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旅游規(guī)劃通則 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A為資料性附錄。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口并解釋。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：國家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司、清華大學(xué)建筑學(xué)院 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：魏小安、張吉林、鄭光中、楊銳、鄧衛(wèi)、汪黎明、彭德成、潘 肖澎、周梅。 引 言 為規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作， 提高我國旅游規(guī)劃工作總體水平， 達(dá)到旅游規(guī)劃的科學(xué) 性、前瞻性和可操作性，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)是編制各級旅游發(fā)展規(guī)劃及各類旅游區(qū)規(guī)劃的規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定，總結(jié)了國內(nèi)并借鑒了國外旅游規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 在體現(xiàn) 中國旅游規(guī)劃特色的同時(shí)，在技術(shù)和方法上努力實(shí)現(xiàn)與國際接軌。 旅游規(guī)劃通則 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游規(guī)劃 （包括旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃） 的編制的原則、 程序和 內(nèi)容以及評審的方式，提出了旅游規(guī)劃編制人員和評審人員的組成與素質(zhì)要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適
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《旅游規(guī)劃通則》實(shí)施細(xì)則 為了貫徹實(shí)施國家旅游局制訂的 《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）， 加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范和報(bào)批管理，進(jìn)一步提高旅游規(guī)劃編制的規(guī)范 性、科學(xué)性和可操作性，特?cái)M訂旅游規(guī)劃通則的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。 1旅游規(guī)劃編制的總體要求 1.1 旅游規(guī)劃的類型 根據(jù)我國各地旅游規(guī)劃編制和實(shí)施的實(shí)際情況，兼顧旅游規(guī)劃編制技術(shù) 群體的優(yōu)勢整合和規(guī)劃的可操作性，將旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū) 規(guī)劃和其他專項(xiàng)旅游規(guī)劃三種類型。 1.1.1 旅游發(fā)展規(guī)劃 按規(guī)劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā) 展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃又可分為省級旅游業(yè)發(fā) 展規(guī)劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 1.1.2 旅游區(qū)規(guī)劃 按規(guī)劃層次分為旅游區(qū)總體規(guī)劃、旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游區(qū)修建 性詳細(xì)規(guī)劃等。 1.1.3 專項(xiàng)旅游規(guī)劃 根據(jù)實(shí)際需
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