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第 1 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)方案 為貫徹落實(shí)《 xx 省基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方 案》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，實(shí)行基本藥物零差率 銷售，制定本方案。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi) 的衛(wèi)生資源、 農(nóng)村居民衛(wèi)生需求、 交通條件以及行政區(qū)劃調(diào)整等 情況制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市 (地)政府 (行署 ) 衛(wèi)生行政部門審核，并經(jīng)省衛(wèi)生廳確認(rèn)后，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，在 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。 原則上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置 1所政府舉辦的 衛(wèi)生院，由所在縣 (市、區(qū) )衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理，不得采取拍 賣、租賃、承包、分散經(jīng)營等有損公益性質(zhì)和國有資產(chǎn)流失的經(jīng) 營方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)農(nóng)村居民健康 為中心，逐步轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，對(duì)行動(dòng)不便的患者、重點(diǎn)管理的慢 性病人要實(shí)行上
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2011年11月16日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），明確從2012年1月1日起，在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。雖此次方案還未明確將建筑行業(yè)納入試點(diǎn)范圍，但是按照相關(guān)主要稅制安排，建筑行業(yè)將在未來逐步按區(qū)域納入改革范圍。而且方案中已經(jīng)明確提出了建筑業(yè)適用11％的增值稅率，原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法。筆者根據(jù)方案解讀，希望對(duì)相關(guān)建筑企業(yè)在經(jīng)營管理上有一定的幫助。
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