1 水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理，保障人民 生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康安全發(fā)展，根據(jù)《中華 人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān) 管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事 故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運(yùn)行安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理的方針。 第三條本規(guī)定適用于以發(fā)電為主、總裝機(jī)容量五萬千瓦及 以上的大、中型水電站大壩（以下簡稱大壩）。 本規(guī)定所稱大壩，是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所 有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水 結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè) 施。 第四條電力企業(yè)是大壩運(yùn)行安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守國 家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全大壩運(yùn)行安全組織體系

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( 根據(jù)電力體制改革后的新形勢要求和大壩安 全管理的實(shí)際情況，對《水電站大壩安全管理辦法》 做了較大調(diào)整、修改，并增加一些必要的內(nèi)容，修訂 形成了《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（以下簡稱 《規(guī)定》）。下面對《規(guī)定》的部分條款說明如下： 第三條關(guān)于《規(guī)定》的適用范圍 一般來講，任何一部行政法規(guī)和部門規(guī)章，都 有其特定的適用和調(diào)整范圍，由空間效力、時(shí)間效 力和對人及事物的效力三個(gè)部分組成，也就是法規(guī) 或規(guī)章在什么地方、什么時(shí)間內(nèi)對哪些人、哪些事 務(wù)具有法律效力。超出法規(guī)或規(guī)章的適用范圍和調(diào) 整范圍，法規(guī)或規(guī)章是沒有效力的。 《規(guī)定》的時(shí)間效力，第四十三條作了規(guī)定，于 !""#年$月$日施行。 《規(guī)定》的空間效力，適用的大壩系電力系統(tǒng)投 入運(yùn)行的各類大、中型水電站大壩。大、中型水電站 大壩的等級，按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（%&#"

水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定 （修訂送審稿） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)水電

guangxidianye 2005.1（總第!期） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人 民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水庫 大壩安全管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運(yùn)行安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防 為主的方針。 第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水 電站大壩。 第二章安全管理責(zé)任 第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項(xiàng)目 法人負(fù)責(zé)。 對于壩高"#$以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低 壩，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對水電站 大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查；在工程竣工驗(yàn)收 時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn) 收報(bào)告應(yīng)報(bào)送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心%以下 簡稱大壩中心&備案。 第五條水電站大壩工程的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 規(guī)定，在施工期和首蓄水

國家電力監(jiān)管委員會令第3號《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。二oo四年十二月一日主席柴松岳

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( !""#年，我國開始進(jìn)行電力體制改革，逐步實(shí) 行政企分開、網(wǎng)廠分開。$%%&年國務(wù)院又進(jìn)一步明 確電力安全監(jiān)管由國家電力監(jiān)管委員會具體負(fù)責(zé)。 體制的變化和電力市場的逐步形成，要求水電站大 壩的安全監(jiān)督管理也必須與之配套，確保安全。因 此，與時(shí)俱進(jìn)地完善和修訂原有體制下的有關(guān)水電 站大壩安全管理制度，以適應(yīng)現(xiàn)行管理體制的要 求，進(jìn)一步加強(qiáng)對水電站大壩的安全監(jiān)督管理，就 顯得非常必要和及時(shí)。 !《規(guī)定》修訂的簡要過程 隨著電力體制的改革，我國電力系統(tǒng)水電站 大壩安全管理中一直執(zhí)行的《水電站大壩安全管 理辦法》（以下簡稱《辦法》）的很多條款，已與現(xiàn)行 的管理體制不相適應(yīng)。對此，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 于!"""年開始組織對《辦法》進(jìn)行修訂，形成了更 名為《水電站大壩安全管理規(guī)定》的修改稿。$%%! 年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。

《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》 水電站大壩運(yùn)行安全管理一直是我國電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。為了進(jìn) 一步加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據(jù)國務(wù)院1991年3月22日發(fā)布的 《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，電監(jiān)會在原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全管 理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并頒布了《水電站大壩安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會令

水電站大壩運(yùn)行安 全管理規(guī)定 1

2015年4月1日,國家能源局起草的《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）由國家發(fā)展和改革委員會以第23號令公布實(shí)施。與2004年12月原國家電監(jiān)會頒布的《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（以下簡稱3號令）相對照,此次《規(guī)定》重點(diǎn)在哪些方面進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂？國家能源局電力安全監(jiān)管司主要負(fù)責(zé)人日前接受了中國電力報(bào)記者采訪,詳細(xì)解析了《規(guī)定》的新意。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要更加深刻地認(rèn)識到,水電站大壩運(yùn)行必須樹立持續(xù)安全理念。在新形勢下,要統(tǒng)一認(rèn)識,明確思路,認(rèn)清現(xiàn)狀,居安思危,在大壩安全工作中真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終按照客觀規(guī)律辦事,保障水電站大壩安全的可持續(xù)發(fā)展。

第一章總則第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)<水庫大壩安全管理?xiàng)l例>,制定本規(guī)定.

