水電是應(yīng)該大力發(fā)展的,但有兩個(gè)前提:一是在保護(hù)好生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展,二是適度適時(shí)有序地發(fā)展。國家\"十一五\"規(guī)劃綱要中指出\"在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電\

通過調(diào)研對(duì)行業(yè)管理實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),采用經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論對(duì)實(shí)踐中的方法進(jìn)行理論化和系統(tǒng)化提升,形成針對(duì)浙江省農(nóng)村水電站更新改造的行業(yè)管理運(yùn)作機(jī)制體系。結(jié)果表明,以機(jī)構(gòu)和職能能力建設(shè)為基礎(chǔ)、以安全生產(chǎn)管理機(jī)制為核心、以項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制為監(jiān)督、以行業(yè)協(xié)會(huì)管理機(jī)制為協(xié)調(diào)、結(jié)合國情和省情的該體系具有實(shí)際可操作性,是農(nóng)村水電站更新改造領(lǐng)域中的創(chuàng)新。

近幾年來,我省堅(jiān)持以政策促發(fā)展、以規(guī)范促管理、以創(chuàng)新促突破,有效加強(qiáng)水能資源開發(fā)管理,大力推進(jìn)農(nóng)村水電事業(yè)健康發(fā)展。到2011年底,全省中小水電裝機(jī)達(dá)到427.3萬千瓦,占可開發(fā)量的63.7%,在建規(guī)模達(dá)197萬千瓦。我們的主要做法是。

農(nóng)村水電是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造是以提高能效、促進(jìn)節(jié)能減排,保障公共安全和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)為目標(biāo)的公益性工程,應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿液偷胤截?cái)政的支持。以農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造為契機(jī),發(fā)揮國家資金引導(dǎo)作用,研究建立惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)新機(jī)制,應(yīng)作為項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在我國，網(wǎng)絡(luò)安全信息共享已被官方推為保障網(wǎng)絡(luò)安全的其中一條必由之路。但對(duì)推行網(wǎng)絡(luò)安全信息共享能解決什么問題，過去安全模式和思維應(yīng)如何隨之改變，網(wǎng)絡(luò)安全信息共享應(yīng)怎么做，現(xiàn)實(shí)中存在哪些障礙等基本問題，尚缺乏普遍的認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)的論述。本文試圖填補(bǔ)此空白，通過回應(yīng)上述基本問題，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享的理論基礎(chǔ)，使其能在更大范圍內(nèi)被認(rèn)同，在實(shí)踐中逐步被推廣。

世界上水資源開發(fā)利用正在經(jīng)歷變革,傳統(tǒng)的設(shè)施性水資源開發(fā)方式正在轉(zhuǎn)變,水利工程對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響越來越受到關(guān)注,生態(tài)系統(tǒng)的基本需求正被確認(rèn)。沒有一個(gè)建設(shè)會(huì)百密而無一疏,沒有一個(gè)工程有百利而無一弊。水利工程對(duì)環(huán)境有什么影響?怎樣做到水電有序開發(fā)?就此提出一些觀點(diǎn)和看法,以為拋磚引玉,期望為中國水電有序開發(fā)盡綿薄之力!

大渡河流域在我國13大水電基地中位居第5，干流規(guī)劃總裝機(jī)容量2340萬千瓦，流經(jīng)區(qū)域廣、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重。同時(shí)，大渡河流域涉及到我國第二大藏族聚居區(qū)、最大彝族聚居區(qū)和唯一羌族聚居區(qū)。如何使水電開發(fā)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娛芤嬗谒婇_發(fā)。構(gòu)建和諧工程、和諧流域，中國國電集團(tuán)公司大渡河水電開發(fā)公司為此進(jìn)行了近10年的辛勤實(shí)踐，尤其是從瀑布溝工程的建設(shè)歷程中，獲得了許多有益的啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

介紹目前福建省清理違規(guī)水電項(xiàng)目的基本情況和采取的處理措施,分析違規(guī)水電項(xiàng)目禁而不止的成因,對(duì)未來水能資源有序開發(fā)提出一些做法與建議。

科學(xué)有序地推行民用建筑電采暖——針對(duì)我國采暖地區(qū)民用建筑用電采暖的可行性，通過計(jì)算，進(jìn)行了電采暖和燃煤鍋爐采暖的經(jīng)濟(jì)對(duì)比，并根據(jù)國家現(xiàn)行民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有代表性的嚴(yán)寒地區(qū)節(jié)能與非節(jié)能建筑用電采暖進(jìn)行了計(jì)算分析，同時(shí)結(jié)合電采暖民用建筑實(shí)例...

