建設工程項目審批手續(xù)及流程 閱讀引語 房地產(chǎn)項目前期手續(xù)十分繁雜，涉及規(guī)劃局、建委、發(fā)改委、國土局、人防辦、消防局、園 林局、交通委、環(huán)保局等眾多部門；不同性質的項目審批方式的有所差異，審批標準及結果會有 很大不同...... 第一部分：房地產(chǎn)項目前期主要流程 第1步：編制可行性研究報告，取得發(fā)改委“立項批復”。 第2步：取得國土局“用地預審意見”。 第3步：取得環(huán)保局“環(huán)境評估審查意見”。 第4部：取得規(guī)劃局給發(fā)改委的“規(guī)劃意見函復”。 第5步：取得規(guī)劃局給建委的“規(guī)劃意見函復”。 第6步：取得建委的“選址意見通知書”。 第7步：取得發(fā)改委的“招投標方式通知書”。 第8步：委托招投標代理公司完成設計招投標，發(fā)出中標通知書，取得規(guī)劃局的“設計招投標備 案回執(zhí)”。 第9步：取得規(guī)劃局的“規(guī)劃意見通知書（選址）”。 第10步：完成方

上海市建設工程項目信息報送辦事指南 一、辦理依據(jù) 《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》(滬府規(guī)[2018]14號)。 二、報送范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)總投資額100萬元及以上的下列建設工程納入建設工程項目信息報送范 圍：（一）由市、區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委審批、核準、備案的新建、改建、擴建工程； （二）由國家部委審批、核準、備案的新建、改建、擴建工程，各行業(yè)主管部門、相關單位 批準的裝飾裝修或修繕工程，由市、區(qū)行業(yè)主管部門核準、備案的城市基礎設施維修等工程； （三）由市或區(qū)文物行政管理部門批準的文物建筑裝飾裝修或修繕工程、市或區(qū)房屋行政管 理部門批準的優(yōu)秀歷史建筑裝飾裝修或修繕工程。 本指南所指的建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工 程、園林綠化工程及修繕工程。 注：1、根據(jù)上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《進一步深化本市社會投資項目

建設工程項目審批手續(xù)及流程 閱讀引語 房地產(chǎn)項目前期手續(xù)十分繁雜，涉及規(guī)劃局、建委、發(fā)改委、國土局、人防辦、消防 局、園林局、交通委、環(huán)保局等眾多部門；不同性質的項目審批方式的有所差異，審批標 準及結果會有很大不同...... 第一部分：房地產(chǎn)項目前期主要流程 第1步：編制可行性研究報告，取得發(fā)改委“立項批復”。 第2步：取得國土局“用地預審意見”。 第3步：取得環(huán)保局“環(huán)境評估審查意見”。 第4部：取得規(guī)劃局給發(fā)改委的“規(guī)劃意見函復”。 第5步：取得規(guī)劃局給建委的“規(guī)劃意見函復”。 第6步：取得建委的“選址意見通知書”。 第7步：取得發(fā)改委的“招投標方式通知書”。 第8步：委托招投標代理公司完成設計招投標，發(fā)出中標通知書，取得規(guī)劃局的“設計招 投標備案回執(zhí)”。 第9步：取得規(guī)劃局的“規(guī)劃意見通知書（選址）”。 第10步：完成方案設計，取得規(guī)劃局的“

房地產(chǎn)建設工程項目報建辦事指南

建設工程項目建設辦證流程圖 受理 由窗口一次性受理，查收相關材 料，對不符合條件的，由申請單位（個 人）進行補充。 建設用地規(guī)劃許可審批 初審合格的建設用地規(guī)劃許可項 目，報專家咨詢委員會和規(guī)劃委員會最 后審定。 選址意見書 協(xié)助單位：規(guī)劃股（城區(qū)）、村建站（鄉(xiāng) 鎮(zhèn)） 條件：1、選址申請；2、拆遷施工 許可證（限拆遷項目）；3、現(xiàn)場地形圖； 4、用地平面界址圖。 承辦時限：5個工作日 施工許可證 協(xié)助單位：施管站 條件：按工程施工 許可規(guī)定目錄提供材 料。 承辦時限：3個工作日 工程動工放線 協(xié)助單位：規(guī)劃股（城區(qū)）、村建 站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 條件：1、施工許可證（限單位和 工業(yè)項目）；2、建設工程規(guī)劃許可證（限 個人）。 承辦時限：3個工作日 建設用地規(guī)劃許可初審 協(xié)助單位：規(guī)劃股（城區(qū)）、村建站（鄉(xiāng) 鎮(zhèn)） 條件：1、立項批文（限單位和工業(yè)項目）； 2、用地權屬證

