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作為一種新興的公共基礎設施項目實施模式,PPP項目的成敗受到諸多因素影響。通過對政治和法律環(huán)境、項目財務可行性及風險分擔機制這幾個主要影響PPP項目成敗的因素進行分析,進而提出了消除或弱化這些因素不利影響的措施,對項目各參與方建立良好、高效的合作機制,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,推動PPP項目走向成功具有指導作用。
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確定PPP項目社會資本投資人是采用招標方式還是采用非招標方式？發(fā)展改革部門要求對傳統(tǒng)基礎設施PPP項目采用招標方式采購，而財政部門提倡采用競爭性磋商等非招標方式采購。同時，財政部門規(guī)定，PPP項目涉及的后續(xù)勘察、設計、施工等，只要社會資本方有能力履約就可以不再進行招標，
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