建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是有形建筑市場的核心,也是工程建設(shè)領(lǐng)域容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)部位;怎樣做到嚴(yán)格執(zhí)法;依法行政;使有形建筑市場健康有序的發(fā)展。

水利部19日印發(fā)的“貫徹落實(shí)扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）任務(wù)分工方案實(shí)施意見”明確提出，加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村水電建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)及水污染防治，加快完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)村工作的決定指出:農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)安定,國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。而現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生活水平的提高,離不開農(nóng)村能源的發(fā)展,必須首先解決農(nóng)村電氣化的問題。

水利部19日印發(fā)的"貫徹落實(shí)扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)任務(wù)分工方案實(shí)施意見"明確提出,加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村水電建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)及水污染防治,加快完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

在我國憲法和水事法律制度規(guī)定水資源屬國家所有的產(chǎn)權(quán)制度安排下,通過建立水能水權(quán)制度,實(shí)行水電資源開發(fā)的有償使用,是解決國家、地方、群眾和開發(fā)業(yè)主的資源利益分配機(jī)制的有效途徑。研究建立水能水權(quán)的條件、目的意義、提出水能水權(quán)價(jià)格計(jì)算的方法及其運(yùn)作模式,分析及其可能出現(xiàn)的問題與對(duì)策。

由《中國農(nóng)村水電及電氣化》雜志社和中國農(nóng)村水電及電氣化信息網(wǎng)聯(lián)合主辦的“學(xué)習(xí)貫徹《可再生能源法》,加強(qiáng)水能管理”論壇近期在哈爾濱舉行。水利部副部長索麗生作書面發(fā)言,水利部水電局局長程回洲到會(huì)發(fā)表重要講話,部分地方水利廳(局)主管領(lǐng)導(dǎo)相繼發(fā)言,會(huì)議圍繞“如何加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理工作”這一主題展開了廣泛深入的研究與探討。本刊在“論壇”欄目中整理、刊登部分發(fā)言,以期對(duì)各地水行政主管部門學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《可再生能源法》,加強(qiáng)水能資源開發(fā)管理工作有所借鑒。

采用經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論對(duì)浙江省農(nóng)村水電站更新改造的方法進(jìn)行了理論化和系統(tǒng)化提升,形成了浙江省農(nóng)村水電站更新改造的運(yùn)作機(jī)制體系。該體系以行業(yè)管理機(jī)制為基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)制為核心、三大補(bǔ)償機(jī)制為內(nèi)外兼容、外部激勵(lì)機(jī)制為激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制為保障形成一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu)。實(shí)踐結(jié)果表明,該結(jié)構(gòu)為一個(gè)開放和發(fā)展的體系結(jié)構(gòu),必將在應(yīng)用中不斷得到充實(shí)和發(fā)展。

分析了影響浙江省農(nóng)村水電站更新改造的外部因素,初步構(gòu)建了外部激勵(lì)機(jī)制框架,提出了包括電力體制改革機(jī)制、電價(jià)形成機(jī)制、綠色可再生能源配額制、稅收政策、信貸體系及其他機(jī)制,建立了各子機(jī)制的方法與措施。結(jié)果表明,該機(jī)制有效可行,使農(nóng)村水電站更新改造更符合市場運(yùn)作規(guī)律,以便推動(dòng)農(nóng)村水電發(fā)展走上新臺(tái)階。

一、＂十二五＂水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)成效顯著＂十二五＂期間,我市18個(gè)電氣化區(qū)縣完成電源建設(shè)投資150.4億元,較＂十一五＂增長36.1%。新建、擴(kuò)建水電站164座,增效擴(kuò)容改造電站387座,新增裝機(jī)112.5萬千瓦、年發(fā)電量33.1億千瓦時(shí),分別是＂十一五＂的2.2倍和1.46倍,鄉(xiāng)村通電率、戶通電率分別達(dá)到100%、99.9%,

針對(duì)浙江省農(nóng)村水電站更新改造建立資源補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新問題,研究和探索了水電開發(fā)中應(yīng)用成功的三大補(bǔ)償機(jī)制,比較了水電開發(fā)和更新改造的異同,提出了更新改造中亟需解決的問題并進(jìn)行分析和提煉,構(gòu)建了適合農(nóng)村水電站更新改造的創(chuàng)新框架在實(shí)踐中不斷充實(shí)和提升,使三大補(bǔ)償機(jī)制繼續(xù)為浙江省水電發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

農(nóng)村水電站是農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。針對(duì)浙江省農(nóng)村老水電站的諸多弊端,必須對(duì)其制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新,產(chǎn)權(quán)制度是制度改革和創(chuàng)新的核心。浙江省經(jīng)過十多年的產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)踐取得了初步的成果,但在新形勢(shì)下也暴露出許多弊端,因此必須結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境的變化,在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上,既要深化企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)改革,創(chuàng)新內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度模式;又要改善外部環(huán)境,增強(qiáng)外部激勵(lì)機(jī)制;并在此基礎(chǔ)上建立適合浙江省農(nóng)村水電長效發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度改革運(yùn)作機(jī)制框架。

為深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,大力推進(jìn)節(jié)能減排和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),財(cái)政部、水利部決定,自2011年起,從可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金,實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工程。并正式出臺(tái)了資金管

在水電施工項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中，在建立與管理要求相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)的情況下，根據(jù)工程特點(diǎn)制定完善管理制度，采取發(fā)放工藝明白卡、加強(qiáng)班組建設(shè)、實(shí)施崗責(zé)管理等辦法可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的有序高效開展。