...... 專業(yè)word可編輯 建設工程項目審批手續(xù)及流程 ...... 專業(yè)word可編輯 閱讀引語 房地產(chǎn)項目前期手續(xù)十分繁雜，涉及規(guī)劃局、建委、發(fā)改委、國土局、人防辦、消防局、 園林局、交通委、環(huán)保局等眾多部門；不同性質的項目審批方式的有所差異，審批標準及結果 會有很大不同...... 第一部分：房地產(chǎn)項目前期主要流程 第1步：編制可行性研究報告，取得發(fā)改委“立項批復”。 第2步：取得國土局“用地預審意見”。 第3步：取得環(huán)保局“環(huán)境評估審查意見”。 第4部：取得規(guī)劃局給發(fā)改委的“規(guī)劃意見函復”。 第5步：取得規(guī)劃局給建委的“規(guī)劃意見函復”。 第6步：取得建委的“選址意見通知書”。 第7步：取得發(fā)改委的“招投標方式通知書”。 第8步：委托招投標代理公司完成設計招投標

現(xiàn) 狀 分 析 競 爭 分 析 發(fā) 展 定 位 產(chǎn) 品 定 位 開 發(fā) 成 本 估 算 使 用 定 位 使 用 情 況 預 測 項目可行性研究 建 設 投 資 計 劃 經(jīng) 濟 效 益 評 價 項 目 風 險 分 析 項目投資決策 建設工程項目開發(fā)建設流程 項目初步分析 分 析 階 段 立 項 階 段 申請項目選址意見書 （規(guī)劃局40個工作日） 辦理《建設用地規(guī)劃許可證》及紅線 圖、申請規(guī)劃設計條件或設計要點 （規(guī)劃局40個工作日） 編制工程建設計劃項目總體規(guī)劃設想 編制開發(fā)報建計劃編制資金使用計劃 《 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項 目 批 準 文 件 或 年 度 計 劃 》 （ 市 計 委 20 個 工 作 日 ） 申 請 項 目 立 項 （ 市 建 委 20 個 工 作 日 ） 辦 理 《 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 建 設 項 目 手 冊 》 用 地 放 線 成 果 資 料 （ 規(guī) 劃

項目建設申報書或項目建設方案 ↓ 明確建設項目所在地及用地范圍 ↓ 國土出具項目宗地圖、紅線圖 （國土）→編制可行性研究報告 ↓↓ 選址意見書 （住建局）←環(huán)評 ↓ 用地預審材料 （國土局）→ 立項 （發(fā)改局）← 水土保持方案 （水務局） ↓ 設計、地質勘察單位招標→平面規(guī)劃圖 ↓↓ 勘察單位出具地質勘察報 告書→施工圖設計← 建設用地規(guī)劃許可證 （住建） ↓ 土地使用證（國土局）→建設工程規(guī)劃許可證（住建） ↓ 市審圖中心圖審←施工圖審查 ↓ 建安工程預算及審核 ↓ 建安工程施工單位、監(jiān)理單位招標 ↓ 施工、監(jiān)理單位相關材料 報住建局→施工許可證（住建） ↓ 開工建設 建設工程項目前期手續(xù)流程圖

建設工程項目前期流程圖 3個月 7天10天yes 10 天 no 20天 15天 15天 30天 項目建設依據(jù) 發(fā)改委項 目征求意見 規(guī)劃設計要點初步概念性方案設計費≥50萬設計招標 征求規(guī)劃國 土財政意見 立項批復 編制項目建議 規(guī)劃設計條件 和用地紅線 15天 20天20天15天30天30天15天 10天 20天 20天15天 20天15天 15天 30天 y 20天 30天 規(guī)劃方案 規(guī)劃方案批復 ＞2萬㎡ ＞20萬 地籍圖 電力工作聯(lián)系單 電力專項審查 可研報告編制 可研報告批復 電力專項設計 環(huán) 境 評 價 水 土 保 持 防 雷 綠 化 初 勘 土 地 預 審 規(guī)劃 用地 許可 證 初步設計 節(jié)能專項評估 土 地 證 45天 30天 2個月 20天15天3天3天 15天 15天 15天15天 15天 15天

