重慶涪陵至豐都高速公路項目 一、項目概況 重慶涪陵至豐都高速公路是重慶高速公路路網(wǎng)的重要組成部分，屬于《重慶市高速公路 網(wǎng)規(guī)劃》的“三環(huán)十射三聯(lián)線”骨架公路網(wǎng)中“十射”部分，是重慶市、貴州北部、四川南部 地區(qū)通往長三角地區(qū)最快捷的公路運輸通道，也是滬渝通道內(nèi)最后建設(shè)的一段高速公 路，同時也是重慶“一圈兩翼”經(jīng)濟圈的重要交通紐帶及沿江綜合交通運輸體系的重要組 成部分。項目的建設(shè)，對增強重慶主城區(qū)對三峽庫區(qū)的經(jīng)濟輻射，促進重慶逐步發(fā)展成 為長江上游交通樞紐和經(jīng)濟中心，提高重慶干線公路網(wǎng)的可靠性和安全性具有重要意 義。項目經(jīng)重慶涪陵城區(qū)、清溪鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)，豐都縣城區(qū)及雙路鎮(zhèn)，按雙向 四車道高速公路標準修建，路線全長46.5公里。設(shè)計車速80公里/小時，路基寬度 24.5米，瀝青混凝土路面，交通工程和沿線設(shè)施等級為a級。全線有特大橋梁4

本文根據(jù)鄭洛高速公路改建工程,依據(jù)\"以人為本\"與\"安全、耐久、節(jié)約、和諧\"的設(shè)計理念,并結(jié)合項目建設(shè)條件和特點,提出了新老路基\"宜合則合,宜分則分\"的設(shè)計原則,可為今后的此類工程施工提供參考。

作為ppp模式中特許經(jīng)營協(xié)議的核心內(nèi)容,項目特許經(jīng)營期的合理確定將關(guān)系到政府和社會資本方的利益分配以及項目的順利實施。以綏大高速ppp項目為例,對高速公路ppp項目特許經(jīng)營期的不確定性影響因素進行分析,在傳統(tǒng)凈現(xiàn)值決策模型的基礎(chǔ)上引入實物期權(quán)理論,構(gòu)建高速公路ppp項目特許經(jīng)營期決策模型,綜合運用蒙特卡羅模擬方法對模型進行求解,以政府為交通量波動做出的擔保期權(quán)為例,計算實物期權(quán)法下的特許經(jīng)營期并分析結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn):由于實物期權(quán)的價值來自于未來的不確定性,充分考慮了投資決策的柔性和靈活性,因此能夠彌補傳統(tǒng)凈現(xiàn)值法的缺陷,且項目收益在考慮政府擔保期權(quán)價值后有所增加,使得項目特許經(jīng)營期縮短,因此社會資本方能夠更快地獲得預(yù)期回報,有利于政府和社會資本方的談判。研究有利于豐富高速公路ppp項目領(lǐng)域應(yīng)用實物期權(quán)理論求解特許經(jīng)營期的文獻,為政府和社會資本方合理確定特許經(jīng)營期提供了一種可借鑒的方法。

1 高速公路ppp項目運營方案 2 第一章運營管理原則 1運營管理組織機構(gòu) 本項目特許經(jīng)營期間，工作重點由項目建設(shè)管理轉(zhuǎn)移為以道路養(yǎng)護、機電維護、收 費監(jiān)控、路產(chǎn)管理等為中心的運營管理。項目公司根據(jù)運營管理的實際需要，提前一年 開始進行運營管理籌備工作，全線營運管理體制、機構(gòu)設(shè)臵按照“集中管理”模式，堅 持“精簡、合理、高效”的配臵原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮，采取全線集中監(jiān)控、集中 管理的方式，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。組建收費管理部、運營管理部、路產(chǎn)管理部、 財會部、綜合部，并明確各部門的工作職責、工作制度，全面、高效地開展各項工作。 運營期間項目公司組織機構(gòu)設(shè)臵見圖1。 董事長 總經(jīng)理 副總經(jīng)理副總經(jīng)理黨委副書記財務(wù)總監(jiān) 綜合部運營管理部收費管理部路產(chǎn)管理部財會部 監(jiān)控分中心延慶收費站溫南路收費站南雁路收費站隧道管理站 圖1運營期間項目公司組織機構(gòu)

