企業(yè)的發(fā)展與其內(nèi)部財(cái)務(wù)工作有著直接聯(lián)系,近些年來我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中存在一些信息失真,會(huì)計(jì)流程缺失以及人才匱乏等問題,直接提升了企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),建立更為完善的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系已經(jīng)成為了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。完善財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行,能夠有效提升企業(yè)綜合實(shí)力,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)的發(fā)展與其內(nèi)部財(cái)務(wù)工作有著直接聯(lián)系,近些年來我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作中存在一些信息失真,會(huì)計(jì)流程缺失以及人才匱乏等問題,直接提升了企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),建立更為完善的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系已經(jīng)成為了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。完善財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行,能夠有效提升企業(yè)綜合實(shí)力,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理總體部署,作為政府付費(fèi)和可用性缺口補(bǔ)助的ppp項(xiàng)目,也必須納入預(yù)算績(jī)效管理。本文嘗試從ppp項(xiàng)目監(jiān)管以及公共財(cái)政資金監(jiān)管角度,構(gòu)建ppp項(xiàng)目全生命周期的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),力圖健全完善ppp預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)定額。構(gòu)建ppp項(xiàng)目績(jī)效管理框架體系的必要性分析國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見》對(duì)ppp定義為:\"政府和社會(huì)資本合作

＂十三五＂規(guī)劃新時(shí)期以來,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的公共產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求和受到約束的供給能力之間的矛盾不斷擴(kuò)大,政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式成為緩解的新可能。本文系統(tǒng)梳理了城市軌道交通ppp項(xiàng)目傳統(tǒng)的政府補(bǔ)貼模式,介紹了各種模式的優(yōu)越性、適用性、局限性,然后以q市軌道交通13號(hào)線2期ppp項(xiàng)目為例,介紹了一種創(chuàng)新的基于現(xiàn)金流的補(bǔ)貼模式,以期為補(bǔ)貼機(jī)制設(shè)計(jì)提供一種新的思路。

當(dāng)前國家鼓勵(lì)城市軌道交通項(xiàng)目采用ppp模式,公平合理、科學(xué)高效的補(bǔ)貼模式是吸引社會(huì)資本參與ppp項(xiàng)目的核心因素.分析既有城市軌道交通影子票價(jià)法、車公里服務(wù)費(fèi)法、財(cái)政部補(bǔ)貼公式法3種補(bǔ)貼模式的不足,立足于社會(huì)資本投資回報(bào)(收益補(bǔ)貼)與運(yùn)營現(xiàn)金流補(bǔ)貼(運(yùn)營補(bǔ)貼),建立基于現(xiàn)金流的城市軌道交通ppp項(xiàng)目補(bǔ)貼模型,結(jié)合某城市軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際測(cè)算,并提出進(jìn)一步完善政府補(bǔ)貼模式的相關(guān)建議.

隨著ppp模式在國內(nèi)外得到了廣泛的應(yīng)用,并在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色,但ppp項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大、面臨著未來的支出和收益不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不明確等不確定性因素增加了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用超支或項(xiàng)目延期,甚至造成整個(gè)項(xiàng)目失敗,因此對(duì)于ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究顯得尤為重要。本文主要對(duì)ppp項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別并分類,構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

政府和社會(huì)資本合作(public-privatepartnership,ppp)模式已被廣泛運(yùn)用于我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,尤其是工期長(zhǎng)、工程量大的軌道交通項(xiàng)目。但是引入社會(huì)資本后,公眾信任度產(chǎn)生變化,有可能導(dǎo)致不利的社會(huì)影響。旨在建立針對(duì)ppp模式下軌道交通項(xiàng)目社會(huì)影響的科學(xué)評(píng)估體系,以解決該類項(xiàng)目社會(huì)影響難以量化的問題。首先,以項(xiàng)目利益相關(guān)者理論為指導(dǎo),通過實(shí)例分析識(shí)別社會(huì)影響的評(píng)估指標(biāo)；其次,以專家打分法的問卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行因子分析精煉指標(biāo)集并建立指標(biāo)體系；最后,對(duì)模型進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型的解構(gòu),以檢查各適配性指標(biāo),從而驗(yàn)證模型的合理性。創(chuàng)新點(diǎn)在于形成了由26個(gè)指標(biāo)組成的ppp模式下軌道交通項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)估指標(biāo)體系,從基礎(chǔ)設(shè)施完善性、公義訴求與社會(huì)適應(yīng)性、資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展3個(gè)角度對(duì)此類ppp項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)影響評(píng)估并回避可能產(chǎn)生的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)效益最大化。

