在政府投資審計(jì)中,招標(biāo)投標(biāo)的審計(jì)是我們投資審計(jì)的重要內(nèi)容之一。1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,這標(biāo)志著我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的嶄新階段。按照招標(biāo)投標(biāo)法的要求,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。由此可見,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的審計(jì)勢(shì)在必行。究竟怎樣進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)審計(jì),具體怎么審、審什么,在此,本人結(jié)合近幾年的工

近年來,各地審計(jì)機(jī)關(guān)都存在政府投資審計(jì)人才緊缺的問題,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)成為多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)選擇。如何加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理,提高政府投資審計(jì)質(zhì)量,防范政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),成為各地審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。筆者結(jié)合基層審計(jì)工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。主要問題審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,審計(jì)理念存在差異。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一、對(duì)法律法規(guī)不

近期出臺(tái)的《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的意見》明確指出,要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。為此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展

近年來,隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大,審計(jì)部門也隨之加大了政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度,對(duì)監(jiān)督政府資金投入、遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗、促進(jìn)項(xiàng)目管理、保證投資效益等發(fā)揮了積極作用。但在投資審計(jì)工作的實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)存在一些值得思考的問題。政府投資活動(dòng)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門。搞好固定資產(chǎn)投資審計(jì),對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提高投資效益,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要的

近年來,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展投資審計(jì)監(jiān)督,在推動(dòng)深化改革、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、提高政府投資績(jī)效等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在相關(guān)制度機(jī)制不夠完善、部分投資審計(jì)工作質(zhì)量不高和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范等問題。所以,政府投資審計(jì)工作需轉(zhuǎn)型,下面我結(jié)合工作實(shí)際從為什么轉(zhuǎn)型、如何轉(zhuǎn)型方面談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

近年來，結(jié)合四川省審計(jì)廳提出的政府投資審計(jì)工作“轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”要求，四川省劍閣縣審計(jì)局深入研究，積極探索，突出主責(zé)主業(yè)，用好用活社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了互相監(jiān)督、規(guī)范流程、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格質(zhì)量、提高效率的多贏局面。

目前政府審計(jì)資源尤其是政府投資審計(jì)資源的供需矛盾十分突出,科學(xué)整合審計(jì)資源是合理、高效利用現(xiàn)有審計(jì)資源的有效途徑。首先從內(nèi)部進(jìn)行整合,以求得資源的內(nèi)涵發(fā)展;其次要加強(qiáng)外部整合,充分調(diào)動(dòng)和利用國(guó)家審計(jì)以外的審計(jì)力量;同時(shí)還要將整合過程作為一個(gè)系統(tǒng)工程,把相對(duì)獨(dú)立存在、獨(dú)立發(fā)揮作用的諸多要素凝聚成一個(gè)整體。本文通過審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新破難,將國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)重新定位,建立適當(dāng)?shù)膶徲?jì)監(jiān)督機(jī)制,通過調(diào)整內(nèi)部關(guān)系,在審計(jì)成本最小化條件下獲得了審計(jì)資源利用最大化的成效,為優(yōu)化整合投資審計(jì)資源的途徑和方法提供了借鑒和思考。

46 審計(jì) 政府投資審計(jì)與社會(huì)造價(jià)審核 ◇郝貴軍 一、政府投資審計(jì)與社會(huì)造 價(jià)審核的區(qū)別 主體不同。政府投資審計(jì) 的主體為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì) 上是國(guó)家政府的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，也 就是相當(dāng)于一個(gè)機(jī)構(gòu)比較健全 的企業(yè)內(nèi)的審計(jì)科室，僅與被 審計(jì)單位存在法律關(guān)系，與施 工單位不存在法律關(guān)系，而社 會(huì)造價(jià)審核的主體為造價(jià)咨詢 機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立于委托單位以外 的中介機(jī)構(gòu)，作為獨(dú)立的第三 方與委托單位，與被審計(jì)單位 具有平等的法律關(guān)系。 依據(jù)不同。政府投資審計(jì) 的依據(jù)為《中華人民共和國(guó)審 計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí) 部門的授權(quán)，是一種行政監(jiān)督； 社會(huì)造價(jià)審核的依據(jù)為建設(shè)單 位與中介機(jī)構(gòu)簽訂的咨詢服務(wù) 合同，是一種中介服務(wù)。 內(nèi)容不同。政府投資審計(jì) 的內(nèi)容是檢查建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的 執(zhí)行情況，進(jìn)行投資效益評(píng)估， 重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有資料的真實(shí)性及 程序的符合性進(jìn)行審查監(jiān)督； 社會(huì)造價(jià)審核的內(nèi)容是根據(jù)合 同、圖紙及簽證變更等有關(guān)資

近日，廣水市審計(jì)局聘請(qǐng)北京金光咨詢有限公司，參與了該市全長(zhǎng)4311米，紅線寬度為50米的城市一級(jí)主干道——應(yīng)廣大道建設(shè)工程竣工決算審計(jì)。

