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編制政府采購招標(biāo)文件應(yīng) 注意的幾個問題 ◇ 曾向平 在政府采購招標(biāo)活動中,招 標(biāo)文件既是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和 參加投標(biāo)的依據(jù),也是評標(biāo)的依 據(jù),同時還是簽訂合同所遵循的依 據(jù) 。一般情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人 之間是不進(jìn)行或只進(jìn)行有限的面對 面交流,投標(biāo)人只能根據(jù)招標(biāo)文件 中的各項規(guī)定和要求,編寫投標(biāo)文 件。因此,招標(biāo)文件是聯(lián)系、溝通 招標(biāo)人和投標(biāo)人的橋梁,能否編制 出完整、嚴(yán)謹(jǐn) 、科學(xué)的招標(biāo)文件, 直接影響到招標(biāo)采購的質(zhì)量,關(guān)系 到招標(biāo)成敗與否。如何做好招標(biāo)文 件的編制工作,筆者認(rèn)為應(yīng)注意以 下幾個方面 : 一 . 招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整 招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人 發(fā)出的旨在為投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件 提供所需資料,并向其通報招標(biāo)投 標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則要求和程序的書面 文件。雖然招標(biāo)文件的詳細(xì)程度和 復(fù)雜程度依招標(biāo)項目的難易程度和 性質(zhì)有所不同,但一般來說
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招標(biāo)文件審核要點(diǎn) 符合性檢查 報審招標(biāo)文件應(yīng)完整, 符合招標(biāo)文件范本的相關(guān)規(guī)定, 符合國家、行業(yè)現(xiàn)行技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)政策要求。 依據(jù)相關(guān)要求,為確保資審文件和招標(biāo)文件的一致性, 宜在提交資審文件的同時 編制招標(biāo)文件,在報審招標(biāo)文件時提交資審文件。 投標(biāo)邀請書 投標(biāo)邀請書中應(yīng)明確項目招標(biāo)的合同段劃分情況。 資格預(yù)審文件、 招標(biāo)文件出售至收取時間, 最短應(yīng)不少于 14和 20個工作日。資 格預(yù)審過程應(yīng)控制在 25個工作日以內(nèi),招標(biāo)過程應(yīng)控制在 40個工作日以內(nèi),整 體應(yīng)控制在 65至 75個工作日以內(nèi)(不含管理部門核備時間) 。 招標(biāo)文件應(yīng)載明,開標(biāo)時間與招標(biāo)文件遞交時間保持一致。 投標(biāo)人須知 招標(biāo)人對投標(biāo)人須知資料表中的信息與數(shù)據(jù),除“不適用”外,均應(yīng)填寫,不留 空白。若時間不確定,應(yīng)填寫計劃日期,并注意與須知修改表的條款號相對應(yīng)。 投標(biāo)人須知為標(biāo)準(zhǔn)化條款, 不適用的欄目應(yīng)注明。 任何
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