結合國家級貧困縣大寧縣農村危房現狀,力圖從房屋置換的角度,探討如何發(fā)揮好國家危改補貼資金的使用效益,加快推進新農村建設,并給出了農村危房改造對策,對促進經濟平穩(wěn)增長具有十分深遠的意義。

2009年以來，國家加大中西部農村危房改造，極大地緩解了農村居住安全問題。本文結合貧困山區(qū)農村實際，匯集基層從事危改工作同志的意見、建議，力圖從房屋置換的角度，談談如何發(fā)揮好中央危改補貼資金的使用效益，加快推進新農村建設。

農村危房改造工作由試點階段轉向全面實施。最近,財政部披露,為支持開展農村危房改造,各級財政加大投入力度,2012年共安排農村危房改造補助資金753.3億元。各級政府的投入帶動了社會資金的投入,據不完全統(tǒng)計,當年共拉動銀行貸款、農民自籌、社會捐贈等社會投資1221億元。據介紹,危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地根據貧困農戶的貧困程度,設置不

本刊訊國家對貧困地區(qū)農村危房改造的戶均補助標準由7500元提高到8500元，同時還在建筑面積、主要部件、結構安全、基本功能等方面設置基本要求。日前，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯合印發(fā)了《關于做好2013年農村危房改造工作的通知》。

2008年7月,在貴州省委、省政府的大力支持下,從江縣在全省率先啟動了農村危房改造試點工作。兩年多來,在省委、省政府的領導下,從江始終把農村危房改造工作作為改善民生、構建和諧社會、推進新農村建設的一項重大政治任務和"一把手"工程來抓,在時間緊、任務重的情況下,充分發(fā)揚了"頑強拼搏、不甘落后"的從江精神,克服基礎薄弱、條件艱苦、技術勞力嚴重不足等重重困難,在廣大干部群眾共同努力下,全力以赴,克難攻堅,奮力沖刺,全面完成了省州下達的農村危房改造工作任務。從江農村危房改造工作扎實推進、成效顯著,既改善了民生,又促進了發(fā)展,形成了獨具特色的"從江模式"。

2008年7月,在貴州省委、省政府的大力支持下,從江縣在全省率先啟動了農村危房改造試點工作。兩年多來,在省委、省政府的領導下,從江縣始終把農村危房改造工作作為改善民生、構

今年，中央將以中西部地區(qū)全部縣（市、區(qū)、旗）為試點，實施擴大農村危房改造工作。居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶為重點補助對象，每戶平均補助6000元。

農村貧困戶危房改造建設協議書合同

2008年初,貴州省遭受了百年不遇的特大雪凝災害。2008年2月5日,溫家寶總理在視察貴州省雪凝災情時,強調要把災后造成倒塌、損壞房屋的重建和修復工作與推進農村危房改造工作結合

12月22日,住房城鄉(xiāng)建設廳召開農村危房改造、村鎮(zhèn)基礎設施建設月度分析會。住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長吳偉權出席會議并作重要講話,強調指出全區(qū)絕大多數的市縣按照自治區(qū)的總體部署,攻堅克難,取得了良好成效,但也有部分縣區(qū)的工作滯后,進展緩慢,拖了全區(qū)的后腿,要求各地要加快工作進度。會議通報了全區(qū)各地的項目進度,研究分析了目前存在的問題及原因,提出了下一步工作部署。農村危房改造進展順利,但也存在較為滯后的縣(區(qū))。截至12月上旬,全區(qū)農村危房改造開工29.7萬戶、竣工26.25萬戶,開工、竣工率分別

安徽省舒城縣財政局堅持陽光操作，實行政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監(jiān)督，扎實有效推進危房改造民生工程。截至目前，該縣2015年第一批1100戶危改房屋已全部完工。一是嚴把準入關。嚴格按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的原則篩選危房改造對象，優(yōu)先考慮居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等弱勢群體，確?；菝裾呗鋵嵉揭?guī)定的救助對象。

2015年,中央共下達農村危房改造補助資金365億元,支持完成貧困農戶危房改造任務432萬戶,分別比上年增加135億元和166萬戶。2016年,中央財政預算安排的農村危房改造補助資金266.9億元也已全部下達。但是,這項涉及到大量補助資金的工作,在基層執(zhí)行的時候仍存在一些問題：私分、侵吞危房改造資金的職務犯罪時有發(fā)生;農村危房改造資金被挪用、截留;農村危房改造政策在基層執(zhí)行走樣;技術支撐不足。

