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附件 工程造價行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 一、發(fā)展成就和主要問題 （一）發(fā)展成就 1. 工程造價管理制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。為適應(yīng)工程計價體制 改革和工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展需要，我部陸續(xù)出臺了一系列部 門規(guī)章和規(guī)范性文件，主要有：規(guī)范工程造價管理的《建筑工 程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 、《建筑安裝工程費(fèi)用項目組 成》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》 、《建筑工程安全防護(hù)、文 明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》等；規(guī)范工程造價咨詢企業(yè) 和工程造價專業(yè)人員的《工程造價咨詢單位管理辦法》 、《注冊 造價工程師管理辦法》和《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》等。這些 制度的出臺，為穩(wěn)步推進(jìn)工程造價管理體制改革和工程造價咨 詢業(yè)的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。 2. 工程造價形成機(jī)制的改革取得較大進(jìn)展 。2003年，我部 在工程建設(shè)項目招投標(biāo)中，推行了工程量清單計價方
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為了方便、規(guī)范我省安裝工程招標(biāo)投標(biāo)、工程（預(yù)）結(jié)算審核和審計工作，經(jīng)過測算和征求各方面的意見， 我站根據(jù)定額管理和編制原則， 結(jié)合實際施工情況， 對貫徹執(zhí)行 2002年《廣東省安裝工程綜合定額》 和《廣 東省安裝工程計價辦法（ 2003）》中存在的一些問題整理答復(fù)如下： 1. 措施項目、其它項目、規(guī)費(fèi)中以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)的費(fèi)項，計算時，人工費(fèi)是否包括分部分項定額人 工費(fèi)及其人工價差？ 答：人工費(fèi)包括分部分項定額人工費(fèi)及其人工價差。 2. 以系數(shù)計算的費(fèi)用如高層建筑增加費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)等如何計取人工、材料、機(jī)械的價差和利潤？ 答：以系數(shù)計算的費(fèi)用如高層建筑增加費(fèi)、 腳手架搭拆費(fèi)等都是以人工費(fèi) （即分部分項定額人工費(fèi) +人工價 差）為計算基礎(chǔ)，已經(jīng)考慮了市場變動因素，不再另行計取上述項目的人工、材料、機(jī)械的價差。同時這 些費(fèi)用系數(shù)是綜合取定的，已經(jīng)考慮了利潤和管理費(fèi)。 3.
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