本文引用現(xiàn)金流模式,分析污水處理項(xiàng)目的ppp模式的特點(diǎn),得出污水處理項(xiàng)目的ppp模式存在多個(gè)因素影響。本文分別從項(xiàng)目的前期、建設(shè)期以及運(yùn)營期的三個(gè)階段構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo),并進(jìn)行案例的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

隨著基礎(chǔ)建設(shè)ppp項(xiàng)目在我國的開展越來越廣泛,如何有效的對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估成為了投資者關(guān)注的焦點(diǎn),本文將以財(cái)務(wù)指標(biāo)的角度來分析評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與運(yùn)用的有關(guān)問題。

基于ppp和項(xiàng)目治理的基本內(nèi)涵和特征,分析項(xiàng)目治理理論對(duì)ppp治理的適用性。然后,運(yùn)用項(xiàng)目治理理論重點(diǎn)研究ppp項(xiàng)目的治理結(jié)構(gòu),得出ppp項(xiàng)目的治理涉及政府、企業(yè)和ppp項(xiàng)目三個(gè)治理層次和內(nèi)部、外部治理兩個(gè)治理維度,其原因在于ppp項(xiàng)目的三大主體關(guān)系與項(xiàng)目治理理論涉及的\"政府—市場(chǎng)—社會(huì)\"背景具有一致性。

在目前政府和社會(huì)資本合作(ppp模式)發(fā)展初期,項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還處于尚不完善的階段,為了改善項(xiàng)目實(shí)施效果、提高項(xiàng)目管理水平,在物有所值(vfm)的評(píng)價(jià)指標(biāo)之上引入經(jīng)濟(jì)增加值(eva)的概念來豐富績(jī)效評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容,進(jìn)一步完善ppp項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。而eva作為企業(yè)治理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)引起眾多投資者的關(guān)注與接受,eva不僅僅是一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),而是一套全面的價(jià)值管理體系。eva作為是一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo),那么在ppp項(xiàng)目中,同樣可以引入eva體系,來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和推動(dòng)項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制。而且,具備先進(jìn)管理體系的eva一旦成功引入我國的ppp項(xiàng)目中,將會(huì)對(duì)我國ppp項(xiàng)目中的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理進(jìn)行補(bǔ)充,推動(dòng)ppp項(xiàng)目的發(fā)展。

近年來,一種新型的項(xiàng)目投融資模式——政府與社會(huì)資本合作模式(public-privatepartnership,簡(jiǎn)稱ppp)發(fā)展迅速,在我國近年來的投融資體制改革中得到大力推廣。值得肯定的是這種新型的投融資模式在吸引社會(huì)資本投資、彌補(bǔ)一般基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)范圍內(nèi)政府投資的不夠、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面展現(xiàn)了積極的作用。但由于審計(jì)對(duì)象等因素的制約,審計(jì)機(jī)關(guān)難以及時(shí)有效地從政府審計(jì)全覆蓋的視角出發(fā),結(jié)合政府作為項(xiàng)目管理者的身份,對(duì)ppp項(xiàng)目審計(jì)中存在的問題加以探討。擬采用全生命周期理論對(duì)ppp項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)分析,基于政府績(jī)效審計(jì)視角闡述ppp項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的必要性,重點(diǎn)關(guān)注政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、決策程序?qū)徲?jì)以及項(xiàng)目執(zhí)行整改績(jī)效審計(jì),確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)難點(diǎn),為政府審計(jì)部門開展ppp項(xiàng)目審計(jì)工作的有序進(jìn)行做基礎(chǔ)的鋪墊。