貸款融資作為ppp項目常用的一種融資模式,有效地解決了ppp項目融資困難的問題。在貸款融資時,項目公司可通過合適的貸款計劃和償還計劃使項目的投資回報達到最大。為實現(xiàn)項目的投資回報最大化,基于項目自身的償債能力,以項目在建設(shè)期和運營期每年的貸款額以及項目每年償還的本金和利息額作為決策變量,建立高速公路ppp項目的貸款融資決策模型,得出高速公路ppp項目在建設(shè)期和運營期的貸款計劃和償還計劃。結(jié)合算例進行分析,充分證明了模型的有效性,為高速公路ppp項目的貸款融資決策提供參考。

2012年1月1日，大陸第一條高速公路一滬嘉高速公路取消收費。2月7日，滬嘉高速公路改建工程正式啟動。全長18．5km的滬嘉高速公路分兩期實施。

近年來由于城市建設(shè)規(guī)劃的發(fā)展與實施,104國道路橋桐嶼至溫嶺澤國段街道化現(xiàn)象嚴重,已經(jīng)由國道主干線基本上演變成為城市主干道,其被歷史賦予的國道過境交通功能被日漸改變。目前路橋桐嶼至溫嶺澤國段是104國道浙江省過境段交通最繁忙和最擁擠的路段之一,鑒于其在全國、全省的重要地位,為滿足過境交通的需求,讓104國道更加去年全暢通的運行,實施104國道路橋桐嶼至溫嶺澤國段改建工程是有著十分重要的意義的。

政府和社會資本合作（ppp）-國省道一 級公路繞城改建工程項目建議書 相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp項目有以下 比較優(yōu)勢： 1、提高公共財政使用效率ppp項目一般由社會私人資本或者 聯(lián)合體融資建設(shè)及運營，提供公共服務(wù)。共用財政投入很少，較好發(fā) 揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新 型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并 以服務(wù)和產(chǎn)出付費，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、 自我施壓等避免項目成本超支。在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合 作機制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。 2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量評審中標的私人資本或聯(lián)合體組 建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資 方、運營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié) 調(diào)能力。另外，很多pp

政府和社會資本合作（ppp）-環(huán)山旅 游公路改建工程項目實施方案 ppp項目實施方案是指政府為實施ppp項目編制的計劃性文件， 由于ppp項目涉及的政府部門較多，專業(yè)性較強，實施周期漫長，為 保證ppp項目的順利實施，政府或其授權(quán)主體有必要針對ppp項目擬 定實施方案，按照實施方案的內(nèi)容逐步推進ppp項目的實施。 根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第九條規(guī)定：“縣 級以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門或政府部門可以根據(jù)經(jīng)濟社會情 況發(fā)展需求，以及有關(guān)法人和其他組織提出的特許經(jīng)營項目建議等， 提出特許經(jīng)營項目實施方案?！币虼?，項目實施方案一般是由政府確 定的行業(yè)主管部門或政府授權(quán)部門負責編制。而實施方案的內(nèi)容，參 考《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十條規(guī)定：“特許經(jīng) 營項目實施方案應(yīng)該包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱；（二）項目實施 機構(gòu)；（三）項目建設(shè)規(guī)模、投

高速公路ppp項目是一種政府與社會資本合作雙贏的融資模式,即共同分擔風(fēng)險,共同分享項目收益。在有效監(jiān)管機制下,這一模式可充分發(fā)揮合作雙方各自優(yōu)勢,節(jié)約建設(shè)和經(jīng)營成本,提高高速公路產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。政府與社會資本合作者對ppp項目特許權(quán)涉及各自權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在雙方簽訂的特許權(quán)協(xié)議中,該協(xié)議是雙方合作的核心合同,也是雙方合作成功的關(guān)鍵之一。本文通過對特許權(quán)期限、非競爭性、回購事項等實踐中最容易引起社會廣泛關(guān)注的條款進行分析和研究,提出完善這一模式的相關(guān)建議,以期為政府決策提供參考。

