在“十五”期間，水庫移民遺留問題處理的總目標是：解決貧困移民的溫飽問題，創(chuàng)造移民安置區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，移民安置區(qū)水土保持與生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進展。

水庫工程項目建設(shè),對促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用.但是由于不同時期水庫工程項目建設(shè),社會經(jīng)濟發(fā)展情況不同,水庫移民安置受條件限制,出現(xiàn)規(guī)劃深度不夠、方案不合理、后期對安置區(qū)投入資金不充足等遺留問題,導(dǎo)致水庫移民總體處于相對比較貧困的狀況,移民安置區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,跟不上時代發(fā)展的需要.因此必須妥善解決水庫移民遺留問題,通過移民房屋重建、財政專項資金、統(tǒng)籌資金等方式對水庫移民遺留問題進行改善,促進移民生產(chǎn)生活條件改善和地方經(jīng)濟社會發(fā)展.

簡述西津、大化、麻石、洛東、拉浪、六甲和拔貢等7座廣西中央直屬水庫(水電站)的基本情況,指出這些水庫移民存在的遺留問題,針對不同的水庫庫區(qū),提出相應(yīng)的水庫移民處理規(guī)劃,并對該規(guī)劃設(shè)計進行簡要介紹與論述,對水庫移民安置規(guī)劃設(shè)計應(yīng)注意的問題與體會加以總結(jié)。

針對潘大水庫移民遺留的問題,提出了采取分散插村的安置方式,取得了顯著的效果。經(jīng)政府扶持,目前已有80%以上的移民達到了小康水平。說明分散插村安置移民方式是成功的。

東平湖水庫是黃河下游防洪工程體系的重要組成部分，由于建庫時間長、遺留問題多，庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)、生活非常困難。1986年以來，國家安排專項資金用于東平湖水庫移民遺留問題處理，對改變庫區(qū)貧困面貌起了重要作用。重點介紹了十年來山東黃河?xùn)|平湖水庫移民遺留問題處理工作中的主要措施及成就，包括：立足庫區(qū)資源，發(fā)展多種經(jīng)營；加強項目和資金管理，確保?？顚Ｓ茫缓葑タ萍寂嘤?xùn)，大力實施科技興庫戰(zhàn)略等。

總結(jié)探討了遼寧省5座大型水電站建成后術(shù)庫移民移留問題處理取得的成績與經(jīng)驗，并提出了今后移民遺留問題處理的重點。

以山東省東平湖水庫斑鳩店鎮(zhèn)農(nóng)村水庫移民遺留問題處理為例,采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),分析了土地置換、人口遷移等理念在移民生產(chǎn)生活條件改善中的作用,對其在解決農(nóng)村水庫移民遺留問題中的可行性進行了論證。結(jié)果表明:對于涉及農(nóng)村水庫移民遺留問題的村鎮(zhèn),可以采用土地置換方式予以解決。

水庫工程項目建設(shè),對促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是由于不同時期水庫工程項目建設(shè),社會經(jīng)濟發(fā)展情況不同,水庫移民安置受條件限制,出現(xiàn)規(guī)劃深度不夠、方案不合理、后期對安置區(qū)投入資金不充足等遺留問題,導(dǎo)致水庫移民總體處于相對比較貧困的狀況,移民安置區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,跟不上時代發(fā)展的需要。因此必須妥善解決水庫移民遺留問題,通過移民房屋重建、財政專項資金、統(tǒng)籌資金等方式對水庫移民遺留問題進行改善,促進移民生產(chǎn)生活條件改善和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

根據(jù)國務(wù)院辦發(fā)[2002]3號文中的有關(guān)規(guī)定,對中央直屬水庫移民遺留問題進行2002～2007年的近期規(guī)劃,通過規(guī)劃的實施,將重點解決好移民的溫飽問題,并使基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,使移民逐步走上富裕之路。

水庫移民遺留問題對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定會產(chǎn)生重大影響,應(yīng)引起高度重視。在分析移民遺留問題的類型、特征以及總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,指出遺留問題處理中存在的問題,提出解決問題的建議。

水庫移民遺留問題處理存在的問題和解決對策探討 陳洪山　趙世來　曹洪升　邱　青　賈振余 (山東黃河河務(wù)局) 1　水庫移民遺留問題處理現(xiàn)狀和存在的主 要問題 　　關(guān)于形成水庫移民遺留問題的原因,國 務(wù)院國辦發(fā)[1986]56號文轉(zhuǎn)發(fā)水利電力部 關(guān)于抓緊處理水庫移民遺留問題的報告中指 出:由于過去對移民安置工作的復(fù)雜性認識 不足,偏重于生活安置,而且組織管理不善, 補償標準偏低,缺乏優(yōu)惠政策,有些地方將 移民費挪作它用,沒有安排好移民生產(chǎn)、生 活出路,遺留下許多問題。為了解決水庫移 民遺留問題,國家自1986年開始設(shè)立庫區(qū)建 設(shè)基金和維護基金用于老水庫移民遺留問題 處理,加上地方各級配套資金及移民群眾投 工投勞折資,至目前總投入約近百億元,上 述資金的投入使老水庫移民遺留問題中一些 最迫切的問題初步得到解決,移民群眾的生 活水平得到較大提高。水庫移民遺留問

