建筑節(jié)能與合同能源管理——隨著我國建設(shè)節(jié)約型社會的全面開展和建筑節(jié)能工作不斷深入，推進(jìn)建筑節(jié)能工作的任務(wù)也愈加艱巨，培育和規(guī)范建筑節(jié)能服務(wù)市場，利用先進(jìn)的合同能源管理模式，全面的為建筑節(jié)能服務(wù)，對推動建筑節(jié)能工作的開展具有非常重要的意義。

既有建筑開展節(jié)能改造是我國現(xiàn)階段落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作內(nèi)容之一；合同能源管理作為一種新興的節(jié)能改造商業(yè)模式；可以充分調(diào)動用能單位開展節(jié)能改造的積極性；并充分利用市場資源；最終有效落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)；對合同能源管理的概念內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)狀、扶持政策、改造技術(shù)以及常見的商業(yè)模式進(jìn)行概述；并以實(shí)際的醫(yī)院建筑改造項(xiàng)目為案例；對其采用合同能源管理的改造方案、商業(yè)模式以及風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行介紹；旨在為我國的公共建筑特別是醫(yī)院建筑的節(jié)能改造提供參考依據(jù)；

我國有超過400億平方米的既有建筑需要進(jìn)行節(jié)能改造。但是由誰出資進(jìn)行改造便成為了制約既有建筑節(jié)能改造的問題。合同能源管理可以實(shí)現(xiàn)由專業(yè)公司和房屋業(yè)主共同出資,節(jié)能后共享收益。這將極大地促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。

介紹現(xiàn)行的4種合同能源管理經(jīng)營模式,建筑節(jié)能改造中墻體、屋頂和外窗的改造技術(shù),以及合同能源管理機(jī)制在公共建筑節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用特點(diǎn)；并通過辦公樓節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)能效益的計(jì)算,證明合同能源管理體制在我國建筑節(jié)能領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。

我國政府出臺了一系列政策來大力推行建筑節(jié)能合同能源管理機(jī)制,科學(xué)的政策評估可以反映政策實(shí)施的效果、政策存在的價(jià)值以及政策需調(diào)整的方向。本文以公共政策學(xué)為基礎(chǔ),結(jié)合我國建筑合同能源管理現(xiàn)狀,從政策實(shí)施的效能、效率、充分性、公正性、回應(yīng)性、適當(dāng)性6個(gè)維度出發(fā),共設(shè)定了二級評估指標(biāo)11項(xiàng),三級評估指標(biāo)29項(xiàng)。

96中國生態(tài)文明·雙月刊 參考reference 合同能源管理 “十三五”規(guī)劃綱要在“擴(kuò) 大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給”中提出， 推行合同能源管理、合同節(jié)水管 理和環(huán)境污染第三方治理。事實(shí) 上，合同能源管理在“十一五”、 “十二五”規(guī)劃綱要中就已經(jīng)出現(xiàn)， 但目前對它的認(rèn)知和推廣都還處 在初級階段。 一、什么是合同能源管理 合同能源管理(energy performancecontracting，epc)是 一種市場化的節(jié)能新機(jī)制，由專 業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司與愿意進(jìn)行 節(jié)能技術(shù)改造的客戶簽訂節(jié)能服 務(wù)合同，依照合同采用高效的節(jié) 能技術(shù)及全新的服務(wù)機(jī)制來為客 戶實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目。epc為客 戶提供系統(tǒng)的能源診斷、節(jié)能項(xiàng) 目可行性分析、選擇并采購相關(guān) 設(shè)備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項(xiàng)目管理、 操作人員培訓(xùn)、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè) 備維護(hù)、節(jié)能量檢測等一條龍服 務(wù)，與客戶共同驗(yàn)證項(xiàng)目的節(jié)能

本文介紹了合同能源管理的基本流程。從“節(jié)能服務(wù)公司”的角度出發(fā)，探討了在合同能源管理項(xiàng)目中應(yīng)遵守的一些基本準(zhǔn)則。同時(shí)，介紹了在實(shí)施合同能源管理中運(yùn)營和設(shè)備性能對合同能源管理項(xiàng)目成敗影響的注意要點(diǎn)。