淺談如何審計(jì)政府投資項(xiàng)目中的簽證單

在政府投資審計(jì)新要求出臺(tái)后,政府投資數(shù)據(jù)審計(jì)的現(xiàn)狀如何?主要應(yīng)用哪些數(shù)據(jù)審計(jì)手段,數(shù)據(jù)審計(jì)未來發(fā)展方向在哪?針對(duì)以上問題本文提出加強(qiáng)項(xiàng)目信息化和數(shù)字化建設(shè),建立全行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),借助bim技術(shù)開展造價(jià)審計(jì)的建議。

政府投資項(xiàng)目\"事業(yè)單位型\"招標(biāo)采購(gòu)模式,是解決目前政府項(xiàng)目\"自建自管\"模式出現(xiàn)的新生事物,通過集中統(tǒng)建一級(jí)指定招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理單位招標(biāo)采購(gòu)、土建施工招標(biāo)采購(gòu)和裝飾施工招標(biāo)采購(gòu)的介紹和分析,說明當(dāng)前\"事業(yè)單位型\"政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理解決的問題及遠(yuǎn)期實(shí)行\(zhòng)"公司型\"項(xiàng)目代建的必然趨勢(shì)。

某政府投資項(xiàng)目“兩階段”招標(biāo)采購(gòu)實(shí)證研究——政府投資項(xiàng)目“事業(yè)單位型”招標(biāo)采購(gòu)模式，是解決目前政府項(xiàng)目“自建自管”模式出現(xiàn)的新生事物，通過集中統(tǒng)建一級(jí)指定招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理單位招標(biāo)采購(gòu)、土建施工招標(biāo)采購(gòu)和裝飾施工招標(biāo)采購(gòu)的介紹和分析，說明當(dāng)前...

自2008年7月開始，海南省境內(nèi)的政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)將集中在海南省政務(wù)中心進(jìn)行。海南省政府日前下發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行管理監(jiān)督實(shí)施方案的通知》指出：為實(shí)現(xiàn)政府投資、政府采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)由分散的部門自我監(jiān)督向集中、實(shí)時(shí)和可追溯的電子監(jiān)察轉(zhuǎn)變，提高反腐敗斗爭(zhēng)水平，省政府授權(quán)省政務(wù)中心對(duì)政府招投標(biāo)活動(dòng)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)“對(duì)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督并提供服務(wù)”，按“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督”的方式運(yùn)行。

-1- 生態(tài)旅游度假區(qū) 全自動(dòng)電加熱熱水鍋爐詢價(jià)通知書 【采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：lhs2017-72】 生態(tài)旅游度假區(qū)采購(gòu)中心 -2- 目錄 第一章詢價(jià)邀請(qǐng)?????????????????????????????????3 第二章采購(gòu)需求?????????????????????????????????4 第三章供應(yīng)商須知????????????????????????????????7 第四章響應(yīng)文件（格式）?????????????????????????????12 附件響應(yīng)文件包封密封標(biāo)貼（格式）???????????????????????26 -3- 第一章詢價(jià)邀請(qǐng) 生態(tài)旅游度假區(qū)采購(gòu)中心受采購(gòu)人委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非 招標(biāo)方式管理辦法》及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)，就本項(xiàng)目進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參

國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》中對(duì)代建制作出了明確的描述:\"對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)

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一是堅(jiān)持雙責(zé)雙合同制。在審計(jì)項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)過程中，與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同和廉政協(xié)議；二是加強(qiáng)審計(jì)全程控制。在具體審計(jì)項(xiàng)目中．均以項(xiàng)目為單位成立審計(jì)小組．全程參與中介機(jī)構(gòu)與施工企業(yè)核對(duì)工作量、套取定額、計(jì)算取費(fèi)等工作；三是加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制。要求中介機(jī)構(gòu)編寫審計(jì)方案和審計(jì)日記．保證各項(xiàng)記錄、數(shù)據(jù)和證據(jù)真實(shí)完整；四是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的考核。

今年．達(dá)縣在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中加強(qiáng)對(duì)參與審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)的管理．并取得成效?？h審計(jì)局一是與監(jiān)察局一起聯(lián)合出臺(tái)《達(dá)縣政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)管理辦法》．規(guī)范中介機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)利管理。二是對(duì)中介機(jī)構(gòu)所出具的每一個(gè)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。核實(shí)通過后才出具核查報(bào)告。三是加大年終考核力度。逗硬獎(jiǎng)懲。今年以來．縣審計(jì)局交辦中介機(jī)構(gòu)完成審計(jì)核查項(xiàng)目48個(gè)．涉及送審造價(jià)12159元。核減造價(jià)2082萬元，審減率為17．1％。

今年以來，樂至縣審計(jì)局加大對(duì)公路、國(guó)土整治、民生工程、水利建設(shè)等政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，截止2010年10月度．已累計(jì)審計(jì)政府投資工程項(xiàng)目197個(gè)（結(jié)算審計(jì)188個(gè)，竣工決算審計(jì)9個(gè)），送審?fù)顿Y額25033．06萬元．審定投資額23346．61萬元，為政府節(jié)約了巨額建設(shè)資金．為規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)瓞倡廉建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問題,并提出針對(duì)性的意見與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。