ppp項(xiàng)目融資難問題長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢,衍生了很多不規(guī)范問題.分析ppp項(xiàng)目的融資難問題,基于三方行為視角闡述融資難的根源,結(jié)果表明根源在于主要利益相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及防范機(jī)制沒有系統(tǒng)構(gòu)建起來.最后基于三方協(xié)作視角,提出破解融資難的思路與建議,包括合理機(jī)制設(shè)計(jì)、優(yōu)化制度安排,防范\"金、政、企\"三方可能出現(xiàn)的短期主義、機(jī)會(huì)主義.

正確選擇ppp項(xiàng)目的社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目的成敗起著決定性作用,分析影響社會(huì)資本選擇的6大方面的14個(gè)指標(biāo),運(yùn)用多層次灰色關(guān)聯(lián)分析法,通過實(shí)證篩選出優(yōu)選方案,對(duì)于ppp項(xiàng)目篩選社會(huì)資本具有一定的借鑒意義。

正確選擇ppp項(xiàng)目的社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目的成敗起著決定性作用,分析影響社會(huì)資本選擇的6大方面的14個(gè)指標(biāo),運(yùn)用多層次灰色關(guān)聯(lián)分析法,通過實(shí)證篩選出優(yōu)選方案,對(duì)于ppp項(xiàng)目篩選社會(huì)資本具有一定的借鑒意義。

ppp項(xiàng)目融資難問題長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢，衍生了很多不規(guī)范問題。分析ppp項(xiàng)目的融資難問題，基于三方行為視角闡述融資難的根源，結(jié)果表明根源在于主要利益相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及防范機(jī)制沒有系統(tǒng)構(gòu)建起來。最后基于三方協(xié)作視角，提出破解融資難的思路與建議，包括合理機(jī)制設(shè)計(jì)、優(yōu)化制度安排，防范“金、政、企”三方可能出現(xiàn)的短期主義、機(jī)會(huì)主義。

ppp項(xiàng)目融資難問題長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢,衍生了很多不規(guī)范問題。分析ppp項(xiàng)目的融資難問題,基于三方行為視角闡述融資難的根源,結(jié)果表明根源在于主要利益相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及防范機(jī)制沒有系統(tǒng)構(gòu)建起來。最后基于三方協(xié)作視角,提出破解融資難的思路與建議,包括合理機(jī)制設(shè)計(jì)、優(yōu)化制度安排,防范\"金、政、企\"三方可能出現(xiàn)的短期主義、機(jī)會(huì)主義。

資產(chǎn)證券化是ppp項(xiàng)目的一種退出方式，但在實(shí)際操作中仍存在不少模糊之處。本文從ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的主要特征和運(yùn)作模式切入，探討了ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化“真實(shí)出售”的會(huì)計(jì)核算、對(duì)稅務(wù)的影響和會(huì)計(jì)報(bào)表披露的要點(diǎn)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，指出ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理的核心問題是基礎(chǔ)資產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)了“真實(shí)出售”，并提出了促進(jìn)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化發(fā)展的建議。