合同能源管理及節(jié)能項(xiàng)目管理 一、合同能源管理及節(jié)能項(xiàng)目投資額的 確定合同能源管理概述 上世紀(jì)70年代中期以來,一種基于市場 的節(jié)能新機(jī)制－“合同能源管理”在市場 經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展起來,而基于這種節(jié)能 新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司” 是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏 利為目的的專業(yè)化公司。合同能源管理是一 種由政府給予政策支持,通過市場化運(yùn)作的 節(jié)能技改新機(jī)制，由專業(yè)節(jié)能公司與用能企 業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)合同。合同能源管理具有所 有權(quán)與使用權(quán)相分離、融資與融物相統(tǒng)一等 特點(diǎn)。根據(jù)我國2006年《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第 21號——租賃》規(guī)定,可以將其認(rèn)定為融資 租賃。為準(zhǔn)確確定節(jié)能項(xiàng)目投資額，應(yīng)結(jié)合 節(jié)能項(xiàng)目投資回收特點(diǎn)，依據(jù)所簽節(jié)能合同 的不同類型進(jìn)行會計(jì)計(jì)量。當(dāng)節(jié)能投資合同 期限較短，建議以購買節(jié)能設(shè)備的實(shí)際成本 確定耗能單位節(jié)能投資成本。當(dāng)節(jié)能投資合 同期限

合同能源管理是一種雙贏的能源管理公司和業(yè)主的能源管理,建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)在中國有著廣闊的應(yīng)用前景,但由于理論和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)的相對缺乏,節(jié)能服務(wù)公司在我國建筑節(jié)能行業(yè)的發(fā)展有待進(jìn)一步提高。通過介紹合同能源管理公司的運(yùn)行流程及其運(yùn)行過程與市場、法規(guī)和技術(shù)的關(guān)系,并從市場政策、資金和技術(shù)3個(gè)方面分析了影響合同能源管理機(jī)制在建筑節(jié)能行業(yè)推行存在的風(fēng)險(xiǎn),并提出了針對性的建議。研究表明,共同推動建筑節(jié)能的廣泛應(yīng)用,需要政府部門和相關(guān)企業(yè)共同努力、通力合作。

合同能源管理在北美和歐洲的市場上已經(jīng)取得了成功,為世界既有公共建筑節(jié)能改造事業(yè)、節(jié)約世界能源和建筑可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善的中國,合同能源管理更是有著廣闊的空間。文中介紹了合同能源管理的基本概念和發(fā)展現(xiàn)狀,通過分析合同能源管理在國外取得的成果,直面我國合同能源管理的問題所在,并提出了一些推動其發(fā)展的建議,對推進(jìn)我國的既有建筑節(jié)能改造有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

合同能源管理指的是公司與業(yè)主之間一種雙贏互利的管理模式,由于我國現(xiàn)如今提倡資源可持續(xù)節(jié)能利用政策,所以,建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景。但由于缺少專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo),節(jié)能產(chǎn)業(yè)在我國建筑行業(yè)的發(fā)展還需進(jìn)一步提高。文章詳細(xì)闡述了合同能源管理公司的運(yùn)行以及市場情況,進(jìn)一步分析了其在建筑節(jié)能行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性,并對此提出相關(guān)的建議。

我國高校在規(guī)模不斷擴(kuò)大發(fā)展的過程中,能耗的增加也成為了一個(gè)需要注意的問題,高校建筑節(jié)能工作需要引起特別的關(guān)注,其中合同能源管理模式具有多方面的優(yōu)越性,值得推廣運(yùn)用。當(dāng)前很多高校在應(yīng)用合同能源管理模式方面還存在著要一些問題,對此應(yīng)該在明確具體實(shí)施內(nèi)容和步驟的基礎(chǔ)上,高校要強(qiáng)化節(jié)能管理工作,還要注重創(chuàng)設(shè)良好的節(jié)能管理環(huán)境,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司與高校的合作更好的開展,提高建筑節(jié)能管理工作的質(zhì)量。

采用合同能源管理方式開展既有建筑節(jié)能改造是今后建筑節(jié)能發(fā)展的一個(gè)重要方向。本文首先介紹了既有建筑能耗和節(jié)能改造現(xiàn)狀，闡述了合同能源管理的主要類型。然后對合同能源管理在既有建筑節(jié)能改造中的具體應(yīng)用模式及若干問題開展了初步探討，建立了既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的合同能源管理流程，并對存在的三個(gè)主要障礙提出了相應(yīng)的建議。

合同能源管理對大型公共建筑節(jié)能的應(yīng)用和意義——合同能源管理是以節(jié)約的能源費(fèi)來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的節(jié)能項(xiàng)目投資方式，主要有5種模式。該機(jī)制起源于歐美等發(fā)達(dá)國家，于1996年由世界銀行以及全球環(huán)境基金引入中國，并得到了一定的推廣和應(yīng)用，但在本土化的...