通過出讓方式取 得國家土地使用 權的項目 建設單位進行 修建性詳細規(guī) 劃、單體建筑 方案設計 建設單位進行項目 市政工程、綠化景 觀方案設計 持項目建議書、有關部門批準件、地形圖等資料 1、通過劃撥方式取得國家土地 使用權的項目； 2、原址擴建需劃撥使用本單位以 外土地的； 3、劃撥土地改變用地使用性質 的。 建設用地范圍內(nèi)有拆遷的須先完成拆遷安置 建設單位至⑤號窗口 開具放線通知單 施工許可證發(fā)放以后至 ⑤號窗口開具驗線通知單 建設工程項目辦理流程圖（一） （規(guī)劃階段） 建設單位或個人 市規(guī)劃局窗口 辦理選址意見書 市規(guī)劃局窗口 承辦 規(guī)劃設計條件申請 市規(guī)劃局窗口 承辦 勘察、設計合同備案 外來進宣勘察、設計單位資質備 案 市建委1號窗口受理 市建委4號窗口承辦 修建性詳細規(guī)劃、建筑方案報審(批) 市規(guī)劃局承辦 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證 市規(guī)劃局承辦 經(jīng)上級人民政府批準，土地主

建設工程項目審批流程圖 規(guī)劃窗口受理業(yè)主建設項 目申請報告 規(guī)劃局進行現(xiàn)場踏勘，并 提出規(guī)劃意見報市政府 通知業(yè)主 規(guī)劃局核發(fā)《建設項目選址意見書》，同時 發(fā)出規(guī)劃設計條件通知書（5個工作日） 四周鄰居簽意見 業(yè)主根據(jù)規(guī)劃局要求進行規(guī) 劃設計報規(guī)劃局審批 規(guī)劃局發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》（5個工作日）國土局核發(fā)《建設用地批準書》 對建設方案進行設計，并報建設藝術委員會討論對方案進行修改，直至通過 業(yè)主對項目進行施工圖設計規(guī)劃局對施工圖進行審查（5個工作日） 發(fā)改委立項（公房） 規(guī)劃窗口向有關單位發(fā)送并聯(lián)審批聯(lián)系單，進行辦理 工程規(guī)劃許可證的并聯(lián)審批（15個工作日） 業(yè)主繳納規(guī)費 規(guī)劃局核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》副 本（3個工作日）業(yè)主對項目進行建筑工程招投標 業(yè)主到建設局窗口和質監(jiān)站窗口辦理施工許可證（5個工作日） 建設局核發(fā)《施工許可證》規(guī)劃局現(xiàn)場放線，發(fā)《放線通知書

建設工程項目各階段工作流程 一、工程建設項目前期工作流程 1、基本流程 2、建設項目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程 3、建設項目設計階段工作流程 4、建設項目準備階段工作流程 二、工程建設項目管理流程 1、項目管理基本流程 2、招投標基本流程 3、合同簽訂流程 4、施工準備流程 三、項目風險管理與信息管理流程 1、項目風險管理流程 2、項目信息管理流程 3、竣工驗收流程 四、工程項目監(jiān)理工作基本流程 1、工程項目實施監(jiān)理的總流程 2、施工準備階段監(jiān)理工作流程 3、施工階段工程投資控制流程 4、施工階段工程進度控制流程 5、施工階段工程質量控制流程 6、施工階段安全監(jiān)理控制流程 7、合同管理控制流程 8、信息管理控制流程 9、組織協(xié)調(diào)控制流程 10、工程質量問題及工程質量事故處理流程 11、工程安全事故處理流程 12、工程洽商控制及簽證工作流程 13、工程竣工驗收控制流程 14、保修

南昌市建設工程項目審批流程圖 （試行） 劃撥用地項目 注： 1、圖中所有日均指工作日； 2、在審批過程中嚴格執(zhí)行超時、缺席默認制，出現(xiàn)問題將追究相關部門責任； 3、劃撥用地審批時間共需67日； 4、以上均不含中介機構時間； 5、不含報省以上部門審批時間； 6、不含項目單位準備材料時間； 7、不含政府投入的重大、重點項目開工報告。 申請人書面向市 政府申請 政府征求相關部門的意見（市 發(fā)改委、市規(guī)劃局、國土局、 水利局、地震局、用地所在轄 區(qū)政府等部門）（3日）(特殊 項目除外) 政府批復、選址（抄 告單、復函或會議紀 要）（5日） 發(fā)改委審批可研 報告或核準（按 權限審批3日） 國土局聯(lián)審并 制訂劃撥方案 （5日） 國土局核發(fā)劃撥用 地決定書、建設用 地批準書（3日） 國土局核發(fā)土地使 用證（3日） （公示30日除外） 建筑設計方案審批（7 日）(不含

