面積為262.84平方公里,確權(quán)發(fā)證率98.2％。其中:5座中型水庫(kù)16宗,面積為46.18平方公里;流域性河道堤防工程122宗,面積為127.79平方公里;涵閘、灌

水利工程管理范圍和保護(hù)范圍土地劃界的開展及完成與否,對(duì)加強(qiáng)工程管理,保證工程完整和安全,發(fā)揮工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到積極的推動(dòng)作用。因此,做好土地劃界工作是水利工程管理的前提和保證,也是沂沭泗水利管理局(以下簡(jiǎn)稱沂沭泗局)的主要任務(wù)之一。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化劃界是水利工程標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,開展水利工程劃界對(duì)鞏固\"五水共治\"成果和推進(jìn)水利改革具有重要意義。為此,結(jié)合開展水利工程劃界的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)水利工程劃界的基本流程和劃界依據(jù),分析劃界精度的控制方法,討論劃界外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作內(nèi)容,并對(duì)劃界成果質(zhì)量檢查方法進(jìn)行研究。最后,提出可推進(jìn)劃界技術(shù)的智能化和保障劃界成果的多樣性。

97654x 2017 ． ． ．007

測(cè)繪人員正確理解河湖和水利工程管理范圍劃定工作的作業(yè)內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)作業(yè)要點(diǎn),依據(jù)相關(guān)規(guī)程規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),為河湖和水利工程管理提供內(nèi)容齊全、信息詳實(shí)的測(cè)繪成果資料,是落實(shí)河湖和水利工程管理的重要內(nèi)容之一。通過(guò)對(duì)作業(yè)要點(diǎn)的分析探討,方便在河湖和水利工程管理范圍劃定工作中借鑒使用。

1 廣東省河湖及水利工程 界樁、標(biāo)示牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1總則 1.0.1為加強(qiáng)我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管 理范圍及水利工程管理與保護(hù)范圍劃界工作，參照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)界樁、標(biāo)示牌 設(shè)立及管理的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省河湖及水利工程界樁、標(biāo)示牌的設(shè)計(jì)、測(cè)繪、埋設(shè)和管 理。 1.0.3界樁是由河湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設(shè)的，用于指示河湖及 水利工程管理范圍邊界的標(biāo)志物。 1.0.4標(biāo)示牌是由水利工程管理單位依法設(shè)置的，向社會(huì)公眾告知水利工程管理 與保護(hù)范圍及其劃定依據(jù)、管理要求的標(biāo)志物。 1.0.5界樁、標(biāo)示牌埋設(shè)后，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或破壞。 1.0.6界樁、標(biāo)示牌除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 2設(shè)計(jì) 2.1界樁 新設(shè)界樁應(yīng)分為基本樁與加密樁。基

廣東省河湖及水利工程界樁、標(biāo)示牌 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1總則為加強(qiáng)我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管理范圍及水 利工程管理與保護(hù)范圍劃界工作，參照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)界樁、標(biāo)示牌設(shè)立及管理的規(guī)定， 結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省河湖及水利工程界樁、標(biāo)示牌的設(shè)計(jì)、測(cè)繪、埋設(shè)和管理。界樁是由河 湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設(shè)的，用于指示河湖及水利工程管理范圍邊界的標(biāo)志 物。 標(biāo)示牌是由水利工程管理單位依法設(shè)置的，向社會(huì)公眾告知水利工程管理與保護(hù)范圍及其 劃定依據(jù)、管理要求的標(biāo)志物。 界樁、標(biāo)示牌埋設(shè)后，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或破壞。界樁、標(biāo)示牌除應(yīng)符合本標(biāo) 準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 2設(shè)計(jì) 界樁新設(shè)界樁應(yīng)分為基本樁與加密樁?；緲稙榭刂菩越鐦?，在管理范圍界線的主要控 制點(diǎn)埋設(shè)；對(duì)管理范圍邊界

1 廣東省河湖及水利工程 界樁、標(biāo)示牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1總則 1.0.1為加強(qiáng)我省河湖及水利工程管理，規(guī)范水行政主管部門部署開展的河湖管 理范圍及水利工程管理與保護(hù)范圍劃界工作，參照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)界樁、標(biāo)示牌 設(shè)立及管理的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省河湖及水利工程界樁、標(biāo)示牌的設(shè)計(jì)、測(cè)繪、埋設(shè)和管 理。 1.0.3界樁是由河湖主管部門或水利工程管理單位依法埋設(shè)的，用于指示河湖及 水利工程管理范圍邊界的標(biāo)志物。 1.0.4標(biāo)示牌是由水利工程管理單位依法設(shè)置的，向社會(huì)公眾告知水利工程管理 與保護(hù)范圍及其劃定依據(jù)、管理要求的標(biāo)志物。 1.0.5界樁、標(biāo)示牌埋設(shè)后，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或破壞。 1.0.6界樁、標(biāo)示牌除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 2設(shè)計(jì) 2.1界樁 新設(shè)界樁應(yīng)分為基本樁與加密樁?；?/p>

本文通過(guò)分析水利工程土地確權(quán)劃界與登記發(fā)證工作現(xiàn)狀,針對(duì)水利工程土地確權(quán)劃界與登記發(fā)證工作存在的問(wèn)題,提出了加快推進(jìn)水利工程土地確權(quán)劃界與登記發(fā)證工作的應(yīng)對(duì)措施。

水利工程土地劃界工作是水利工程管理的一項(xiàng)重要工作,是依法加強(qiáng)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。論述了水利工程土地劃界工作的重要性,甘肅省水利工程土地劃界工作進(jìn)展情況,采取的具體措施、存在的問(wèn)題以及對(duì)今后工作的建議。

鄭州市尖崗水庫(kù)位于鄭州市西南郊6km處,建于淮河流域潁河支流賈魯河上,控制流域面積為113km~2,總庫(kù)容6820萬(wàn)~3,肩負(fù)著鄭州市防洪和應(yīng)急供水的"雙重"任務(wù),1975年被省水利廳列為大型管理的中型水庫(kù)。尖崗水庫(kù)始建于"大躍進(jìn)"年代,建成于"文化大革命"時(shí)期,從而造成了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)土地、工程占地及管理范圍內(nèi)用地邊界不清、征地手續(xù)不全等現(xiàn)象,至今未能確權(quán)定界。近幾年來(lái),屢次發(fā)生庫(kù)區(qū)周圍村民強(qiáng)占土地,在庫(kù)區(qū)內(nèi)攔水筑壩、排放污

為迎接全球經(jīng)貿(mào)格局重建、國(guó)家與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的極強(qiáng)等新形勢(shì),我國(guó)基于河湖長(zhǎng)制推廣的水利格局構(gòu)建。這就要求我們科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排水網(wǎng)體系建設(shè),高位推動(dòng)系統(tǒng)謀劃,建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行河湖統(tǒng)籌。

水利工程確權(quán)檔案的形成與利用