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我國尚處在轉(zhuǎn)軌時期,由于法制不健全,市場不成熟,機制未完善,使其政府投資工程的造價未得到有效控制,隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快,如何合理確定和有效控制政府投資工程造價是擺在各級建設(shè)行政主管部門面前的一個重要課題。文章從宏觀和微觀的角度,就政府投資工程的決策、設(shè)計、招投標、施工和竣工結(jié)算階段的造價控制,在創(chuàng)新思路、采取措施上作了一些探討。
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政府投資工程,就是指由各級財政出資,委托相關(guān)單位或機構(gòu)負責建設(shè)實施,對危舊房、棚戶區(qū)、保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市景觀進行改造建設(shè),從而達到改變整個城市的形象,優(yōu)化人文居住環(huán)境,改善投資環(huán)境,達到為民辦實事的形象工程,民心工程。2000年以來,隨著改革開放步伐的進一步加快,經(jīng)濟快速發(fā)展,城市建設(shè)需求日益加大,步伐日益加快,政府投資工程越來越多,政府投資額度越來越大。作為政府投資的靈魂,工程造價的控制與管理,是政府投資工程管理全過程不可缺少的重要內(nèi)容。怎樣節(jié)省財政投資、以最小的投資獲得最大的收益。怎樣對政府投資工程的造價進行控制與管理?,F(xiàn)結(jié)合近十年來本人參與政府投資工程前期工作的實踐經(jīng)驗,簡述如下。
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