\"移民\"是水庫建設(shè)階段面臨的主要問題,結(jié)合區(qū)域地質(zhì)環(huán)境進行移民改造,實現(xiàn)了水利資源利用率的最大化.為了進一步提高水庫移民工作效率,通過結(jié)合工程案例精心分析,總結(jié)了水庫移民現(xiàn)狀,提出解決移民問題的有效對策.

以潘家口、大黑汀水庫移民為例,分析了以往水庫移民搬遷安置中存在的共性問題和成因,論述了二次處理方法與效果,探索了今后水庫移民安置工作應(yīng)注意的一些問題。

針對海原縣水庫移民遺留的問題,闡述了水庫移民遺留問題處理的規(guī)劃目標和總體思路,提出了水庫移民遺留問題處理的保障措施。

丹江口水庫是我國已建的一座大型水利水電樞紐，由于水庫興建時期國家經(jīng)濟實力不足與其它歷史原因，造成移民吃、住、行、飲水、就醫(yī)、上學(xué)等許多遺留問題。為解決這些問題，政府撥出專項經(jīng)費，采取了加強農(nóng)田基本建設(shè)，科學(xué)利用消落地與灘涂種植意楊及植桑養(yǎng)蠶，進行適當(dāng)工程防護等措施，增加耕地，以保障移民最基本的生存條件，同時也調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用農(nóng)村剩余勞動力和剩余勞動時間，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益

從庫區(qū)移民的產(chǎn)生、遺留問題處理政策、生產(chǎn)扶持開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施改善幾方面介紹了汾河水庫庫區(qū)移民遺留問題處理工作的基本情況以及取得的成效,并針對存在的主要問題提出做好退耕還林還草、建立移民多元化投資體系的建議。

本文針對東平湖水庫移民處理中存在的主要問題,提出了做好這項工作的思路。

根據(jù)國務(wù)院辦發(fā)[2002]3號文中的有關(guān)規(guī)定，對中央直屬水庫移民遺留問題進行2002～2007年的近期規(guī)劃，通過規(guī)劃的實施，將重點解決好移民的溫飽問題，并使基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，使移民逐步走上富裕之路。

城市交通規(guī)劃后評價理論與方法研究——從后評價的角度對城市交通規(guī)劃進行研究是對城市交通規(guī)劃理論的補充和完善,也是城市交通規(guī)劃修編的依據(jù)和前提,同時也可以提高城市交通規(guī)劃的合理性與可行性.建立的城市交通規(guī)劃后評價體系,可清晰地反映城市交通發(fā)展的影響因...

從后評價的角度對城市交通規(guī)劃進行研究是對城市交通規(guī)劃理論的補充和完善,也是城市交通規(guī)劃修編的依據(jù)和前提,同時也可以提高城市交通規(guī)劃的合理性與可行性.建立的城市交通規(guī)劃后評價體系,可清晰地反映城市交通發(fā)展的影響因素.以可拓學(xué)的物元模型和可拓集合、關(guān)聯(lián)函數(shù)理論為基礎(chǔ),結(jié)合復(fù)雜系統(tǒng)的多層次性,建立了多指標多層次的復(fù)合物元可拓綜合評價模型,用對比的思想和定量化的方法分析各個被評價指標項的實施效果,通過整合各個評價指標的評價效果,從而較完整地反映被評價事物的綜合水平.通過城市交通規(guī)劃后評價的例子說明了所建模型合理性和實用性.

水電工程水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施工作的好壞和成敗直接關(guān)系到庫區(qū)廣大移民群眾的切身利益能否得到切實保障、生活水平可否得到真正提高,也關(guān)系到水電工程所在地及庫區(qū)社會的長治久安。文章就水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施過程中取得的經(jīng)驗以及暴露出的問題,對水電工程水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施中的幾個問題進行了粗淺的分析,總結(jié)經(jīng)驗、不足,可為有關(guān)各方做好水電工程水庫移民遺留問題處理工作提供參考。

為進一步加強中央直屬水庫移民遺留問題處理規(guī)劃的實施管理，有效提高庫區(qū)建設(shè)基金的使用效益，水利部借鑒我國重大項目稽察和三峽工程移民稽察工作經(jīng)驗，結(jié)合中央直屬水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施情況的實際，制定并印發(fā)了《中央直屬水庫移民遺留問題處理規(guī)劃實施稽察辦法》(水移[2005]43號)。