安徽省舒城縣財政局堅持陽光操作，實行政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監(jiān)督，扎實有效推進危房改造民生工程。截至目前，該縣2015年第一批1100戶危改房屋已全部完工。一是嚴把準入關。嚴格按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的原則篩選危房改造對象，優(yōu)先考慮居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等弱勢群體，確?；菝裾呗鋵嵉揭?guī)定的救助對象。

農村危房改造工程是一項重大的民生工程,事關群眾切身利益,切實解決群眾安全居住問題。本文對近幾年農村危房改造工作進行簡要分析,提出思考及建議。

<正>廣西自治區(qū)建設廳按照中央和自治區(qū)黨委、政府的部署,日前啟動了農村危房改造工作。為做好前期工作,2月2日,自治區(qū)建設廳召開全區(qū)農村危房改造調研會,對農村危房改造工作提出了具體的意見和建議。

附件 農村危房改造抗震安全基本要求 （試行） 《農村危房改造抗震安全基本要求》編制組 二零一一年六月 1 目錄 1總則..................................................................................................................................1 2術語和符號......................................................................................................................2 2.1術語................................................................

農村危房改造施工協議 甲方：（改造農戶） 乙方：（施工單位） 為確保危房改造工程質量安全，達到相關技術標準，經雙方協商 達成以下協議： 一、工程概況 1、工程地點： 2、工程規(guī)模：間平方米 3、改造方式：（集中/分散）（新建/改造） 二、建設期限 乙方必須于年月日前完成工程建設的所有工程 量。 三、甲方責任 甲方負責監(jiān)督工程進度及質量，負責協調處理現場存在的問題， 保證乙方施工順利進行。 四、乙方責任 1、乙方必須服從甲方日常監(jiān)管和縣建設行政主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村管理人員的監(jiān)督檢查和技術指導，不得違反村莊建設規(guī)劃。 2、乙方必須按照甲方提供的設計圖紙施工，嚴格執(zhí)行國家建設 工程技術標準，保質保量按時完成本項工程。 3、乙方必須遵守甲方制定的施工安全管理和現場管理規(guī)定，實 行安全文明施工，采取必要的安全措施；若發(fā)生任何不安全事故，責 任均由乙方承擔，甲方不承擔任何

日前，江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳與省農村危房改造工作領導小組辦公室聯合下發(fā)通知，要求全省各地切實做好農村危房改造質量監(jiān)督工作，從今年起實行農戶建房質量驗收簽字制度，確保危房改造和農戶建房質量安全。今年江西省農村危房改造工作涉及全省98縣（市、區(qū)）和風景名勝區(qū)，共有8萬戶改造任務。

附件7： xx縣2012年農村危房改造工程協議書 甲方：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場) 乙方：(建房對象) 第三方：村(居)民委員會，代表姓名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包戶干部姓名 根據《xx縣2012年農村危房改造實施方案》規(guī)定，經鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府研究，決定乙方為2012年農村危房改造工程建房 對象，第三方為項目落實責任方。經三方協商，達成以下協 議： 一、乙方必須在2012年12月10日前修建完畢并保證驗收 合格。2012年8月31日前必須動工，逾期不動工興建的，甲 方有權予以調整。 二、甲方按乙方的工程進度付款，即基礎完工查驗后付 建房補助資金的20%；主體完工查驗后付建房補助資金的 70%；全部完工驗收合格后付清全部建房補助資金。 三、乙方建房必須量力而行，按照上級規(guī)定的建房面積 修建，因超面積修建而拖延工期，影響工程驗收合格，建房 補助資金按規(guī)定未付部分不

農村危房改造是一項重要的民生工程。近年來，各地財政部門積極調整支出結構，加大投入力度，拓展保障渠道，提高補助標準，切實提高農村危房改造補助資金使用效益，緩解了農村群眾住房困難問題。

本刊訊住建部、發(fā)改委、財政部日前聯合召開電視電話會議，要求各地加強農村危房改造資金監(jiān)管。會議透露，2015年中央預算安排315億元以上，比上年增加85億元，支持擴大100萬戶改造規(guī)模。會議強調，各地要進一步加大工作力度，建立起一個更加完善的運行和監(jiān)管體系。

日前，《北京市農村危房改造實施辦法》（試行）正式發(fā)布?！掇k法》具體規(guī)定了北京市農村危房改造工作的組織機構和職責、補助對象和標準、申請程序、建設標準、監(jiān)督管理和驗收、資金管理等方面?！掇k法》自發(fā)布之日起實施。