建設項目報建流程 第1頁共8頁 建設工程項目報建流程表 建設規(guī)劃環(huán)保局辦 理環(huán)評文件審批 建設規(guī)劃環(huán)保局 出具規(guī)劃選址意 國土分局出具 用地預審意見 項目涉及的其他部門出 具的審查意見 經(jīng)濟發(fā)展與招商局辦理立項審批 建設規(guī)劃環(huán)保局辦理建設用地規(guī)劃許可 國土分局窗口辦理建設用地審批建設規(guī)劃環(huán)保局辦理建設工程規(guī)劃 建設規(guī)劃環(huán)保局辦理 交 納 散 裝 水 泥 基 金 市 散 裝 水 泥 辦 市 氣 象 局 窗 口 辦 理 防 雷 審 批 市 消 防 局 辦 理 消 防 設 計 審 批 市 人 防 辦 辦 理 人 防 工 程 審 批 監(jiān) 理 合 同 、 施 工 合 同 價 備 案 招 標 文 件 、 檔 案 合 同 、 施 工 合 同 、 質 量 監(jiān) 督 垃 圾 處 理 安 全 報 監(jiān) 燃 氣 工 程 審 批 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 許 可 綠 化 設 計 審 批 工 程 項 目 報 建 建

通過出讓方式取 得國家土地使用 權的項目 建設單位進行 修建性詳細規(guī) 劃、單體建筑 方案設計 建設單位進行項目 市政工程、綠化景 觀方案設計 持項目建議書、有關部門批準件、地形圖等資料 1、通過劃撥方式取得國家土地 使用權的項目； 2、原址擴建需劃撥使用本單位以 外土地的； 3、劃撥土地改變用地使用性質 的。 建設用地范圍內(nèi)有拆遷的須先完成拆遷安置 建設工程項目辦理流程圖（一） （規(guī)劃階段） 建設單位或個人 市規(guī)劃局窗口 辦理選址意見書 規(guī)劃設計條件申請 勘察、設計合同備案 外來進宣勘察、設計單位資質備 案 修建性詳細規(guī)劃、建筑方案報審(批) 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證 經(jīng)上級人民政府批準，土地主管部門劃撥土地 核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證 建設工程放線核準 建設工程驗線核準 建設工程辦理流程圖（二） （規(guī)劃批后報建階段） 建設單位或個人 施工招標備案綠化景觀設計方案審查(批)施工圖審

forpersonaluseonlyinstudyand research;notforcommercialuse 蒁建設工程項目手續(xù)辦理流程（全） 羂 膇規(guī)劃局出具用地規(guī)劃設計條件書，土地局掛牌繳費后并 簽訂用地合同，建設單位編制用地規(guī)劃詳細性規(guī)劃大本，規(guī) 劃詳審，通過后報政府審批，政府出具規(guī)劃批準意見文件。 肄一、發(fā)改委出具《立項報告》； 膃二、國土資源局辦理《建設用地批準書》； 螁三、環(huán)保局出《環(huán)境評估報告》； 膆四、委托設計院出總規(guī)劃方案； 蒅五、規(guī)劃局對總規(guī)劃方案進行審批； 裊六、設計院出施工藍圖； 蒀七、圖紙審查，出《圖紙審查合格證書》； 芆八、規(guī)劃局辦理《建設用地規(guī)劃許可證》； 袆九、規(guī)劃局辦理《建設工程規(guī)劃許可證》； 芃十、辦理建設工程招標，確定施工單位，發(fā)中標通知書，簽 訂合同并進行合同備案，交納各項費用

1/9 建設工程項目手續(xù)辦理流程（全） 規(guī)劃局出具用地規(guī)劃設計條件書，土地局掛牌繳費后并簽訂用地合同，建 設單位編制用地規(guī)劃詳細性規(guī)劃大本，規(guī)劃詳審，通過后報政府審批，政府出 具規(guī)劃批準意見文件。 一、發(fā)改委出具《立項報告》； 二、國土資源局辦理《建設用地批準書》； 三、環(huán)保局出《環(huán)境評估報告》； 四、委托設計院出總規(guī)劃方案； 五、規(guī)劃局對總規(guī)劃方案進行審批； 六、設計院出施工藍圖； 七、圖紙審查，出《圖紙審查合格證書》； 八、規(guī)劃局辦理《建設用地規(guī)劃許可證》； 九、規(guī)劃局辦理《建設工程規(guī)劃許可證》； 十、辦理建設工程招標，確定施工單位，發(fā)中標通知書，簽訂合同并進行合同 備案，交納各項費用； 十一、質量監(jiān)督檢查站辦理《質量及安全監(jiān)督手續(xù)》； 十二、人民防空辦公室辦理《民用建筑易地建設人防工程審核許可證》；（含 交費）； 十三、墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室辦理《新型材料專項基金證明》；

