近年來，福建省福州市審計(jì)局在全省率先進(jìn)行大膽嘗試——統(tǒng)籌國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)，公開招標(biāo)社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｃｏｎｏｍｙ ２００８年第８期（總第３１０期） １引言 ２００４年７月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于投資體制改革 的決定》，明確規(guī)定：“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建 設(shè)實(shí)施方式”，“對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代 建制’，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單 位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣 工驗(yàn)收后移交給使用單位”。實(shí)行“代建制”是深化政府 投資項(xiàng)目管理體制改革，提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管 理水平和投資效益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉 措。目前，北京市已經(jīng)在一些政府投資項(xiàng)目，特別是奧 運(yùn)工程項(xiàng)目中試點(diǎn)“代建制”模式。因此，研究北京市政 府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”模式實(shí)踐中存在的主要問題 與解決

龍騰pia1(龍騰政府投資項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng)：programmeinvestment audit1) 適用對(duì)象：評(píng)審中心/審計(jì)局/財(cái)政局等具有政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審管理職能 的部門 適用范圍：政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理和審核 產(chǎn)品概述 龍騰pia1是龍騰公司基于政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審職能要求，自主研發(fā)的一套流程化造價(jià)評(píng) 審系統(tǒng),以政府拖走工程投資造價(jià)成本控制為目的，以標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審流程為基礎(chǔ)，將工程項(xiàng)目 從概算、預(yù)算、變更價(jià)款、結(jié)算到最終財(cái)務(wù)決算的資金進(jìn)行全過程審核和評(píng)審,對(duì)各評(píng)審環(huán) 節(jié)的人員、分工、資料進(jìn)行有效管理，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納總結(jié)生成相關(guān)報(bào)表和 文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的全過程跟蹤管理，并為后續(xù)審計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 產(chǎn)品架構(gòu) 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)層面：面向政府投資項(xiàng)目資金管理部門，包括評(píng)審中心、審計(jì)局（評(píng)審科）或財(cái)政 局（基建科）等具有政府投資項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審管理職能的機(jī)

政府投資項(xiàng)目概念辨析——”政府投資項(xiàng)目”的概念是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革而逐步發(fā)展形成的全新概念。到目前為止．不僅在學(xué)理上沒有準(zhǔn)確的定義．而且在我國的法律法規(guī)中也鮮有規(guī)定。　　

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問題,并提出針對(duì)性的意見與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究——政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)研究

當(dāng)代政府投資項(xiàng)目審計(jì)多集中在基建財(cái)務(wù)、項(xiàng)目程序、工程結(jié)算三個(gè)方面,針對(duì)其中容易暴露的投資審計(jì)資源與審計(jì)需求的不適應(yīng),投資審計(jì)機(jī)制、體制、規(guī)范滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,投資審計(jì)技術(shù)手段滯后等問題,需要從完善制度,健全保障機(jī)制;創(chuàng)新方式,整合審計(jì)資源;規(guī)范操作,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì);注重效益審計(jì);實(shí)施全程跟蹤審計(jì),增加投資審計(jì)力量幾個(gè)方面解決。

當(dāng)前政府對(duì)民生關(guān)注較高,伴隨民生投資的加大,政府針對(duì)公共投資項(xiàng)目的重視程度也日益提升,公共項(xiàng)目投資對(duì)于拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到明顯效果,但許多公共投資項(xiàng)目存在資金浪費(fèi)、監(jiān)管失衡等問題,必須加強(qiáng)對(duì)公共項(xiàng)目的效益審計(jì)。本文探討了當(dāng)前效益審計(jì)的內(nèi)容、存在的問題,并提出針對(duì)性的意見與建議,以提高對(duì)公共項(xiàng)目的審計(jì)效能。

政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制勢(shì)在必行——在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我委聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行了案例剖析，感到在科學(xué)發(fā)展道路上政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制勢(shì)在必行。政府投資項(xiàng)目是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，因其具有投資大、公益性等特點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做...

費(fèi)率招標(biāo)在項(xiàng)目建設(shè)中越來越多出現(xiàn),本文分析其各種特點(diǎn),提出其適用范圍.

