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政府采購中,公開招標是最為主要的方式,能夠在一定程度上體現(xiàn)政府采購制度的優(yōu)勢,滿足采購人的實際需要,實現(xiàn)公平交易,使采購人獲得最大的利益,促進政府各部門實現(xiàn)清正廉潔建設。但是目前由于多種因素的影響,我國的政府采購中,公開招標并沒有得到政府各部門的認識和重視,采購方式的選擇比較隨意,不利于實現(xiàn)科學、規(guī)范的管理。因此應積極采取措施實現(xiàn)政府采購中公開招標程序的優(yōu)化。本文就政府采購中的公開招標程序進行分析和研究。
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政府采購以公開招標方式選定供應商為主要方式,但在我國法治化進程中規(guī)制政府招標行為的法律法規(guī)寥寥可數(shù),而且在立法缺失的同時,我國在學理上亦尚未對政府采購招標行為有一個統(tǒng)一的定性。有鑒于此,本文先對政府采購招標行為進行學理定性,認為其本質屬性應為行政行為。同時重點強調在政府采購招標程序中的行政正當程序的適用,最后在此基礎上以行政相對人角度討論政府機關違反相關行政程序之法律屬性。
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