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.. 面對經(jīng)濟快速增長、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的嚴峻形勢，以胡錦濤同志 為總書記的黨中央審時度勢地提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略命題，描繪了和諧社會的美 好藍圖。胡錦濤總書記指出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念 貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用”。溫家 寶總理指出：“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用 效率，減少環(huán)境污染”。這些精辟指示為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指明了方向。 隨著浙江經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，地、水、電、氣、煤、油等自然資源及能源短 缺均成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染及城鄉(xiāng)垃圾 污染等均成為和諧社會建設(shè)的重大障礙。如果不轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高污染、 高增長”的增長方式，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展將成為一句空話。在經(jīng)濟迅速轉(zhuǎn)型的 發(fā)展背景下， 浙江急需廓清發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性與可能性、 現(xiàn)實基礎(chǔ)與客觀
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中國每平方米建筑采暖能耗是氣候條件相近的發(fā)達國家的二至三倍。而據(jù)專家研究，中國大型公共建筑單位建筑面積能耗大約是普通居住建筑的十倍左右。由此可見，公共建筑節(jié)能潛力巨大。建設(shè)部于2005年4月26日發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》。這是中國第一部關(guān)于公共建筑節(jié)能設(shè)計的綜合性國家標準，由中國建筑科學(xué)研究院、中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會等全國23家單位共同編制完成，
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