高速公路是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程,需要投入大量資金,會增加地方政府財政壓力,通過采用ppp建設(shè)模式可以為項目融資決策提供支持。本文首先對高速公路ppp建設(shè)模式的特點進行分析,并結(jié)合某高速公路工程,探討ppp項目融資決策體系的具體運用,以期為相關(guān)工程提供參考。

高速公路是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程,需要投入大量資金,會增加地方政府財政壓力,通過采用ppp建設(shè)模式可以為項目融資決策提供支持.本文首先對高速公路ppp建設(shè)模式的特點進行分析,并結(jié)合某高速公路工程,探討ppp項目融資決策體系的具體運用,以期為相關(guān)工程提供參考.

在ppp模式下，建設(shè)中出現(xiàn)的任何融資風(fēng)險都是由兩者共同分擔，這些融資風(fēng)險會給建設(shè)帶來一定的影響。ppp模式中，政府與社會、個人有一定的合作意識，并且在此過程中會利用一定的規(guī)范性文件來約束彼此的權(quán)力，明確彼此的義務(wù)，以保證最終建設(shè)成功。

高速公路ppp項目由于周期長,技術(shù)復(fù)雜,\"營改增\"后涉及到從項目成立、建設(shè)、運營、移交各階段稅目多樣,稅率多檔位的混業(yè)情況,本文從增值稅、所得稅等角度按業(yè)務(wù)流程梳理了典型ppp項稅務(wù)籌劃思路。

高速公路ppp項目的核心問題是風(fēng)險的合理分擔,它關(guān)乎著整個ppp項目的成敗。為了更好地管理風(fēng)險,提高ppp項目在高速公路上運用的效率。文章采用shapley值建模并結(jié)合案例分析的方法從ppp項目風(fēng)險分擔的評判準則、建立原則和實施流程等方面建立了一套完整的高速公路ppp項目風(fēng)險分擔機制,旨在為高速公路ppp項目今后的成功實施提供理論依據(jù)。

高速公路項目具有公益性與盈利性的雙重性質(zhì)，因此在進行項目政企合作模式 中，應(yīng)兼顧政府方與企業(yè)方的利益，理清各自的權(quán)、責、利歸屬，以最終實現(xiàn)合 作雙方的互利共贏。近年來，中電建路橋集團先后實施了多個高速公路投資項目， 不斷加強在項目前期工作上的參與深度，合作模式管理上，通過在股權(quán)結(jié)構(gòu)、工 程總承包方式、經(jīng)營收益方式等三個維度有機結(jié)合，逐步由單一的bot、bt模式， 同時創(chuàng)新出可適應(yīng)于不同投資項目的多元化的ppp模式，為基礎(chǔ)設(shè)施項目商業(yè)模 式創(chuàng)新做出了積極有益的探索。 摩礪以須，加強項目前期參與 為進一步提高高速公路ppp項目經(jīng)濟效益，切實降低投資風(fēng)險，中電建路橋 集團在項目運作實施中著重強調(diào)項目生命全周期概念，并重點加強項目前期工作 參與深度，積極參與地方政府的項目審批立項、規(guī)劃設(shè)計等具體事項，協(xié)助加快 項目推進步伐。一方面，通過與地方政府充分協(xié)商，在項目前期即共同擬

本文綜合考慮政府、投資機構(gòu)和社會公眾三方的利益博弈,以凈現(xiàn)值、投資收益理論等為基礎(chǔ),選取風(fēng)險分擔與利益補償、交通流量混合級差效益等修正因素,構(gòu)建了高速公路ppp項目定價模型,該模型顯示,成本費用、風(fēng)險、交通流量和級差效益等因素共同決定了高速公路ppp項目的定價標準,此外,文章還從測算制度、利益補償機制設(shè)計以及加強社會監(jiān)督等方面提出了相關(guān)政策建議。