產(chǎn)能經(jīng)濟(jì) 375 政府投資項(xiàng)目慎用“費(fèi)率招標(biāo)” 王鑫峰麗水市蓮都區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和重大前期工作辦公室 摘要：費(fèi)率招標(biāo)在項(xiàng)目建設(shè)中越來越多出現(xiàn)，本文分析其各種特點(diǎn)，提出其適用范圍。 關(guān)鍵詞：投資；項(xiàng)目；費(fèi)率招標(biāo)? 中圖分類號(hào)：tu723.3???文獻(xiàn)識(shí)別碼：a???文章編號(hào)：1001-828x(2018)009-0375-01 項(xiàng)目建設(shè)各階段工作和招投標(biāo)聯(lián)系密切，從項(xiàng)目的咨詢、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、施工，各項(xiàng)工作都與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。招投標(biāo)是節(jié) 約建設(shè)資金，保障投資效益的重要手段。 項(xiàng)目招標(biāo)中有種特殊的招標(biāo)方法，叫做“費(fèi)率招標(biāo)”，它是以 費(fèi)率的高低代替總價(jià)的多少進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，最終確定中標(biāo)人的一種方 法。工程的“費(fèi)率招標(biāo)”就是在招標(biāo)階段招標(biāo)人不提供工程量清 單，不需要投標(biāo)人填報(bào)清單單價(jià)和總價(jià)，僅需報(bào)出“投標(biāo)優(yōu)惠率” 即可，該“投標(biāo)優(yōu)惠率”就是約定工程結(jié)算時(shí)，采用定額據(jù)實(shí)結(jié)算 之后,再扣除一

費(fèi)率招標(biāo)在項(xiàng)目建設(shè)中越來越多出現(xiàn),本文分析其各種特點(diǎn),提出其適用范圍。

深發(fā)改函,2007?651號(hào)附件一 深圳市“十一五”政府投資項(xiàng)目規(guī)劃 （送審稿） 深圳市發(fā)展和改革局 二○○七年六月 1 目錄 目錄.............................................................................................1 第一章導(dǎo)言...........................................................................3 第二章政府投資的歷史回顧....................................................4 一、深圳建立特區(qū)以來政府投資項(xiàng)目概況...........4 二、“十五”期間政府投資回顧....................6 第三章“十

加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行——加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行

對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)初探——對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)初探

政府投資項(xiàng)目效益審計(jì)勢(shì)在必行——隨著城市建設(shè)的發(fā)展，國家對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投資逐年加大。面對(duì)新形勢(shì)，政府及社會(huì)各部門對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的要求也越來越高，審計(jì)部門已從單純的竣工決算審計(jì)向效益審計(jì)推進(jìn)。審計(jì)署在《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》...

政府投資項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求,是政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),是執(zhí)行國家基本建設(shè)制度的重要內(nèi)容。但由于缺乏有效的監(jiān)督手段,招投標(biāo)環(huán)節(jié)仍然存在多種形式的舞弊行為。因此,國家審計(jì)監(jiān)督應(yīng)加大對(duì)舞弊行為的審計(jì)和查處,以維護(hù)招投標(biāo)制度的嚴(yán)肅性。本文對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述,分析政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的審計(jì)方法,提出政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為特征的識(shí)別及審查,為招投標(biāo)審計(jì)實(shí)踐提供借鑒。

關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問題的思考——關(guān)于政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制問題的思考

對(duì)串通投標(biāo)行為的認(rèn)識(shí)差異會(huì)有不同的法律路徑選擇,特別是串通投標(biāo)行為在《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》首次大幅度修訂后已從其中刪除。因此有必要對(duì)串通投標(biāo)行為進(jìn)行再認(rèn)識(shí),以使得政府采購中串通投標(biāo)行為法律規(guī)制的路徑得以明確,從而更有針對(duì)性的規(guī)制政府投資中串通投標(biāo)行為。

世界銀行已批準(zhǔn)喀麥隆洛姆潘加爾（lompan-gar）水電項(xiàng)目1．32億美元的融資貸款，用于改善喀麥隆國內(nèi)的電力供應(yīng)狀況。該水電項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資達(dá)4．94億美元，其中非洲發(fā)展銀行、歐洲投資銀行、法國開發(fā)署和中非國家開發(fā)銀行將為其提供1．63億美元貸款，喀麥隆政府出資1．99億美元。

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法（試 行）》的通知 市各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)： 為進(jìn)一步促進(jìn)我市投融資體制改革，鼓勵(lì)非政府資金參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，更好地發(fā) 揮bt模式在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的積極作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié) 合本市實(shí)際，研究制定了《鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法（試行）》，業(yè)經(jīng) 市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會(huì) 鎮(zhèn)江市財(cái)政局 鎮(zhèn)江市審計(jì)局 鎮(zhèn)江市監(jiān)察局 二〇〇九年十月十四日 鎮(zhèn)江市政府投資項(xiàng)目bt建設(shè)模式管理暫行辦法(試行) 第一條為進(jìn)一步促進(jìn)我市投融資體制改革，鼓勵(lì)非政府資金參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，更 好地發(fā)揮bt（build-transfer的縮寫，即“建設(shè)-轉(zhuǎn)讓”，下同）模式在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好 又快發(fā)展中的積

淺論政府投資項(xiàng)目的投資控制——政府投資項(xiàng)目是實(shí)施政府職能的一種重要手段。政府投資項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著非常重要的作用，在我國每年的社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，政府投資項(xiàng)目所占的比重很大。近年來，我國實(shí)施積極的財(cái)政政策以擴(kuò)大內(nèi)需，政府投資數(shù)額急劇增長。但是...