—5— 附件2 廣州市建設工程項目用地審批階段 辦事指南 一、案件類型 適用于《廣州市建設工程項目優(yōu)化審批流程試行方案》規(guī)定需由國土房管部門和 規(guī)劃部門實施的并聯(lián)用地審批類業(yè)務。 二、辦理依據(jù) （一）用地類業(yè)務： 1．《中華人民共和國土地管理法》，中華人民共和國主席令第28號，2004年8月 28日起施行； 2．《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國務院令第256號，1999年1月1日 起施行； 3．《建設用地審查報批管理辦法》，國土資源部令第3號，1999年3月2日起施行； 4．《劃撥用地目錄》，國土資源部令第9號，2001年10月22日起施行； 5．《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》，國土資源部令第21號，2003年6月11日起 施行； 6．《關于調(diào)整我市國有建設用地使用權出讓金計收標準的通知》，穗府辦〔2010〕 35號，2010年7月1

常熟市建設工程質量監(jiān)督站辦事指南

建設工程項目報建指南 序 號 項目名稱審批程序申報材料承諾時限收費標準 1 選址意見 書 1.受理 2.勘察 3.審批 4.發(fā)證 1.申請1份（屬轉讓土地的附合同1 份），經(jīng)主管部門批準的項目建議書1 份或其它上報計劃文件1份； 2.原址改變本單位土地用地性質的提 交土地權屬證件復印件1份。 11個工作 日 免費 2 提供規(guī)劃 設計條件 1.受理 2.辦理 1.申請1份； 2.立項文件1份； 3.500分之一或1000分之一現(xiàn)狀地形 圖5份。 3個工作日 3總圖審查 1.受理 2.審批 1.申請1份； 2.總平面圖2份； 3.征地綠線圖1份； 5個工作日免費 4 建設用地 規(guī)劃許可 證 1.受理 2.審批 3.發(fā)證 1.選址意見書； 2.立項文件1份； 3.總平面圖1份（蓋規(guī)劃、消防審核 章）。 2個工作日免費 5 畫建筑紅 線（單幢、

阜陽市建設工程項目審批流程圖 劃撥用地項目 注： 1、圖中所有日均指工作日； 2、在審批過程中嚴格執(zhí)行超時、缺席默認制，出現(xiàn)問題將追究相關部門責任； 3、劃撥用地審批時間共需日； 4、以上均不含中介機構時間； 5、不含報省以上部門審批時間； 6、不含項目單位準備材料時間； 7、不含政府投入的重大、重點項目開工報告。 申請人書面向市 政府申請 政府征求相關部門的意見（市 發(fā)改委、市規(guī)劃局、國土局、 水利局、地震局、用地所在轄 區(qū)政府等部門）（3日）(特殊 項目除外) 政府批復、選址（抄 告單、復函或會議紀 要）（5日） 發(fā)改委審批可研 報告或核準（按 權限審批3日） 國土局聯(lián)審并 制訂劃撥方案 （5日） 國土局核發(fā)劃撥用 地決定書、建設用 地批準書（3日） 國土局核發(fā)土地使 用證（3日） （公示30日除外） 總平面圖規(guī)劃及建筑設計方案審查 (政務服務中心牽頭

建設項目報建流程 第1頁共8頁 建設工程項目報建流程表 建設規(guī)劃環(huán)保局辦 理環(huán)評文件審批 建設規(guī)劃環(huán)保局 出具規(guī)劃選址意 國土分局出具 用地預審意見 項目涉及的其他部門出 具的審查意見 經(jīng)濟發(fā)展與招商局辦理立項審批 建設規(guī)劃環(huán)保局辦理建設用地規(guī)劃許可 國土分局窗口辦理建設用地審批建設規(guī)劃環(huán)保局辦理建設工程規(guī)劃 建設規(guī)劃環(huán)保局辦理 交 納 散 裝 水 泥 基 金 市 散 裝 水 泥 辦 市 氣 象 局 窗 口 辦 理 防 雷 審 批 市 消 防 局 辦 理 消 防 設 計 審 批 市 人 防 辦 辦 理 人 防 工 程 審 批 監(jiān) 理 合 同 、 施 工 合 同 價 備 案 招 標 文 件 、 檔 案 合 同 、 施 工 合 同 、 質 量 監(jiān) 督 垃 圾 處 理 安 全 報 監(jiān) 燃 氣 工 程 審 批 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 許 可 綠 化 設 計 審 批 工 程 項 目 報 建