1/11 前郭縣縣道松端線新廟至腰初字井段改建工程 施工監(jiān)理招標文件關(guān)鍵內(nèi)容公開 附錄資格審查條件（資質(zhì)最低要求） 標段監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書。 附錄資格審查條件（業(yè)績最低要求） 標段業(yè)績要求 近年內(nèi)累計完成過不少于公里以上的三級及以上公路工程（路基、瀝青混凝土路面） 施工監(jiān)理業(yè)績。 附錄資格審查條件（信譽最低要求） 信譽要求1 投標人不得存在投標人須知正文款和款規(guī)定的不良狀況或不良信用記錄。 附錄資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求） 人員數(shù)量（人）資格要求在崗要求 總監(jiān)理 工程師 （1）投標人正式雇員2； （2）具有道橋相關(guān)專業(yè)3高級工程師職稱； （3）具有交通運輸部頒發(fā)的道橋相關(guān)專業(yè)《監(jiān)理工程 師資格證書》； （4）公路工程監(jiān)理經(jīng)驗?zāi)?，近年?nèi)至少擔任過一項三 級及以上公路工程（路基、瀝青混

目錄 第一章總則 第二章工程概況 第三章施工組織機構(gòu)和施工人員配備 第四章機械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 第五章勞動力和材料投入計劃及其保證措施 第六章施工進度計劃和各階段進度的保證措施 第七章施工準備 第八章施工平面布置和臨時設(shè)施布置 第九章關(guān)鍵施工項目實施方案 第十章質(zhì)量保證措施 第十一章安全保證措施 第十二章文明施工措施 第十三章環(huán)境保護措施 第十四章冬雨季施工措施 第十五章地下管線及其它設(shè)施的保護措施 第十六章附表 第一章總則 一、編制說明 本施工組織設(shè)計是根據(jù)招標過程中招標單位發(fā)給的本工程設(shè)計圖、招標文件、招標答疑等，按國家頒布的現(xiàn)行 施工及驗收規(guī)范、施工規(guī)程和有關(guān)工藝標準進行編制的。 如能中標，在此基礎(chǔ)上，開工前我公司將根據(jù)會審后的施工圖、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對本投標方案提出的修改 意見等，對本工程的施工組織設(shè)計做進一步的完善和細化，編制詳細的分項

本文著手于高速公路改建工程保通方案的概述,結(jié)合相關(guān)文獻進行分析后,總結(jié)出若干完善高速公路改建工程保通方案的措施,以期為我國高速公路改建工程保通方案的正常實施提供參考。

隨著我國社會經(jīng)濟和高速公路交通量的不斷增長,要求拓寬改建的高速公路將會逐步增加。為保證通行和改建施工的安全,其交通安全保障措施的研究與應(yīng)用就顯得尤為重要。論文分析了高速公路改建工程交通安全的主要影響因素,提出了高速公路改建工程中交通安全控制措施。

高速公路改擴建工程ppp項目實施方 案 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 ppp項目實施方案是指政府為實施ppp項目編制的計劃性文件， 由于ppp項目涉及的政府部門較多，專業(yè)性較強，實施周期漫長，為 保證ppp項目的順利實施，政府或其授權(quán)主體有必要針對ppp項目 擬定實施方案，按照實施方案的內(nèi)容逐步推進ppp項目的實施。 根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第九條規(guī)定：“縣 級以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門或政府部門可以根據(jù)經(jīng)濟社會情 況發(fā)展需求，以及有關(guān)法人和其他組織提出的特許經(jīng)營項目建議等， 提出特許經(jīng)營項目實施方案?！币虼?，項目實施方案一般是由政府確 定的行業(yè)主管部門或政府授權(quán)部門負責編制。而實施方案的內(nèi)容，參 考《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十條規(guī)定：“特許經(jīng) 營項目實施方案應(yīng)該包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱；（二）項目實施 機構(gòu)；（三）