ppp模式在我國應(yīng)用前景廣闊,合理的特許權(quán)期對(duì)ppp項(xiàng)目的成功運(yùn)作至關(guān)重要。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)ppp項(xiàng)目?jī)r(jià)值的波動(dòng)規(guī)律,將ppp項(xiàng)目?jī)r(jià)值波動(dòng)分解為磨損造成的價(jià)值下降與維護(hù)引起的價(jià)值上升兩個(gè)方面,從項(xiàng)目殘值必須符合預(yù)期的角度,分析ppp項(xiàng)目的維護(hù)投入,進(jìn)而構(gòu)建考慮殘值的ppp項(xiàng)目特許權(quán)期決策模型。研究表明：（1）項(xiàng)目的報(bào)廢率與建設(shè)成本正相關(guān),與經(jīng)濟(jì)壽命期負(fù)相關(guān);（2）社會(huì)資本對(duì)ppp項(xiàng)目的維護(hù)投入隨著運(yùn)營時(shí)間逐漸增加,且與建設(shè)成本負(fù)相關(guān)、與經(jīng)濟(jì)壽命期正相關(guān)、與特許權(quán)期負(fù)相關(guān);（3）當(dāng)社會(huì)資本的投資回收速率較低或期望報(bào)酬率較高時(shí),政府應(yīng)制定較長(zhǎng)的特許權(quán)期;（4）較長(zhǎng)的特許權(quán)期對(duì)社會(huì)資本增加建設(shè)投資具有激勵(lì)效果。本研究旨在為政企雙方進(jìn)行合理特許權(quán)期的決策提供新的角度與方法。

ppp模式在我國應(yīng)用前景廣闊,合理的特許權(quán)期對(duì)ppp項(xiàng)目的成功運(yùn)作至關(guān)重要。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)ppp項(xiàng)目?jī)r(jià)值的波動(dòng)規(guī)律,將ppp項(xiàng)目?jī)r(jià)值波動(dòng)分解為磨損造成的價(jià)值下降與維護(hù)引起的價(jià)值上升兩個(gè)方面,從項(xiàng)目殘值必須符合預(yù)期的角度,分析ppp項(xiàng)目的維護(hù)投入,進(jìn)而構(gòu)建考慮殘值的ppp項(xiàng)目特許權(quán)期決策模型。研究表明:(1)項(xiàng)目的報(bào)廢率與建設(shè)成本正相關(guān),與經(jīng)濟(jì)壽命期負(fù)相關(guān);(2)社會(huì)資本對(duì)ppp項(xiàng)目的維護(hù)投入隨著運(yùn)營時(shí)間逐漸增加,且與建設(shè)成本負(fù)相關(guān)、與經(jīng)濟(jì)壽命期正相關(guān)、與特許權(quán)期負(fù)相關(guān);(3)當(dāng)社會(huì)資本的投資回收速率較低或期望報(bào)酬率較高時(shí),政府應(yīng)制定較長(zhǎng)的特許權(quán)期;(4)較長(zhǎng)的特許權(quán)期對(duì)社會(huì)資本增加建設(shè)投資具有激勵(lì)效果。本研究旨在為政企雙方進(jìn)行合理特許權(quán)期的決策提供新的角度與方法。

在政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更多的應(yīng)該靠市場(chǎng)來補(bǔ)充與完善發(fā)展,而政府如果承受的經(jīng)濟(jì)壓力過大,可能會(huì)造成奔潰的現(xiàn)象,因此政府更多是充當(dāng)著一個(gè)幕后的支持者角色。新形勢(shì)下,一種叫做ppp的融資模式應(yīng)運(yùn)而生。文章對(duì)ppp模式當(dāng)前的基本理論進(jìn)行了調(diào)查與分析,依據(jù)在ppp融資項(xiàng)目中政府的發(fā)展形勢(shì),來分析出政府在此項(xiàng)目中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),并提出了如何承擔(dān)責(zé)任以及針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),如何來進(jìn)行規(guī)避的建議,有效地緩解了政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)的資金短缺問題。

ppp(publicprivatepartnership)是政府與社會(huì)資本合作模式,是指政府與私人組織為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)形成的合作關(guān)系。本文先介紹了ppp模式的定義和國內(nèi)外ppp項(xiàng)目模式發(fā)展情況,分析了ppp模式為銀行金融業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),最后站在銀行業(yè)角度提出支持ppp項(xiàng)目發(fā)展的看法。