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局38號令，根據(jù)78號令進(jìn)行修改，2015年7月1日起施行) 第一章總則 第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、 《礦山安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。 核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。 第三條尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等別劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫安 全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。 第四條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健 全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實(shí)施有效的安全管理。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，建立相

《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》于1997年9月4日頒發(fā).電力部在通知中要求各電管局,各省(自治區(qū)、直轄市)電力局,三峽總公司,水規(guī)院和有關(guān)單位自即日起貫徹執(zhí)行,并

2005年10月17-20日，大壩安全監(jiān)測專業(yè)委員會大壩安全管理學(xué)組與電力行業(yè)大壩安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合組織，在山東威海召開了“宣傳《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)水電站大壩安全管理工作研討會”，電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心、浙江省電力公司、湖北省電力公司、新安江水力發(fā)電廠、國電海南大廣壩發(fā)電有限公司、豐滿發(fā)電廠、二灘水力發(fā)電廠、長江委設(shè)計(jì)院、長江科學(xué)院、青島太平洋工程有限公司等28個(gè)單位的38名代表出席了會議。

電梯安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理， 預(yù)防和減少電梯安全事故，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市 實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改 造、維修，下同）、銷售、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測與安全 評估、監(jiān)督檢查，以及公共場所內(nèi)的電梯乘坐行為，適用本辦法， 家庭或個(gè)人自用電梯除外。 第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門， 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督和事故處 理工作。 建設(shè)部門負(fù)責(zé)對在建建筑物中的電梯選型配置和電梯井道、機(jī) 房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。 房管部門負(fù)責(zé)對管理電梯的物業(yè)單位的監(jiān)督管理，做好電梯安 全監(jiān)督管理相關(guān)工作。 工商、物價(jià)（發(fā)改）、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做 好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。 第四條學(xué)校、新

國家電監(jiān)會主席柴松岳日前簽署國家電力監(jiān)管委員會3號令。發(fā)布《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》。此規(guī)定自2005年1月1日起施行。該《規(guī)定》是為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》而制定的，適用于電力系統(tǒng)投八運(yùn)行的太、中型水電站大壩。

落實(shí)國家經(jīng)貿(mào)委文件精神 做好水電站大壩安全工作 國家電力公司副總經(jīng)理　陸延昌 水電站大壩的安全問題至關(guān)重要,國家電力公司歷來十分重視大壩安全工作。在1998 年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,電力管理的政府職能全部移交給國家經(jīng)貿(mào)委。根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和 政府職能調(diào)整的實(shí)際情況,今年國家經(jīng)貿(mào)委以《關(guān)于請國家電力公司承擔(dān)電力系統(tǒng)水電站大 壩安全管理的函》(國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]14號文),委托國家電力公司承擔(dān)電力系統(tǒng)水電站 大壩的安全管理工作。 國家經(jīng)貿(mào)委的這一授權(quán)對國家電力公司來講是一個(gè)重大責(zé)任性的授權(quán)。大壩安全重于泰 山,我們要承擔(dān)起這份責(zé)任,就必須盡職盡責(zé),就必須有具體措施和辦法,就需要各有關(guān)方 面的共同努力。在這里,我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)問題:第一,大壩安全的責(zé)任在業(yè)主,實(shí)行企業(yè)法 人責(zé)任制。全面貫徹認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策和法

水電站大壩安全監(jiān)管是政府為確保公共安全,避免漫壩、潰壩事故發(fā)生所采取的重要措施。我國近30年來的實(shí)踐證明,大壩安全監(jiān)管對督促電力企業(yè)落實(shí)大壩安全主體責(zé)任、規(guī)范大壩運(yùn)行安全管理、及時(shí)消缺處理,確保水電站大壩運(yùn)行安全發(fā)揮了重要作用。分析了我國水電站大壩安全監(jiān)管體系建設(shè)情況和取得的成效,指出了當(dāng)前大壩安全監(jiān)管中存在的問題,并提出了改進(jìn)建議。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局38號令，根據(jù)78號令進(jìn)行修改，2015年7月1日起施行) 第一章總則 第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、 《礦山安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。 核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。 第三條尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等別劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫安 全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。 第四條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健 全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實(shí)施有效的安全管理。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，建立相

-1- 龍灘水力發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源 安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為貫徹“以人為本”的管理理念，貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理， 杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn) 源、中國大唐集團(tuán)公司（下稱集團(tuán)公司）規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和 龍灘水力發(fā)電廠（下稱龍灘電廠）規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。 （一）國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬 運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量 的場所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場 所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辨識》（gb18218-2000）的規(guī)定， 以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字,2004?56號文件 規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等； （二）集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：

尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 2003-8-1 (安監(jiān)管管一字[2003]112號) 關(guān)于印發(fā)《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門: 為加強(qiáng)對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織制定了《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》,現(xiàn)印 發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二00三年七月三十一日 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理,規(guī)范尾礦庫閉庫工 作,保障尾礦庫閉庫安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)怯》、《礦山安全怯》制定本規(guī) 定。 第二條本規(guī)定適用于尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。核工業(yè)礦山和 其它具有放射性物質(zhì)的尾礦庫閉庫工作,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條尾礦庫閉庫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 第四條尾礦庫閉庫工作包