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1 南京市保障房工程跟蹤及決算審計工作方案 為加強市保障房工程跟蹤審計監(jiān)督，規(guī)范跟蹤審計工作，根 據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條和《南京市政府投資項 目審計監(jiān)督暫行辦法》 （寧政發(fā), 2005? 233號），現(xiàn)制定本工作 方案。 一、審計目標 通過對保障房工程全過程的跟蹤審計監(jiān)督，促進項目實施單 位完善管理機制、健全內(nèi)控制度，規(guī)范項目建設管理，嚴格控制 工程造價，提高資金使用效益，促進廉政建設，推進保障房工程 合法、高效、健康、有序地實施。同時，對帶有傾向性、普遍性 的問題進行分析、解剖，向政府及有關部門提出建設性意見，積 極發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”作用。 二、審計范圍、對象及重點 （一）審計范圍：南京市保障房工程從工程開工建設至項目 竣工的全過程跟蹤及決算審計。 （二）審計對象：保障房建設實施單位及設計、監(jiān)理、施工、 材料供應等參建單位。 （三）審計重點： 1. 建設程序。如項目立項
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1 附件三： 南京市保障房項目代建（建設）單位監(jiān)管辦法（試 行） 第一條 為規(guī)范我市保障房項目代建行為， 充分利用社會專業(yè)化 組織的技術和管理經(jīng)驗， 提高項目建設管理水平、 投資效益和工程質(zhì) 量，促進廉政建設，由市級統(tǒng)一建設的保障房項目，實行項目委托代 建制。根據(jù)國家有關規(guī)定，結合南京市保障房項目建設實際，制定本 辦法。 第二條 本辦法所稱代建制， 是指專業(yè)化的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)， 受 南京市保障房建設指揮部、 南京市保障房建設發(fā)展有限公司 （以下簡 稱“保障房指揮部”）的委托，作為項目的建設單位 ( 以下簡稱“建 設單位” )，依照保障房指揮部制定的項目建設標準和要求 （詳見《南 京市保障房建設指導意見書》 ），進行項目立項，組織項目建設， 負責 項目的實施，籌措部分項目建設資金，控制項目投資、質(zhì)量、工期和 施工安全，配合保障房指揮部進行房屋銷售， 在項目竣工驗收合格后， 按期移交使用單
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