0 “十三五”規(guī)劃重點-光伏發(fā)電項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-污泥發(fā)電項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-光伏分布式發(fā)電 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)

0 “十三五”規(guī)劃重點-光伏發(fā)電系統(tǒng)項 目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展

0 “十三五”規(guī)劃重點-城鎮(zhèn)污水垃圾處 理項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目

0 “十三五”規(guī)劃重點-建設紡織工業(yè)園 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)

0 “十三五”規(guī)劃重點-電力建設管理 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展

0 “十三五”規(guī)劃重點-電爐頂預制磚項 目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展

0 “十三五”規(guī)劃重點-風電運營項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-介電陶瓷項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-電力工項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的

0 “十三五”規(guī)劃重點-電網(wǎng)技改項 目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-箱式變電站項 目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周

0 “十三五”規(guī)劃重點-輸送電力項目建 議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周期

0 “十三五”規(guī)劃重點-風電齒輪箱項目 建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展周

0 “十三五”規(guī)劃重點-太陽能led路燈 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項

0 “十三五”規(guī)劃重點-建造師考試培訓 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)

0 “十三五”規(guī)劃重點-樓宇設施生產(chǎn)建 設項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目

0 “十三五”規(guī)劃重點-混紡坯布生產(chǎn)建 設項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目

0 “十三五”規(guī)劃重點-秸稈沼氣生 產(chǎn)建設項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目

0 “十三五”規(guī)劃重點-鐵路機車支撐件 項目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)

0 “十三五”規(guī)劃重點-鐵路設備配件項 目建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 定義及作用 定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部 門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書 內容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、 組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘?投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。 項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟， 僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、 交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必 要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于 大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還 要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。 作用：項目建議書是項目發(fā)展