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.. 面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，以胡錦濤同志 為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)地提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略命題，描繪了和諧社會(huì)的美 好藍(lán)圖。胡錦濤總書記指出：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念 貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用”。溫家 寶總理指出：“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用 效率，減少環(huán)境污染”。這些精辟指示為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指明了方向。 隨著浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，地、水、電、氣、煤、油等自然資源及能源短 缺均成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染及城鄉(xiāng)垃圾 污染等均成為和諧社會(huì)建設(shè)的重大障礙。如果不轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高污染、 高增長(zhǎng)”的增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將成為一句空話。在經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型的 發(fā)展背景下， 浙江急需廓清發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與可能性、 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與客觀
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中國(guó)每平方米建筑采暖能耗是氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的二至三倍。而據(jù)專家研究，中國(guó)大型公共建筑單位建筑面積能耗大約是普通居住建筑的十倍左右。由此可見，公共建筑節(jié)能潛力巨大。建設(shè)部于2005年4月26日發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。這是中國(guó)第一部關(guān)于公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的綜合性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)等全國(guó)23家單位共同編制完成，
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