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PPP項(xiàng)目全壽命周期咨詢服務(wù)，簡(jiǎn)稱“PPP項(xiàng)目咨詢”，是咨詢企業(yè)開展政府和社會(huì)資本合作模式的咨詢服務(wù)工作。全壽命周期咨詢是指從項(xiàng)目立項(xiàng)、識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交六個(gè)階段進(jìn)行的項(xiàng)目全過(guò)程指導(dǎo)咨詢活動(dòng)。本文著重闡述PPP項(xiàng)目咨詢活動(dòng)的各個(gè)階段實(shí)操分析，及重難點(diǎn)分析，給咨詢企業(yè)一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，分析PPP模式的優(yōu)劣勢(shì)，為實(shí)操者提供可靠的理論實(shí)踐基礎(chǔ)。
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確定PPP項(xiàng)目社會(huì)資本投資人是采用招標(biāo)方式還是采用非招標(biāo)方式？發(fā)展改革部門要求對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購(gòu)，而財(cái)政部門提倡采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)方式采購(gòu)。同時(shí)，財(cái)政部門規(guī)定，PPP項(xiàng)目涉及的后續(xù)勘察、設(shè)計(jì)、施工等，只要社會(huì)資本方有能力履約就可以不再進(jìn)行招標(biāo)，
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