建筑節(jié)能emc是基于市場的、全新的節(jié)能機(jī)制,對于推進(jìn)節(jié)能減排具有非常重要的意義。為發(fā)揮其應(yīng)有作用,需在制度層面和機(jī)制層面進(jìn)行創(chuàng)新與設(shè)計(jì),破除發(fā)展中的各種障礙。在項(xiàng)目運(yùn)營中利益各方需在規(guī)則內(nèi)進(jìn)行博弈,以達(dá)到各方受益多贏的結(jié)果,建筑節(jié)能公司需在內(nèi)外部環(huán)境中迅速壯大實(shí)力與品牌,在風(fēng)險(xiǎn)防控上加強(qiáng)管理。

合同能源管理是以節(jié)約的能源費(fèi)來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的節(jié)能項(xiàng)目投資方式,主要有3種模式。該機(jī)制起源于歐美等發(fā)達(dá)國家,于1996年由世界銀行以及全球環(huán)境基金引入中國,并得到了一定的推廣和應(yīng)用,但在本土化的過程中仍存在一些障礙。本文以北京市規(guī)劃委辦公大樓節(jié)能項(xiàng)目為例,探討合同能源管理對大型公共建筑節(jié)能的意義和前景。

合同能源管理(emc)是節(jié)能服務(wù)類項(xiàng)目的一種商業(yè)運(yùn)作模式,成功的emc項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)公司和用能企業(yè)的共贏.emc項(xiàng)目因涉及商務(wù)、技術(shù)、法律、金融等多個(gè)專業(yè),相比于傳統(tǒng)商業(yè)模式較為復(fù)雜,存在一定的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),emc項(xiàng)目成敗關(guān)鍵在于對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和管控.本文主要從合同能源管理項(xiàng)目的篩選、模式分類選擇,以及影響項(xiàng)目收益等角度出發(fā),給emc項(xiàng)目提出全過程風(fēng)險(xiǎn)防范的建議和方法.

我國城鎮(zhèn)居住建筑量大面廣,具有巨大的節(jié)能潛力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展\"十三五\"規(guī)劃》指出,我國城鎮(zhèn)中仍有約60%的不節(jié)能建筑,能源利用效率低,居住舒適度差。居住建筑的節(jié)能改造,對實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排目標(biāo)和改善居民居住環(huán)境具有重要意義。居住建筑的節(jié)能改造已成為我國節(jié)能減排工作的重點(diǎn)工程?！禱"十三五\"節(jié)能減排綜合工作方案》提出了我國\"十三五\"期間要完成5億平方米居住建筑節(jié)能改造的目標(biāo),各地方政府也積極響

在既有公共建筑節(jié)能改造中,我國將積極推進(jìn)合同能源管理的發(fā)展,但合同能源管理運(yùn)作模式還處于初級階段,還存在很多市場障礙。結(jié)合我國的實(shí)際情況,分析了合同能源管理三種運(yùn)作模式的特點(diǎn)以及運(yùn)行中存在的問題和對策,提出了改進(jìn)的合同能源管理模式。提出了扶持培育第三方建筑節(jié)能的權(quán)威認(rèn)證與評估機(jī)構(gòu)、培育和完善節(jié)能服務(wù)市場、建立建筑節(jié)能融資平臺和提高esco的技術(shù)水平建議,以推進(jìn)合同能源管理模式在既有建筑節(jié)能改造中的應(yīng)用。

合同能源管理指的是公司與業(yè)主之間一種雙贏互利的管理模式,由于我國現(xiàn)如今提倡資源可持續(xù)節(jié)能利用政策,所以,建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景.但由于缺少專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo),節(jié)能產(chǎn)業(yè)在我國建筑行業(yè)的發(fā)展還需進(jìn)一步提高.文章詳細(xì)闡述了合同能源管理公司的運(yùn)行以及市場情況,進(jìn)一步分析了其在建筑節(jié)能行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性,并對此提出相關(guān)的建議.

1 關(guān)于發(fā)布《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》的通知 北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財(cái)政局 京發(fā)改[2009]1171號 2009年06月02日 各有關(guān)單位： 為推進(jìn)本市合同能源管理的開展，充分調(diào)動節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和用能單位實(shí)施節(jié)能改造 的積極性，發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工 作決定的意見》（京政發(fā)〔2007〕3號）、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會政府投資管理 暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改〔2004〕2423號）和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦 法的通知》（京財(cái)經(jīng)一〔2008〕2772號），我們制定了《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法 （試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 特此通知。 二○○九年六月二日 北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法 （試行） 第一條為充分調(diào)動用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的積極

第1頁 目錄 一、簡介 二、推廣合同能源管理的目的 1、推廣合同能源管理模式的背景 2、現(xiàn)有傳統(tǒng)燈具的缺陷 三、合同能源管理模式業(yè)務(wù)范圍 四、合同能源管理的操作流程 五、節(jié)能效益分析 六、項(xiàng)目產(chǎn)品介紹 七、客戶效益 八、項(xiàng)目合同介紹 第2頁 一、簡介 合同能源管理（energymanagementcontract，簡稱emc）是70年代在 西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是 推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。emc公司的經(jīng)營機(jī)制是 一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成 果，取得雙嬴的效果?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”（在 國外簡稱esco，國內(nèi)簡稱emc公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐 洲，esco已發(fā)展