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物有所值評(píng)價(jià)法是判斷一個(gè)項(xiàng)目能否實(shí)施PPP模式的基礎(chǔ),本文通過(guò)北京地鐵四號(hào)線的成功案例來(lái)證明VFM的科學(xué)性及現(xiàn)實(shí)意義。盡管項(xiàng)目初始通過(guò)了物有所值評(píng)價(jià),也依舊會(huì)有不少失敗案例,是由于各種不確定風(fēng)險(xiǎn)的影響。本文對(duì)幾個(gè)典型失敗案例進(jìn)行分析,找出主要風(fēng)險(xiǎn)因素。得出PPP項(xiàng)目成功的關(guān)鍵在于實(shí)施前的科學(xué)評(píng)估和實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
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PPP模式越來(lái)越多地被應(yīng)用于我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,PPP項(xiàng)目成功與否對(duì)國(guó)計(jì)民生影響重大。綜述國(guó)內(nèi)外PPP項(xiàng)目關(guān)鍵成功要素的文獻(xiàn),得出6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27個(gè)二級(jí)指標(biāo)的PPP項(xiàng)目關(guān)鍵成功要素?;趪?guó)內(nèi)31個(gè)、國(guó)外10個(gè)典型PPP項(xiàng)目的成功/失敗原因分析,得出公共主體因素、合同因素都是國(guó)內(nèi)外PPP項(xiàng)目最重要的兩個(gè)關(guān)鍵成功要素,而法律因素在所有的成功要素中相對(duì)不太重要。研究成果對(duì)我國(guó)PPP理論和實(shí)踐有一定的參考價(jià)值。
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